區(qū)委干部預(yù)防腐敗體系發(fā)展計(jì)劃

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編者按：本文主要從工作目標(biāo)；重點(diǎn)任務(wù)；工作措施；這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，工作任務(wù)包括認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、突出重點(diǎn)抓基礎(chǔ)、加大監(jiān)督力度；工作措施中包括加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔民政深化“滿意在民政“活動(dòng)，完善監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)民主法制，深化和諧社區(qū)建設(shè)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府建立懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立具有民政部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。制訂以下工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹“十七大”精神，圍繞省、市、區(qū)構(gòu)建懲防體系的綱領(lǐng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，形成懲治腐敗與預(yù)防腐敗相結(jié)合，完善制度與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合的良好工作態(tài)勢，努力打造清廉、勤廉、崇廉的廉潔民政，為推進(jìn)民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、重點(diǎn)任務(wù)

民政部門是我國政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分，承擔(dān)的職責(zé)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。

1、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從民政系統(tǒng)腐敗案中得到警示，做到警鐘長鳴。

2、要突出重點(diǎn)抓基礎(chǔ)，把制約和監(jiān)督制度落到實(shí)處。

3、要加大監(jiān)督力度，形成一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的工作氛圍。

三、工作措施

1、加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔民政。

（1）要抓班子，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要注意提高班子的整體素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì)，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，在重大問題上不能自行其是，個(gè)人說了算。

（2）要正確行使手中的權(quán)利。要懂得權(quán)利是人民給的，把黨和政府賦予的權(quán)利不折不扣地用來服務(wù)人民。要明確權(quán)利不是個(gè)人隨心所欲的工具，而是受法規(guī)和民主制約的職責(zé)。

（3）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。要自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式的侵蝕，加強(qiáng)自己的人格和道德修養(yǎng)，過好名位關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)和人情關(guān)，樹立一個(gè)清正廉潔的民政干部形象。

（4）要從機(jī)關(guān)抓起，抓辦事公開、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止給腐敗和不正之風(fēng)以可乘之機(jī)。

（5）要抓社會(huì)服務(wù)承諾制度。在民政系統(tǒng)中進(jìn)一步完善承諾制，克服官僚主義和“衙門”作風(fēng)，贏得群眾對(duì)政府的擁護(hù)和信賴。

（6）要進(jìn)一步樹立公仆意識(shí)，勤政為黨，廉政為民。堅(jiān)持老老實(shí)實(shí)當(dāng)公仆、勤勤懇懇做孺子牛的原則，竭盡全力為人民服務(wù)，為民政對(duì)象服務(wù)。

2、深化“滿意在民政“活動(dòng)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（1）聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任民政系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，組織行風(fēng)效能監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)民政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、窗口單位展開明查暗訪。

（2）在全區(qū)范圍組織開展針對(duì)局機(jī)關(guān)科室及各事業(yè)單位的“滿意率“測評(píng)活動(dòng)，組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

（3）主動(dòng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的檢查監(jiān)督，設(shè)立專項(xiàng)治理舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，查隱患、堵漏洞，健全制度，防患于未然。

3、加強(qiáng)民主法制，深化和諧社區(qū)建設(shè)。

（1）實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格“居務(wù)”、“村務(wù)”公開程序，進(jìn)一步完善社區(qū)、村財(cái)務(wù)、居務(wù)、政務(wù)公開制度。

（2）抓好事務(wù)公開制度。進(jìn)一步完善其內(nèi)容，規(guī)范其時(shí)間、形式和程序，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。

（3）抓好民主決策制度。規(guī)范民主決策的程序，建立決策責(zé)任追究制度，切實(shí)保障群眾的決策權(quán)。

（4）抓好民主管理制度。建立工作移交制度，完善民主理財(cái)制度，規(guī)范審批程序，切實(shí)保障群眾的參與權(quán)。

（5）抓好監(jiān)督制約制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，推行民主評(píng)議干部工作制度，建立和完善干部的激勵(lì)約束制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

（6）完善社區(qū)工作人員的招聘、使用、考核評(píng)議制度，建立社工人才培養(yǎng)機(jī)制，深入開展“滿意社區(qū)、模范社工”創(chuàng)建活動(dòng)