加快肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施意見
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一、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，縣肉羊產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。截止年底，全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到117.8萬(wàn)只，其中存欄達(dá)到81.8萬(wàn)只，較2006年增長(zhǎng)1.2%年均遞增0.6%出欄達(dá)到48萬(wàn)只，較2006年增長(zhǎng)5.6%年均遞增2.8%養(yǎng)羊增加值達(dá)到5722萬(wàn)元，占畜牧業(yè)增加值2.11億元的27.1%農(nóng)民來(lái)自養(yǎng)羊的人均收入達(dá)到426元，占農(nóng)民人均牧業(yè)收入的51%占農(nóng)民人均純收入的10.2%但與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比，還存在一定差距：一是生產(chǎn)水平低，發(fā)展相對(duì)滯后。大部分群眾養(yǎng)羊還沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，飼養(yǎng)管理粗放，科技含量不高，發(fā)展速度緩慢，養(yǎng)羊效益偏低。二是結(jié)構(gòu)不合理，品種單一。大部分羔羊被農(nóng)戶育肥出售，后備母羊選留率低，造成適齡母羊比例失調(diào)，地方品種比例偏大，繁殖率低，周轉(zhuǎn)速度慢，出欄率低，商品率不高。三是專門化肉羊品種數(shù)量與養(yǎng)羊需求不相適應(yīng)。由于引種費(fèi)用高，引進(jìn)數(shù)量有限，沒(méi)有專門的種羊場(chǎng)作純繁擴(kuò)群，遠(yuǎn)不能滿足我縣規(guī)模化肉羊生產(chǎn)的需求。四是秸稈飼料開發(fā)應(yīng)用滯后，制約著羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是資金投入?yún)T乏，發(fā)展后勁不足。六是有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，無(wú)產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。縣羊肉膻味輕，蛋白質(zhì)含量高，以其獨(dú)特的品味享譽(yù)省內(nèi)外，但是精深加工落后，市場(chǎng)交易主要以出售活羊和胴體肉為主，羊肉產(chǎn)品單一低檔，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，打造品牌、對(duì)外開拓市場(chǎng)力度不大，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，無(wú)品牌特色，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
二、發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的思路、目標(biāo)和建設(shè)布局
一）發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、小區(qū)、農(nóng)戶四級(jí)示范點(diǎn)為依托，堅(jiān)持抓大戶建小區(qū)，抓改良建體系，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘a(chǎn)品質(zhì)量，打造肉羊強(qiáng)縣，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
二）建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)肉羊強(qiáng)縣建設(shè)，年全縣出欄肉羊達(dá)到75萬(wàn)只，年均遞增18.6%羊肉產(chǎn)量達(dá)到14250噸，年均遞增18.4%草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)增加值中的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到12%
年：全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到140萬(wàn)只，其中出欄肉羊54.8萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到8224噸，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)和草食畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到44%和85%建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)累計(jì)達(dá)到75個(gè)，整村整社推進(jìn)暖棚累計(jì)達(dá)到7500戶；發(fā)展10萬(wàn)只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)鄉(xiāng)4個(gè)，萬(wàn)只專業(yè)村10個(gè)，千只專業(yè)社400個(gè)。
