加快電網建設的若干意見

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各鄉鎮人民政府，縣對口有關單位，縣政府有關部門：為貫徹落實《省人民政府關于加快電網建設的若干意見》和《市人民政府關于加快電網建設的若干意見》精神，加快全縣堅強智能電網建設和各級電網協調發展，構建安全、可靠、清潔、高效的電力供應體系，確保電力送得出、落得下、用得上，滿足全縣經濟社會發展，特制定本意見。

一、強化電網建設的規劃管理

電網規劃是電網建設的指導性文件，對國民經濟和社會發展規劃具有重要的支撐作用。電網企業在電網規劃編制時，要充分征求各級政府和投資主管部門意見，保證電網建設滿足經濟社會發展的需求。有關部門要高度重視電網規劃，及時將電網規劃納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃，實現電網規劃與其他規劃有機銜接、同步實施。要切實維護電網規劃的嚴肅性，對已納入各級規劃的電網建設用地和輸電線路走廊予以預留和嚴格保護。由于電網建設或電網規劃布局調整變化，導致電網規劃未與土地利用總體規劃銜接的，按法律法規規定，可對原土地利用總體規劃進行調整，使電網規劃與土地利用總體規劃布局相銜接，為電網建設創造條件。縣城鄉規劃、國土資源、環保、水利、林業等部門要支持電網建設的規劃選址、路徑方案選定等工作，確保電網項目前期工作順利進行。新建公路、渠道、廣播、通信等工程的規劃設計，應當按電網規劃和有關設計規范的要求，預留輸電線路通道。

二、加快項目審批工作

為推進電網建設，各級各有關部門要進一步加強對電網項目建設的支持，優先為電網建設項目辦理相關審批手續。縣發改局要將縣供電公司申請的電網建設項目列入全縣重點建設項目計劃，本著簡化手續、加快審批的原則，除省規定必須由市級審批的事項外，其他事項全部實行“綠色通道”。各鄉鎮要按照屬地管理原則，負責轄區內電網建設項目的推進工作。縣供電公司在辦理審批手續時，原則上以打捆的方式進行項目審核或審批。縣環保部門對符合規劃環評和典型設計環評的電網建設項目實行備案制，加快項目審批。縣城鄉規劃部門要加快變電站站址、輸電線路路徑的審核，及時核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。縣住建部門要及時核發《建設工程施工許可證》，對工期要求特別緊急的電網建設工程，與電網企業協商后，可先行批準開工，準予補辦《建設工程施工許可證》。縣住建、林業、水利、消防和文物等部門要大力支持電網建設，簡化項目審批手續，加快項目審批進度。

三、確保電網建設項目用地

加快辦理征地手續進程，電網企業及時將下一年度電網建設項目用地計劃報縣國土資源局。縣國土資源局要切實加強土地資源管理，積極促進電網項目建設，在土地規劃、用地預審和用地計劃中給予支持，及時做好審批工作，保障電網建設項目的建設用地需要。變電站工程建設的用地指標在市下達的年度計劃指標中統籌安排。輸電線路桿塔塔基可以不辦理用地預審。架空輸電線路走廊不改變其范圍內土地的權屬和使用性質，輸電線路桿塔基礎用地占用耕地的，要按規定標準落實耕地開墾費，補充質量、數量相當的耕地，保證耕地占補平衡。要按照國家有關規定和標準，認真核算并足額支付征地補償費和相關費用，切實維護農民合法權益。未納入土地利用總體規劃的變電站建設項目，符合省、市電網規劃布局和國家有關規定的，可先進行用地預審，但項目核準后，要按照規定履行土地利用總體規劃修改調整審批手續，及時修改調整規劃，并將規劃修改調整方案、聽證、論證材料與建設用地報批資料，一并報批。

四、做好電網項目征地和拆遷工作

輸變電工程項目征地應嚴格執行征地區片價，縣政府制定征地地上附著物補償統一標準，并頒布實施。電網項目占用國有土地的，由縣國土資源部門按照市政設施建設用地，以劃撥方式供地。各鄉鎮按照屬地管理的原則，負責本區域內電網建設項目所涉及的征地、拆遷工作的組織實施，電網企業按照征地區片價、地上附著物和青苗補償標準支付相關費用。電網項目所繳納的相關的規定費用按照重點項目有關優惠政策執行。架空輸電線路跨越等級公路、鐵路、河流、林區、礦區時，不構成對被跨越物實質性損害的，各相關單位不得收取跨越費、占用費。挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、排水等設施，修復標準按國家、省、市有關規定執行。對建設過程中涉及灌排工程設施、水土保持設施的，損壞部分由建設單位給予修復或支付相應補償費用。

五、加大對電力設施的保護力度

電力設施安全是電網安全運行和可靠供電的基礎，各級各有關部門要加強宣傳，制定有效措施，進一步加大對電力設施的保護力度，定期組織開展輸電線路走廊下樹木、違章建筑專項整治活動。公安部門要嚴厲打擊盜竊破壞電力設施的犯罪行為，大力整治影響電網建設和生產秩序的治安問題。電力企業要把企業內部治安防控網絡建設和社會治安防控體系建設有機結合，進一步增強輸電線路、電力設施防范能力，確保變電站、調度中心等要害部位的安全，保證電力生產與建設的順利進行。新聞媒體要加強對電力設施保護法規的宣傳，動員全社會共保電網安全、共促電網發展。

六、加強監督與考評

縣電網規劃建設運行工作領導小組要加強對全縣電網建設工作的領導和推進，檢查督促電網建設責任落實，及時協調解決相關問題，對電網建設和責任落實情況進行年度總結，對電網建設工作中表現突出的先進單位與個人予以表彰，對推進電網建設工作不力的單位與個人予以批評，對故意阻礙電網建設工作順利進行的單位與個人進行責任追究。