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      納稅服務(wù)管理范文精選

      前言:在撰寫(xiě)納稅服務(wù)管理的過(guò)程中,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒他人的優(yōu)秀作品,小編整理了5篇優(yōu)秀范文,希望能夠?yàn)槟膶?xiě)作提供參考和借鑒。

      經(jīng)濟(jì)納稅服務(wù)管理

      摘要:由于長(zhǎng)期的觀念影響,我國(guó)的納稅服務(wù)體系一直處于一種監(jiān)管型,并未向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。文章通過(guò)目前我國(guó)納稅服務(wù)體系現(xiàn)狀的描述,從公共財(cái)政理論、新公共管理理論和稅收遵從理論三個(gè)角度分析了納稅服務(wù)存在的必要性,以及如何提供納稅服務(wù)和建立一種和諧的稅收體系。

      關(guān)鍵詞:納稅服務(wù)新公共管理稅收遵從

      一、問(wèn)題的提出

      所謂納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收過(guò)程中向所有納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務(wù)和享受納稅權(quán)力的服務(wù)總稱(chēng)。納稅服務(wù)觀即樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的理念。全心全意為納稅人服務(wù)是人本社會(huì)的必然要求。如果將整個(gè)稅收體系比作金字塔,那么納稅服務(wù)工作就是整個(gè)金字塔的基礎(chǔ),它涉及稅收工作的方方面面。我們要改變過(guò)去“以我為主”的服務(wù)方式,強(qiáng)調(diào)以為納稅人服務(wù)為中心,以滿足納稅人各類(lèi)辦稅需求為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段,為納稅人提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的、整體的服務(wù)。把納稅人滿意度作為評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)和效率最基本和最重要的指標(biāo)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過(guò)程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱(chēng)。自1996年稅收征管改革以來(lái),以辦稅服務(wù)為基礎(chǔ)的納稅服務(wù)體系逐步建立,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在提高納稅服務(wù)方面都下了很大的功夫,從規(guī)范納稅服務(wù)廳,到相繼公開(kāi)納稅服務(wù)廳窗口服務(wù)職責(zé),并形成了相應(yīng)的服務(wù)制度體系都促進(jìn)了納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。但從宏觀上看,當(dāng)前納稅服務(wù)工作仍存在著一些問(wèn)題與不足,不能完全滿足納稅人的需要。主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)法律體系不完善、稅務(wù)干部服務(wù)理念亟待提高、稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)模式缺少深化納稅服務(wù)改革、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部還未能建立協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制、缺少統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務(wù)考察機(jī)制等等,這些問(wèn)題都使納稅人的權(quán)力難以落實(shí)。因此研究納稅服務(wù)不僅具有理論意義,而且對(duì)我國(guó)的納稅服務(wù)體系深化,使之從監(jiān)管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實(shí)意義。

      二、目前我國(guó)納稅服務(wù)體系的現(xiàn)狀

      (一)納稅服務(wù)理念落后

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      稅務(wù)局納稅承諾工作規(guī)定

      為了進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平,積極踐行服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)納稅人的科學(xué)發(fā)展觀要求,實(shí)現(xiàn)“降低成本、提高效率、征納平等、規(guī)范文明”的納稅服務(wù)總體目標(biāo),全力打造服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān),營(yíng)造優(yōu)良的稅收環(huán)境,市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行納稅服務(wù)承諾制。為此,特向社會(huì)和廣大納稅人作出以下公開(kāi)承諾:

      一、信守國(guó)稅服務(wù)理念

      納稅服務(wù)以“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”為宗旨,堅(jiān)持“以人為本、依法行政、公正公平、誠(chéng)信服務(wù)、公開(kāi)辦稅、便捷高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本原則,牢固樹(shù)立以納稅人為中心、征納雙方法律地位平等、納稅人合理需求應(yīng)予滿足的理念,優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅遵從,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)納稅人誠(chéng)信發(fā)展,共同構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

      二、創(chuàng)新國(guó)稅服務(wù)模式

      以稅法宣傳、納稅咨詢(xún)、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)作為基礎(chǔ),堅(jiān)持科學(xué)治稅觀,實(shí)行科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理,持續(xù)完善服務(wù)方式,優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境,始于納稅人需要,成于納稅人滿意,納稅服務(wù)無(wú)極限。建立一窗式受理、多元化辦稅、全方位服務(wù)的模式,實(shí)現(xiàn)“更準(zhǔn)、更快、更省”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“納稅服務(wù)零距離、征管質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴、辦稅程序零障礙”的目標(biāo)。