年：全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到145萬(wàn)只，其中出欄肉羊65.8萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到7877噸，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)和草食畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到46%和87%建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)累計(jì)達(dá)到125個(gè)，整村整社推進(jìn)暖棚累計(jì)達(dá)到12500戶。10萬(wàn)只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)鄉(xiāng)達(dá)到7個(gè)，萬(wàn)只專業(yè)村達(dá)到20個(gè)，千只專業(yè)社達(dá)到650個(gè)。
年：全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到185萬(wàn)只，其中出欄肉羊77.1萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量11864噸，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)和草食畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到40%和72%建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)累計(jì)達(dá)到150個(gè)，整村整社推進(jìn)暖棚累計(jì)達(dá)到15000戶。10萬(wàn)只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)鄉(xiāng)達(dá)到7個(gè)，萬(wàn)只專業(yè)村達(dá)到45個(gè)，千只專業(yè)社達(dá)到850個(gè)。
年：全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到210萬(wàn)只，其中出欄肉羊75萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量14250噸，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)和草食畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到50%和75%建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)累計(jì)達(dá)到175個(gè)，整村整社推進(jìn)暖棚達(dá)到16500戶。10萬(wàn)只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)鄉(xiāng)達(dá)到12個(gè)，萬(wàn)只專業(yè)村達(dá)到55個(gè)，千只專業(yè)社達(dá)到1000個(gè)。
三）建設(shè)布局
按照“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”多村一品”思路，以養(yǎng)羊數(shù)量大、群眾積極性高、飼草料資源豐富、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ臑槿庋虍a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)；以薛百、三雷、東壩、紅沙梁、西渠、東湖鎮(zhèn)、收成為肉羊產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
一)以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)多格局規(guī)模養(yǎng)羊。按照建小區(qū)、抓大戶，普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)羊的發(fā)展格局，肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)要把農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，擴(kuò)大飼草種植面積，擴(kuò)大肉羊飼養(yǎng)比重，大力發(fā)展種草養(yǎng)羊。已建和今后規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)羊小區(qū)，飼養(yǎng)量必須達(dá)到小區(qū)養(yǎng)殖數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。肉羊輻射帶動(dòng)區(qū)要堅(jiān)持走“小規(guī)模、大群體”路子，全面普及推廣整村整社暖棚養(yǎng)羊，對(duì)符合石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃補(bǔ)貼的棚圈，戶均飼養(yǎng)繁殖母羊要達(dá)到25只以上。
二)以飼草料資源開發(fā)利用為重點(diǎn)，夯實(shí)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極實(shí)施退牧還草項(xiàng)目建設(shè)，加大人工種草和天然草地改良力度，提高草原植被蓋度和產(chǎn)草量，落實(shí)草原休牧、輪牧、禁牧制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)放牧方式，推行牧區(qū)舍飼圈養(yǎng)，提高牧區(qū)養(yǎng)羊數(shù)量。大力調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推行糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)和糧草、林草間作技術(shù)，不斷擴(kuò)大人工種草面積。每年新增人工種草4萬(wàn)畝以上。養(yǎng)殖小區(qū)種草不少于10畝，養(yǎng)殖大戶種草不少于5畝，暖棚養(yǎng)殖戶種草不少于1畝。鼓勵(lì)群眾發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，把節(jié)約的灌溉用水用于種植飼草料。扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶和整村整社推進(jìn)的養(yǎng)殖戶修建青貯、氨化池，購(gòu)置青貯袋和鍘草機(jī)械，大力推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化技術(shù)，開發(fā)利用棉花稈、茴香稈等秸稈新資源，實(shí)行秸稈過(guò)腹還田。小區(qū)養(yǎng)殖戶戶均修建青貯池要達(dá)到20-40立方米，養(yǎng)殖大戶戶均修建青貯池要達(dá)到40-40立方米，散養(yǎng)戶以秸稈粉碎為主推廣使用氨化袋。凡享受石羊河流重點(diǎn)治理補(bǔ)貼的養(yǎng)殖小區(qū)每個(gè)小區(qū)必須購(gòu)置1臺(tái)大型鍘草機(jī)或戶均購(gòu)置1臺(tái)中型鍘草機(jī)；養(yǎng)殖大戶按國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策購(gòu)置1臺(tái)中型鍘草機(jī)；享受石羊河流重點(diǎn)治理補(bǔ)貼的整村整社推進(jìn)暖棚養(yǎng)殖戶每10戶購(gòu)置1臺(tái)中型鍘草機(jī)或戶均購(gòu)置1臺(tái)小型鍘草機(jī)，力爭(zhēng)到年全縣秸稈利用率達(dá)到80%以上，秸稈開發(fā)利用量增加到18萬(wàn)噸。
三)以品種改良為重點(diǎn)，提高肉羊良種覆蓋率。堅(jiān)持引種和自繁、本品種選育和雜交改良相結(jié)合的原則，大力推廣肉羊雜交改良技術(shù)，不斷擴(kuò)大肉羊雜交改良覆蓋面。以勤鋒灘擴(kuò)繁種羊場(chǎng)、大壩鄉(xiāng)城西村肉羊示范小區(qū)和湖區(qū)扶貧開發(fā)科技畜牧示范園種羊場(chǎng)為依托，引進(jìn)適合我縣飼養(yǎng)的小尾寒羊、薩福克、無(wú)角陶賽特、特克賽爾等優(yōu)質(zhì)種羊。年引進(jìn)特克賽爾、薩福克等良種肉羊400只，其中，湖區(qū)扶貧開發(fā)科技畜牧示范園種羊場(chǎng)飼養(yǎng)400只，主要開展純繁擴(kuò)群，重點(diǎn)為全縣養(yǎng)羊小區(qū)（場(chǎng)）戶提供優(yōu)質(zhì)肉用種羊；其余100只種公羊主要投放到養(yǎng)羊小區(qū)（場(chǎng)）和常溫人工授精站點(diǎn)，用于開展三元雜交。按照引進(jìn)良種、純繁擴(kuò)群、雜交改良、育肥生產(chǎn)的改良路線，逐步建立縣級(jí)純種繁育、鄉(xiāng)級(jí)改良擴(kuò)繁、農(nóng)戶雜交育肥的三級(jí)雜交改良體系，加快良種進(jìn)小區(qū)、進(jìn)大戶工程建設(shè)步伐。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站為依托，村級(jí)防疫員為骨干，培訓(xùn)一批綿羊人工授精員，重點(diǎn)服務(wù)養(yǎng)殖小區(qū)，輻射帶動(dòng)千家萬(wàn)戶。年在肉羊重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，每鄉(xiāng)至少建立1個(gè)人工授精點(diǎn)，逐年擴(kuò)大范圍，力爭(zhēng)到年全縣養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶綿羊人工授精率達(dá)到80%以上。小區(qū)相對(duì)集中，養(yǎng)羊數(shù)量在1000只以上，范圍在4公里以內(nèi)的村社，業(yè)務(wù)主管部門與養(yǎng)殖戶簽定種羊租賃合同，開展種羊租賃業(yè)務(wù)，扶持養(yǎng)殖農(nóng)戶擴(kuò)大能繁母羊飼養(yǎng)數(shù)量。年，全縣基礎(chǔ)母羊存欄達(dá)到75萬(wàn)只以上。
四）以創(chuàng)建四級(jí)示范點(diǎn)為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村社、示范小區(qū)、示范農(nóng)戶為內(nèi)容的四級(jí)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。根據(jù)《縣養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范》和整村整社推進(jìn)暖棚建設(shè)要求，按照參建農(nóng)戶不少于60戶，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，戶均飼養(yǎng)繁殖母羊50只，年出欄肉羊120只以上的標(biāo)準(zhǔn)全縣創(chuàng)建6個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖暖棚10棟以上，每棟實(shí)用面積120平方米，飼養(yǎng)繁殖母羊50只，年出欄肉羊120只以上的標(biāo)準(zhǔn),除南湖、紅沙崗?fù)猓苦l(xiāng)創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)羊示范小區(qū)；按照每社參建農(nóng)戶達(dá)到80%以上，每戶建設(shè)暖棚60平方米，飼養(yǎng)繁殖母羊25只，年出欄肉羊60只以上的標(biāo)準(zhǔn)，全縣創(chuàng)建養(yǎng)羊示范村社100個(gè)；按照“24556種養(yǎng)模式的要求,實(shí)施“24556種養(yǎng)模式試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)450個(gè)農(nóng)戶一律定為示范戶。沒(méi)有實(shí)施“24556種養(yǎng)模式試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇暖棚建設(shè)規(guī)范、相對(duì)集中，養(yǎng)羊數(shù)量多的20個(gè)農(nóng)戶作為示范戶，每戶建設(shè)60平方米標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖暖棚1座，飼養(yǎng)能繁母羊20只以上，年出欄肉羊60只以上，種植飼草5畝以上,全縣創(chuàng)建養(yǎng)羊示范戶540戶。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮好示范一點(diǎn)，帶動(dòng)一面，推動(dòng)全局的作用。
