調(diào)研科技成果轉(zhuǎn)化工作安排

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省政府發(fā)展研究中心調(diào)研組來到我局調(diào)研我市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作情況。局長就我市科技成果轉(zhuǎn)化工作中的創(chuàng)新性做法進行了專題介紹。規(guī)劃發(fā)展處、科技成果管理處相關(guān)負責(zé)同志參加了調(diào)研會議。

局長介紹說，市科技局從2012年開始就將科技成果轉(zhuǎn)化工作擺到了全局工作的核心位置，加快推動大學(xué)大所科技優(yōu)勢向我市經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化，先后開展了科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化促進年、科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)年、科技企業(yè)孵化器建設(shè)年和科技創(chuàng)業(yè)年等專項年活動，使科技成果轉(zhuǎn)化工作系統(tǒng)化、體系化、長效化，初步探索出了一條符合我市實際的科技成果轉(zhuǎn)化之路。

一是探索出一種以契約機制為核心的市校合作新機制。通過契約方式，與高校簽訂市校科技合作協(xié)議,明確任務(wù)、建立制度、優(yōu)化服務(wù)，“倒逼”高校將參與和支持地方經(jīng)濟建設(shè)納入重要的議事議程，使市校合作組織化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，探索出一種市校合作的新機制。

二是探索出一條發(fā)揮高校科技優(yōu)勢的科技創(chuàng)業(yè)新路徑。結(jié)合“省千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”的安排部署，我們將2015年確定為科技創(chuàng)業(yè)年，提出了“將科技創(chuàng)業(yè)打造成發(fā)揮我市科教優(yōu)勢的主渠道”的工作思路，按照實現(xiàn)科技企業(yè)的“從無到有”、“從小到大”、“從弱到強”的企業(yè)成長路徑，布置服務(wù)鏈，配備資金鏈，形成了較為系統(tǒng)的工作體系。

三是探索出一種“事業(yè)+企業(yè)+基金”的科技成果轉(zhuǎn)化組織建設(shè)新模式。推動并探索建立了一系列具有我市特點的“政府引導(dǎo)、高校承辦、市場化運營”的科技成果轉(zhuǎn)化新型體制架構(gòu)的組織模式。通過加大對入孵企業(yè)的研發(fā)資金補貼和天使投資，完善和增強了省工研院的孵化功能；充分發(fā)揮和釋放哈工大在機器人領(lǐng)域所具有的學(xué)科、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，由省市校三方共同組建了哈工大機器人集團；創(chuàng)“市食品產(chǎn)業(yè)研究院及運營公司”，搭建起待遇留人、事業(yè)留人和科技成果轉(zhuǎn)化市場化運營的新體制新機制，探索出一條打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的有效途徑。

四是探索出一種放大政府資金使用效能的資金支持新方式。在副省級城市中，率先修訂了《市應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》，將資金的預(yù)算調(diào)整等與研發(fā)活動相關(guān)的資金支配權(quán)全部交給研發(fā)團隊，真正做到了為科研活動和科技人員松綁助力；在全國首創(chuàng)了科技計劃項目“引導(dǎo)合同”新機制，放大資金引導(dǎo)功能，規(guī)避項目投資風(fēng)險，倒逼企業(yè)依法履責(zé)；首創(chuàng)“投補聯(lián)動”新模式，對風(fēng)投機構(gòu)投資的項目，取消了技術(shù)經(jīng)濟性等評審內(nèi)容，經(jīng)技術(shù)先進性評審后，給予研發(fā)資金無償補助，調(diào)動了社會資本投資科技企業(yè)的積極性，得到風(fēng)投機構(gòu)的高度認可。