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      加快工業項目實施工作意見

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      加快工業項目實施工作意見

      一、高度重視工業項目前期工作

      時期,是加快我市經濟社會發展的重要機遇期,明確提出了實現全市工業經濟跨越發展的宏偉目標。工業項目的建設對于進一步調整和優化工業結構,提高工業發展質量,推動全市經濟社會跨越發展具有十分重要的作用。近年來,各縣區、各部門、各企業扎實工作,著力推進重點工業項目建設,取得了較好成效。但仍然存在項目前期工作相對滯后,項目管理工作不規范,部門間配合不緊密、不到位等問題,一定程度上影響和制約了項目建設進度。為此,各縣區、各部門、各企業一定要把思想認識統一到市委、市政府決策部署上來,高度重視工業項目前期工作,把工業項目建設作為推進工業經濟發展的突破口,加強部門協作配合,規范項目管理程序,提高服務質量,加快項目建設進度,努力為全市工業跨越發展做出積極貢獻。

      二、認真落實工業項目管理責任

      各級工信部門要按照《市人民政府辦公室關于印發市工業和信息化委員會(市中小企業局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(隴政辦發〔〕145號)規定,認真履行好工業和信息化固定資產投資項目管理職責,依據《省工業和信息化委員會關于印發〈工業和信息化企業投資項目核準暫行辦法〉的通知》(甘工信發〔〕649號)和《省工業和信息化委員會關于印發〈工業和信息化企業投資項目備案管理暫行辦法〉的通知》(甘工信發〔〕650號)文件要求,按規定權限審批、核準或審核規劃內和年度計劃規模內工業和信息化固定資產投資項目,進一步規范項目備案、核準工作,切實提高項目管理水平。對各級工信部門已經核準、備案的工業項目,國土、環保、規劃、水務、質監、安監等部門要按國家有關規定,加快辦理相關手續,確保項目如期開工建設。各縣區政府要進一步理順工業項目管理體制,加大協調服務力度,為項目順利實施創造良好的外部環境。

      三、扎實推進重點項目建設

      各縣區政府、市直有關單位和各相關企業要采取切實有效措施,努力為項目落地創造良好外部環境,確保項目順利實施,盡快發揮效益。要加快亞特礦業有限公司日處理6000噸尾渣綜合利用項目、文縣臨江20萬千伏安鐵合金基地等項目的建設進度,爭取早日投產達效。對年計劃開工建設的廠壩有色金屬有限責任公司新建20萬噸鋅冶煉生產線、成縣祁連山水泥有限公司年產200萬噸新型干法水泥等重點項目,要制定項目建設計劃,加快項目前期工作進度,確保項目按期開工建設。對項目落地過程中遇到的困難和問題,要認真分析原因,及時協調解決。同時,要積極主動爭取國家和省上各類扶持資金,努力使冶金有色升級改造,積極培育醫藥、新能源、新材料等新興產業項目,推動全市工業結構調整和產業轉型升級。

      四、建立健全項目協調推進機制

      成立由市工信委牽頭,市國土資源局、市環保局和市建設局等部門參加的項目前期工作協調會議制度,及時溝通項目建設進度信息,定期研究解決項目立項、環評、土地、規劃等環節遇到的問題。各級工信部門要按規定權限,加強工業項目核準、備案工作,切實加大協調力度,確保項目建設有力有序推進。市國土資源局要對期間工業項目建設用地進行排查摸底,積極向省國土資源廳申請增加年度土地利用計劃指標,為工業項目建設提供土地保障。市環保局要提前介入,指導和幫助項目單位認真做好環境影響評價工作。市建設局要依據相關法律法規要求,協調各縣區做好項目實施過程中工程建設的監管工作。金融部門要完善中小企業信用擔保機構運行機制,擴大融資規模,為企業發展運行提供保障。

      五、切實完善工業項目信息管理體系

      各級工信、國土、規劃、環保、建設等部門要積極搭建項目信息共享平臺,加快建立信息互通機制,努力實現工業項目核準、備案、規劃、土地、環評等信息資源共享。各級工信部門要認真填報、完善全省工業和信息化項目管理系統軟件,實現企業基本信息、項目備案信息、項目固定資產投資進度信息的系統化管理,及時跟蹤項目進度信息,切實提高項目管理信息化水平。

      六、著力完善工業項目效能評價機制

      各縣區政府和市直有關單位要加強對重大工業項目和中央、省、市專項資金支持工業項目的效能評價工作,把項目前期工作納入效能評價體系,進行全面評估考核。效能評價結果將作為今后項目布局和資金支持的重要依據。對項目前期工作完成好的部門、縣區和企業給予獎勵,并在項目布局、工業發展基金和專項資金安排上優先考慮;對由于工作不力,導致項目前期工作滯后、影響項目建設進度的,將予以通報批評。

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