四、保障措施
一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣政府成立建設(shè)養(yǎng)羊強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，畜牧、扶貧、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、農(nóng)牧、農(nóng)行、信用聯(lián)社、國(guó)土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)品種引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、草籽供應(yīng)、小區(qū)建設(shè)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)等工作；農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)飼草飼料加工機(jī)械的統(tǒng)一采購(gòu)和配備工作；扶貧辦負(fù)責(zé)肉羊生產(chǎn)中扶貧資金的籌集，加快湖區(qū)等貧困地區(qū)肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、棚圈改造和良種改良步伐；財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管使用，并配合畜牧部門做好項(xiàng)目篩選、論證和資金安排工作；農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植飼草料；農(nóng)行、信用聯(lián)社負(fù)責(zé)貸款發(fā)放工作；國(guó)土資源局負(fù)責(zé)為小區(qū)建設(shè)單位和個(gè)人提供用地服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)做為工作重點(diǎn)，層層建立考核評(píng)比制度，納入任期目標(biāo)責(zé)任制。建立各部門、各單位聯(lián)系養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的工作機(jī)制，重點(diǎn)解決品種改良、飼草料加工利用、畜產(chǎn)品銷售、發(fā)展資金不足和貸款難的問(wèn)題。畜牧獸醫(yī)局要結(jié)合《肉羊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》提出具體考核驗(yàn)收細(xì)則，每年組織檢查評(píng)比。
二）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，保障肉羊生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的前提下，加強(qiáng)羊痘、羊腸毒血癥、羊疥癬等傳染病的防治工作，小區(qū)和大戶要建立防疫明白欄，農(nóng)戶要建立防疫明白冊(cè)。加大強(qiáng)制免疫工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防疫專業(yè)隊(duì)，徹底解決防疫釘子戶、難纏戶的牲畜不免、漏免和抗免的問(wèn)題，提高防疫密度，消除防疫死角。建立和完善以縣、鄉(xiāng)、村為主干,以防檢疫人員為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),做好疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn)和管理工作，落實(shí)防疫員報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)防疫人員工作積性，確保各項(xiàng)動(dòng)物防疫措施落到實(shí)處。充實(shí)完善突發(fā)性重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)資金、技術(shù)、物資“三項(xiàng)儲(chǔ)備”制度,重點(diǎn)保證養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶的防疫需要，提高突發(fā)疫情的快速反應(yīng)能力。
三）加快實(shí)用技術(shù)推廣步伐，用先進(jìn)技術(shù)裝備養(yǎng)羊業(yè)。以設(shè)施技術(shù)為基礎(chǔ)，良種技術(shù)為核心，飼草料技術(shù)為支撐，大力推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的組裝配套和推廣應(yīng)用。推廣養(yǎng)殖小區(qū)和暖棚建設(shè)技術(shù)，提高肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的科技水平；推廣以肉羊常溫人工授精為重點(diǎn)的品種改良技術(shù)，提高肉羊良種率和生產(chǎn)性能；推廣優(yōu)質(zhì)牧草裁培和秸稈青貯氨化技術(shù)，擴(kuò)大種草，開發(fā)資源，奠定肉羊發(fā)展的飼草料基礎(chǔ)；推廣動(dòng)物保健及免疫技術(shù)，確保養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展；推廣畜產(chǎn)品安全技術(shù)，加強(qiáng)投入品管理，確保肉羊健康養(yǎng)殖。整合縣內(nèi)外科技培訓(xùn)資源，從圈舍建造入手、重點(diǎn)對(duì)群眾加強(qiáng)品種改良、疫病防控、飼養(yǎng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)的培訓(xùn)，提高科技在肉羊生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。
