加快培育特色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃

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為加快培育特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本發(fā)展計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以提高農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化程度為主線，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，通過(guò)政府引導(dǎo)、政府支持、示范帶動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性，加快形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

目前我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)質(zhì)稻、蘑菇、煙葉、蠶桑、加工橙以及三黃雞。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)在全鎮(zhèn)推廣優(yōu)質(zhì)稻種植。對(duì)樟樹(shù)、樟坑、魚(yú)青、山車(chē)等地理環(huán)境因素較好的四個(gè)山村，每村年內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻種植面積要求達(dá)到1000畝，全鎮(zhèn)總面積達(dá)到1.9萬(wàn)畝。蘑菇作為我鎮(zhèn)規(guī)模化效應(yīng)最好，實(shí)現(xiàn)增收最明顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們將不遺余力地鼓勵(lì)更多農(nóng)戶(hù)參與，并統(tǒng)一規(guī)劃以形成規(guī)模較大的生產(chǎn)基地。今年我鎮(zhèn)的蘑菇總種植面積將實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)平方米的目標(biāo)。三黃雞養(yǎng)殖方面，在做好禽流感防控的同時(shí)，我鎮(zhèn)將大力促黃雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)黃雞年總出產(chǎn)500萬(wàn)羽，規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)2萬(wàn)羽的產(chǎn)業(yè)基地10個(gè)。同時(shí)發(fā)展以真君堂、大嶺背等千畝煙葉基地。

除以上四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)還將因地制宜地發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)。在賴(lài)坊、、真君堂、大嶺背等村各發(fā)展席草300畝，全鎮(zhèn)席草總種植面積達(dá)1500畝以上；開(kāi)發(fā)新圩、栗山大坪三個(gè)村實(shí)現(xiàn)千畝以上果業(yè)。擴(kuò)大煙葉種植面，主要集中在賴(lài)坊、大嶺背、旱腦和真君堂四個(gè)村，總面積為1200畝；繼續(xù)穩(wěn)固和擴(kuò)大在旱腦、法沙、水樅等村的種桑養(yǎng)蠶，年內(nèi)擴(kuò)種200畝；同時(shí)以法沙、中江等村的甜玉米種植基地，力爭(zhēng)秋季種植200畝以上；另外，我鎮(zhèn)還將進(jìn)一步做大做優(yōu)果子園、青樹(shù)、上南等村千畝商品蔬菜，大嶺背200畝水稻制種，以及黃崗300畝荸薺等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，鎮(zhèn)政府將花大力氣引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)成立合作組織，形成“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)每村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，使之成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。

三、工作措施

1．抓住時(shí)機(jī)，早做宣傳發(fā)動(dòng)

我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形勢(shì)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略，組織召開(kāi)了黨政班子會(huì)和鎮(zhèn)村二級(jí)干部大會(huì)，研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是文字宣傳。要通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)宣傳資料等形式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、農(nóng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)的做法進(jìn)行廣泛宣傳，各村要寫(xiě)一條以上永久性標(biāo)語(yǔ)；二是會(huì)議宣傳。要通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)、群眾座談會(huì)等形式進(jìn)行口頭鼓動(dòng)，了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，解答群眾的思想疑難，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議；三是上戶(hù)宣傳。鎮(zhèn)村干部必須用下村工作時(shí)間，利用農(nóng)業(yè)書(shū)籍，農(nóng)業(yè)技術(shù)圖畫(huà)走村串戶(hù)，逐戶(hù)宣講當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)和政策。同時(shí)要組織群眾到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)察看，做到眼見(jiàn)為實(shí)。通過(guò)發(fā)動(dòng)宣傳，激發(fā)群眾從發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的積極性。

2．強(qiáng)抓培訓(xùn)，加快科技推廣

實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑，是提高農(nóng)村黨員干部和群眾的科技素質(zhì)及服務(wù)水平的重要舉措。今年，我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)民知識(shí)化工程，著力建設(shè)以蘑菇、蠶桑、臍橙、三黃雞為主體的4個(gè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。年內(nèi)計(jì)劃聘請(qǐng)省、市、縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)基地授課，做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、示范引導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到“學(xué)一技，帶一批，促一村，興一片”的效果。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的實(shí)用技術(shù)水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局更上新的臺(tái)階。

3．籌措資金，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)執(zhí)行“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”原則，鎮(zhèn)財(cái)政每年在預(yù)算中安排3萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，在不改變使用用途的前提下，重點(diǎn)用于扶持龍頭產(chǎn)業(yè)。今年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)采取有效措施，加大對(duì)蘑菇、三黃雞、蠶桑、煙葉的扶持力度，尤其是對(duì)蘑菇的扶持，繼續(xù)保持每平方米30元貼息信貸的政策。同時(shí)充分利用本地人才和資源優(yōu)勢(shì)，激活民間資本，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地能人興辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。

4．完善機(jī)制，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織

一方面繼續(xù)貫徹“先運(yùn)行，后規(guī)范”的原則，圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極指導(dǎo)籌建合作組織，打破行政區(qū)劃界限，以產(chǎn)業(yè)為紐帶組建行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，擴(kuò)大群眾參合面，讓更多的農(nóng)民從參合中收益，實(shí)現(xiàn)“辦一個(gè)協(xié)會(huì)，帶一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一幫群眾”。另一方面堅(jiān)持“民有，民管，民受益”的原則，制定制度，強(qiáng)化管理，規(guī)范行為，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的效應(yīng)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，逐步形成“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮蘑菇專(zhuān)業(yè)合作社、三黃雞流通協(xié)會(huì)及蔬菜協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織的作用。

5．強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)督查考核機(jī)制

一是成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和措施，落實(shí)工作責(zé)任，要求鎮(zhèn)班子成員所駐村必須抓出一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作列入年終目標(biāo)考評(píng)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，班子成員與第13個(gè)月工資掛鉤，村委負(fù)責(zé)人與全年浮動(dòng)工資掛鉤，所駐村的干部與年終獎(jiǎng)掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)一系列嚴(yán)格的措施，確保工作取得實(shí)效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，便于落實(shí)責(zé)任，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室工作人員組成。具體各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體抓落實(shí)。

2．明確責(zé)任。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要明確責(zé)任，重在把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組要立足本職，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供有效的支持和服務(wù)。我鎮(zhèn)將依照本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地規(guī)劃發(fā)展各種不同特色產(chǎn)業(yè)，并依據(jù)上述具體措施，宣傳、引導(dǎo)、扶持到位，切實(shí)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作做好。在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，我鎮(zhèn)將配套發(fā)展適當(dāng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

3．加強(qiáng)考核。為強(qiáng)化工作責(zé)任，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作列為各村目標(biāo)考評(píng)及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)考評(píng)的內(nèi)容之一。各村在進(jìn)行年終考評(píng)時(shí)，依據(jù)此項(xiàng)工作進(jìn)展分別進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)表現(xiàn)突出村的駐村干部也進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。