      三、忠誠(chéng)稅務(wù)人員職業(yè)操守

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      優(yōu)化納稅服務(wù)調(diào)研報(bào)告

      新的《稅收征管法》一個(gè)重要特點(diǎn)就是保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,將納稅服務(wù)作為稅務(wù)部門(mén)法定的義務(wù)和職責(zé)。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理理念實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重大進(jìn)步。納稅服務(wù)的總體目標(biāo)應(yīng)該是通過(guò)行政行為法制化、規(guī)范化,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,不斷提高為納稅人服務(wù)的水平和質(zhì)量,提高納稅人的遵從率,有效地降低全社會(huì)的稅收成本,促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)步。

      一、當(dāng)前納稅服務(wù)的現(xiàn)狀

      隨著征管改革的不斷深化、征管模式的不斷轉(zhuǎn)換和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建立和完善納稅服務(wù)體系進(jìn)行了積極的探索和嘗試,納稅服務(wù)的意識(shí)不斷得到強(qiáng)化,也取得了一些進(jìn)展和成效,但就其實(shí)質(zhì)內(nèi)容看仍然停留在傳統(tǒng)型、創(chuàng)建型層面上,沒(méi)有形成法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、效率化的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。

      (一)傳統(tǒng)型納稅服務(wù)

      一是錯(cuò)位式的納稅服務(wù),將稅務(wù)機(jī)關(guān)法定必須履行的各種職責(zé)轉(zhuǎn)換為納稅服務(wù)的一種形式,這種顛倒履行職責(zé)行為與納稅服務(wù)關(guān)系的典型是以審批減免稅收和落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為代表。二是輔導(dǎo)式的納稅服務(wù)為納稅人面對(duì)面?zhèn)鬟f有關(guān)稅收信息,宣傳稅收法律法規(guī)及各項(xiàng)經(jīng)常變動(dòng)的稅收政策,這種方式較為簡(jiǎn)單,也能讓納稅人體驗(yàn)到稅務(wù)部門(mén)的服務(wù),但面對(duì)面廣量大的納稅人和經(jīng)常變動(dòng)著的稅收政策,稅務(wù)干部客觀上做不到面面俱到和經(jīng)常開(kāi)展。三是需求式的納稅服務(wù),對(duì)一些突擊性的中心工作,為了滿足各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的管理需要,不得已幫助納稅人履行有關(guān)程序和手續(xù),使納稅人達(dá)到和符合稅務(wù)部門(mén)的管理規(guī)范。這種情況下,一般采用大廳輔導(dǎo)、上門(mén)指導(dǎo)或采用培訓(xùn)班進(jìn)行集中培訓(xùn),名義上是為納稅人服務(wù),實(shí)質(zhì)是稅務(wù)部門(mén)為了滿足缺期的管理行為而使納稅人增加負(fù)擔(dān)。這種現(xiàn)象在目前的征管現(xiàn)狀下還將大量存在,具有很大的隨意性,但基層稅務(wù)部門(mén)也是不得已而為之。四是保姆式的納稅服務(wù),是更為背離納稅服務(wù)本質(zhì)的一種方式。按稅法或財(cái)務(wù)制度規(guī)定必須是納稅人自己履行或納稅人沒(méi)有能力可以由社會(huì)中間機(jī)構(gòu)完成的各項(xiàng)稅收義務(wù),基層稅務(wù)部門(mén)或一線的稅務(wù)人員擔(dān)心其做不好,怕考核考評(píng)中達(dá)不到要求,于是越俎代庖,大包大攬,承擔(dān)了不是職責(zé)范圍該做的事情。這樣,既違反了程序規(guī)范的要求,而且遇到問(wèn)題責(zé)任不清,遇到稽查難以定性定案,造成被動(dòng)。同時(shí)更不利于納稅人提高素質(zhì),造成其長(zhǎng)期的依賴(lài)性,后果十分嚴(yán)重。

      (二)創(chuàng)建型納稅服務(wù)

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      稅務(wù)局納稅服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)方案

      開(kāi)展納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“競(jìng)賽活動(dòng)”),是貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市局納稅服務(wù)年、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和行業(yè)文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,各科(室)和各基層單位務(wù)必高度重視,要把競(jìng)賽活動(dòng)作為推動(dòng)納稅服務(wù)工作的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足本職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)做好競(jìng)賽活動(dòng)工作,確保按期完成競(jìng)賽活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)治稅觀,按照“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求,牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開(kāi)和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念,以法律法規(guī)為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,逐步提升稅收遵從度和社會(huì)滿意度,營(yíng)造和諧稅收征納關(guān)系,積極構(gòu)建我局一窗式受理、多元化申繳、全方位服務(wù)新格局。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為了確保我局納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)的順利開(kāi)展,區(qū)局成立納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在納稅服務(wù)主管部門(mén)。各所也應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)的組織實(shí)施工作。