四）落實(shí)扶持政策，調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)羊積極性。按照石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃制定的扶持政策，加大肉羊產(chǎn)業(yè)扶持力度，調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)羊積極性。一是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、整社推進(jìn)暖棚建設(shè)及種草、引種等按照武政發(fā)〔〕174號(hào)和民政辦發(fā)〔〕45號(hào)文件精神給予補(bǔ)助。二是外來(lái)投資經(jīng)營(yíng)飼草料加工、固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)，規(guī)定繳納的增值稅，前兩年按地方提留部分的60%給予扶持補(bǔ)助。使用國(guó)有未利用土地興辦建場(chǎng)搞養(yǎng)殖，其土地使用權(quán)可以租賃方式供應(yīng)，也可以出讓方式供應(yīng)。三是對(duì)外來(lái)興辦500只以上肉用種羊場(chǎng)，投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上或興辦飼養(yǎng)肉羊在1000只以上（養(yǎng)牛200頭以上、養(yǎng)豬1000頭以上、養(yǎng)雞5萬(wàn)只以上）大型養(yǎng)殖場(chǎng)，并能引導(dǎo)群眾建立起“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”肉羊生產(chǎn)體系，建設(shè)用地、稅收、費(fèi)用等方面可按《縣招商引資優(yōu)惠政策》對(duì)待。同時(shí)享受石羊河流域的相關(guān)補(bǔ)助政策。四是對(duì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣單位以畜牧技術(shù)入股等方式，縣設(shè)立研究開發(fā)中心，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
五）爭(zhēng)取信貸資金，加快肉羊強(qiáng)縣建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社要增加對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的信貸投入，特別要對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好，經(jīng)濟(jì)效益高，誠(chéng)實(shí)守信的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶給予長(zhǎng)期信貸支持，可采取同村同社聯(lián)戶擔(dān)保、銀行存單質(zhì)押擔(dān)保和人壽保單質(zhì)押擔(dān)保等多種方式為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供小額貸款。對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)符合法人客戶條件，以企業(yè)自有的可出讓的房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備和由農(nóng)業(yè)銀行已評(píng)估的AA級(jí)以上企業(yè)作擔(dān)保的企業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行優(yōu)先安排貸款，支持畜牧龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。按照“放寬政策、支持發(fā)展、擴(kuò)張總量、提升層次”思路，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，建立投入激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)外商、集體、個(gè)體投入資金發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)，可以按招商引資政策辦法給予傾斜優(yōu)惠。
六）加強(qiáng)輿論宣傳，為肉羊強(qiáng)縣建設(shè)提供思想保障。利用廣播、電視等多種形式，大力宣傳我縣發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的重大意義，尤其要向廣大群眾宣傳種草養(yǎng)羊的比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和效益；宣傳肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)中涌現(xiàn)出的好典型、好做法；宣傳我縣鼓勵(lì)興辦畜牧龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策；宣傳種草養(yǎng)羊中實(shí)用性強(qiáng)、見效快的優(yōu)良品種和實(shí)用技術(shù)，通過(guò)大張旗鼓的宣傳活動(dòng)，使“肉羊強(qiáng)縣”工程家喻戶曉，努力營(yíng)造各級(jí)黨政組織重視、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主抓、廣大農(nóng)民群眾參與、全社會(huì)大辦規(guī)模養(yǎng)殖、各層面開發(fā)肉羊產(chǎn)業(yè)的濃厚發(fā)展氛圍。
