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      和諧社會的社會質量分析

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      和諧社會的社會質量分析

      1社會質量的四個維度

      從社會的角度考察社會質量,主要涉及經濟保障和社會團結等價值導向和規范,從個體出發,則主要包括人們社會行動的參與程度和能力,各因素在橫向縱向上互相聯系,構成社會質量的四個維度。第一維度是社會經濟保障。指人們賴以生存的經濟保障條件及有關制度,包括收入水平、居住條件、就業狀況、教育水平、衛生條件等方面。與慣常的經濟指標以GDP為主要關注有所不同,社會質量對經濟保障的衡量主要通過與社會保障有關的項目來確立相關評價指標。第二維度是社會凝聚,又稱為“社會團結”。指具有共享價值與規范的人們之間的社會關系狀況,其核心是社會信任狀況。社會信任類型分為人際信任和制度信任,信任對象根據不同親密程度進行劃分。社會團結反映人們行為的價值和規范,是社會質量的重要價值追求和組成部分。第三維度是社會融合。主要從社會整合和社會結構體現社會質量,并且包含人們各個層面的社會關系。其目的在于整合人們與社會體系的關系,增加參與到各種社會關系中去的機會,減少社會排斥現象。第四維度是社會賦權。指通過增進社會關系來提高人的社會行動參與機會和程度,考察民眾獲取各類資訊的積極性和準確性、各類社會權利等等。

      2社會質量理論與和諧社會建設

      十八大報告提出要提升“三個自信”水平,為實現“兩個一百年”目標繼續奮斗。實現社會和諧的目標需要加強社會政策研究,有必要從社會質量角度分析當前我國的社會質量現況,研究和諧社會建設。

      2.1建設和諧社會需要引進社會質量研究

      自改革開放以來,我國經濟發展水平和人民生活質量不斷提高。但發展戰略一段時間內一直單向度地追求經濟發展,出現了一些“有增長無發展”的情況,我國在建設和諧社會的過程中,引入社會質量理論,對于分析社會建設的有關問題具有積極的意義。第一,社會質量研究倡導經濟發展與社會保障同步進行。2004年我國提出“和諧社會”戰略目標,就是為了緩解社會矛盾,提高社會保障,促進社會公平。社會質量理論主張分析研究社會政策,建設民生事業,實現社會福祉,可以給建設和諧社會實現發展經濟和提高保障提供理論幫助。第二,社會質量研究注重社會行動主體間的信任,呼吁社會團結,社會質量倡導的增進社會信任提升社會團結,成為建設和諧社會的一個關鍵因素。第三,社會質量研究反對社會階層劃分和地區差別,主張提高民眾的社會參與度,減少社會排斥現象。社會融合體現在社會包容程度擴大,社會行動主體發展機會和發展空間增加,人們可以自由表達意志,其意愿有實現的可能性。提高社會體系尤其是社會保障體系的包容量,對于增強對各類社會組織、社區和國家的歸屬感,進而增進社會質量建設和諧社會具有重要作用。社會質量理論強調經濟發展與社會保障并行,倡導社會信任和社會團結的理念,關注社會排斥和相對貧困等問題,這些對于用“社會質量”眼光看待和諧社會建設,加強對民生建設和社會發展的研究具有十分重要的作用。

      2.2社會質量研究的政策導向

      展開社會質量研究并不只是意在通過社會調查和系列指標來描述社會質量狀況,其落腳點是在和諧社會建設進程中如何增進社會質量。為此,首先是要在經濟發展的基礎上,通過分析、制定和執行社會政策,提高社會經濟保障水平確保公民發展。另一方面,還要加強針對特殊困難群體的社會干預,促進實現社會公正和社會團結。社會質量是發端于歐洲社會的理論,具有自身獨特的背景和發展歷程,但在與和諧社會相關概念上存在內在的聯系,進而為后者相關問題提供了一種新的思路。社會質量理論反對將經濟建設視為唯一重點,主張進行全面社會建設,這與和諧社會的可持續發展觀不謀而合,有利于增進和諧社會建設水平。社會質量作為一種理論分析工具,有助于我們更全面地分析社會政策,糾正“經濟指標硬,社會指標軟”、“重經濟發展,請社會發展”等現象,實現“兩條腿走路”。它強調社會生活、民生問題和社會參與,給建設和諧社會提供了新的觀看視角。

      3結語

      在對社會質量的引進和發展該理論過程中要注意結合本國國情,不能用一把尺子衡量所有的國家的理念。我國的自身實際是,不僅要解決人與自然的關系,還要解決人口發展過快的問題。這些問題的解決,需要持續地關注民生、追求社會和諧、推進社會建設和科學發展,同時還要注意以下幾個方面:第一,研究社會質量首先要尊重已有的歐洲社會質量研究成果。社會質量理論以“可持續的福利社會”這一目標作為發展前景,為人們探索如何滿足人們的福利需求開辟了新路子。第二,研究社會質量最終是為了更好地分析我國當前的社會政策,促進社會和諧。在理論上,社會質量理論所倡導的社會和諧的視角,為我們研究如何界定和建設和諧社會問題提供了一定的思路和理論分析工具,有益于我們展開對和諧社會的討論。第三,研究社會質量要堅持“人”的主體性地位,重視人的發展。為人民服務是黨的根本宗旨,以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。促進社會和諧,繼續改善人民生活、增進人民福祉,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。第四,研究社會質量要結合“大福利”構想,以保障民生為目的。要從多方面加大社會福利的支持力度,逐步實現從“小福利”向“大福利”觀念的轉變,在各項政策中尋求平衡,在動態進程中體現社會公平,真正實現讓勞動人民免于饑餓和疾病的恐懼。第五,堅持用唯物史觀實事求是的精髓看待社會質量理論,社會質量理論要與社會其他方面的研究平行,研究本國傳統文化并結合中國自身實際,不可盲目照搬照抄歐洲有關經驗。同志在《念奴嬌•昆侖》寫道:“而今我謂昆侖,不要這高,不要這多雪。安得倚天抽寶劍,把汝裁為三截?一截遺歐,一截贈美,一截還東國。太平世界,環球同此涼熱。”用浪漫主義的風格表達了中國人民渴望社會和諧,共建太平世界的博大情懷和磅礴氣勢。現在看來,借鑒歐洲的理論和經驗,借他山之“玉”以攻己山之“石”,國際社會逐漸重視社會質量的研究,對于促進社會參與,實現社會公平、保護生態環境和制定公共政策,研究本國和諧社會建設發展重大問題具有十分重大的意義。

      作者:黃海燕單位:北京交通大學人文社會科學學院

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