      三、活動(dòng)內(nèi)容和方法

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      地稅局抓行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)事跡材料

      地稅征收分局在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的總體部署和工作要求,圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),注重實(shí)效,在納稅服務(wù)、組織收入工作等方面認(rèn)真履行職責(zé),完成自己的工作任務(wù),同時(shí)取得了一定的成績(jī),主要表現(xiàn)如下:

      一、抓住兩個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。

      (一)抓難點(diǎn),保證稅務(wù)執(zhí)法公正嚴(yán)明。“人情稅”、“關(guān)系稅”是群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題,地稅征收分局規(guī)范了執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法公開(kāi)。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),辦事公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。貫徹落實(shí)好《政府信息公開(kāi)條例》,特別是要關(guān)注輿情民意,支持和保證群眾監(jiān)督,重視和支持新聞媒體正確開(kāi)展輿論監(jiān)督,創(chuàng)新辦稅公開(kāi)的形式和內(nèi)容,通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)站、電子信息、政務(wù)公開(kāi)欄等載體,依法及時(shí)公開(kāi)與納稅人利益密切相關(guān)的稅務(wù)信息,推進(jìn)征稅權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。二是堅(jiān)持到執(zhí)法規(guī)范。依照稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,圍繞定稅調(diào)稅、稅收減免、稅務(wù)處理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,地稅征收分局建立健全一套約束稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)規(guī)范行使的具體辦法制度,嚴(yán)格規(guī)定稅收?qǐng)?zhí)法程序和行為,減少執(zhí)法中的隨意性,堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅,增強(qiáng)地稅干部執(zhí)法的公信力。三是堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督。絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,加強(qiáng)權(quán)力制約,是對(duì)權(quán)力侵犯的最好監(jiān)督。地稅征收分局大力推進(jìn)稅收征管改革,實(shí)行征、管、查之間的相互配合制約,推動(dòng)科技辦稅力度,實(shí)行電腦定稅、繳稅,逐步推進(jìn)銀稅通工程,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收征管稽查、稅務(wù)處罰等行為進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)算機(jī)監(jiān)控,從源頭上堵塞滋生腐敗的各種漏洞。

      (二)抓熱點(diǎn),保證納稅服務(wù)形象良好。服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),服務(wù)工作到不到位,是納稅人和社會(huì)各界感受地稅行風(fēng)最直接的途徑和渠道。為此地稅征收分局在工作中:一是強(qiáng)化干部教育,加強(qiáng)以黨紀(jì)政紀(jì)和《公務(wù)員法》為重點(diǎn)的法制教育、以《公務(wù)員行為規(guī)范》為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育、以禮儀禮節(jié)為內(nèi)容的講文明、樹(shù)新風(fēng)教育活動(dòng),弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由形象性服務(wù)向?qū)嵭苑?wù)轉(zhuǎn)變,由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,樹(shù)立全程全員全方位理念,推進(jìn)納稅服務(wù)立體化。三是豐富服務(wù)內(nèi)容,繼續(xù)推行承諾服務(wù)、面對(duì)面反映咨詢(xún)服務(wù)、繳納稅款解釋服務(wù)、行政處罰告知服務(wù)、限時(shí)服務(wù),確立“以納稅人為中心”的服務(wù)觀念,以滿足納稅人的合理需求為基本準(zhǔn)則,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)優(yōu)化辦稅流程,對(duì)外拓展服務(wù)渠道,全程為納稅人解決實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)新服務(wù)形式。同時(shí)進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳的綜合服務(wù)功能,大張旗鼓地宣傳“”稅收服務(wù)熱線功能,提高全天候服務(wù)能力。開(kāi)通稅收互聯(lián)網(wǎng)、傳送稅收政策,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,為納稅人提供郵寄、電話語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸申報(bào),推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等多元化繳稅方式,最大限度地利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)所提供的社會(huì)資源為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

      二、完善兩項(xiàng)機(jī)制,增強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性。

      加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),要處理好短期與長(zhǎng)期的關(guān)系,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既重治標(biāo),更重治本。為此,地稅征收分局建立健全行風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作機(jī)制,確保行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性。

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