區委書記整治娛樂場所動員會講話

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同志們：

今天，在這里召開集中整治娛樂休閑服務場所專項行動動員大會，充分說明了區委、區政府對娛樂休閑服務場所中存在的色情敲詐等突出問題的高度重視和打擊整治的決心。剛才，區*分局副局長唐菲同志通報了我區上半年娛樂休閑服務場所敲詐勒索的投訴情況和對亙立酒店的處理情況，區委常委、副區長*同志宣讀了集中整治專項行動方案，副區長、區*分局局長王祥軍同志作了工作報告，區長陳紅日同志作了重點強調。他們都講得很好，我完全贊同。等會兒，市委副巡視員、市*局局長覃德澤同志還將作重要指示，希望與會代表認真領會精神，回去后迅速貫徹落實。借這個機會，我講兩層意思。

一、為什么要召開這個大會

今天召開這么一個規格高、范圍廣的動員大會，其主要原因有三條：

一是傳遞信息，表明堅決鏟除色情敲詐的決心。今天會議規格高，人數多，共300多人，參會的有相關職能部門的負責人和大部分經營業主。會議主要目的就是要向大家傳遞一個信息，盡管色情敲詐問題由來已久、久禁不絕，但區委、區政府有信心、有決心、有能力鏟除這顆毒瘤。從剛才通報的情況來看，我區上半年有關色情敲詐的投訴就達到87起之多，有人說這還只是冰山一角。不管怎么說，數據是觸目驚心的，說明我區的色情敲詐還沒有得到有效遏制。盡管如此，我們還是有信心、有決心抓好整治，只要上下同心，真抓實干，就一定能將這顆毒瘤連根拔起，徹底鏟除。

二是形勢嚴峻，色情敲詐已到了非抓不可的時候。現在社會上有傳言，說我區娛樂休閑服務場所家家在敲，戶戶在詐,這個話雖然不能完全信，但自今年以來，無論是網上評論，還是游客投訴；無論是市委、市政府領導，還是我本人，接到的關于色情敲詐的反映和投訴，都一直不斷。我真不理解，在*這么一個山清水秀的地方，在有著世界一流自然景觀的地方，在這么一個歷史上民風淳樸的地方，我們的群眾現在到底是怎么啦？只要是稍有一點良知的人，有一點點道德水準的人，都不會容忍*的夜幕下發生這么多見不得人的勾當。*是靠旅游吃飯的地方，游客就是我們的衣食父母，游客就是我們的上帝。我們搞這樣的一錘子買賣，不是在斷自己的后路嗎？據游客反映，我區娛樂休閑服務場所色情敲詐的手段和過程都非常卑劣，令人不恥。俗話說“君子愛財，取之有道”。有這樣愛財、取財的嗎？所以講，色情敲詐，敲詐的是游客，獲取的是不義之財，砸掉的是形象和飯碗，斷送的是后路，既是我們*的后路，也是大家自己的后路。

三是統一思想，消除模糊認識?，F在，有部分群眾和少數職能部門的同志，甚至包括*干警，對色情敲詐問題還存在一些模糊認識，認為全國旅游景區情況都差不多，都是這樣，甚至還認為對娛樂休閑服務場所整治力度太大，會影響阻礙我區旅游經濟的發展。這種認識是完全錯誤的。我們建設世界旅游精品，在軍地坪、索溪峪打造高檔休閑度假區，需要大力發展休閑業，但需要的是健康規范、高水平的休閑業。如果我們現在不轉變觀念，不走全面規范、健康持續的發展之路，還走這種低水準、低檔次甚至齷齪的經營之路的話，那么我區的休閑業就永遠只能停留在現有的低水平，不可能真正做到上檔次、上水平、上臺階，我區要想打造旅游休閑之都也只會是一句空話，要想實現旅游業的三個轉變也只會是一句空話。因此，我們不要這樣的休閑業，不要砸我們飯碗、壞我們形象、斷我們后路的休閑業。全國休閑業做得好的城市不少，例如長沙?？梢哉f，長沙是中國的文化之都、休閑之都。凡是到過長沙的，都能感受到長沙夜生活的豐富。長沙的娛樂休閑業之所以蓬勃發展，長久不衰，就是因為他們一直在走規范化的經營之路。只要是上規模的連鎖店，靠的都是健康經營，持續發展，沒有哪一家是靠色情敲詐做大做強的。所以，職能部門還有廣大經營業主一定要消除這些模糊認識，依靠這種低水平、有害的經營，我們的休閑業是不可能長久的，也是不可能做大做強的。

二、下步工作要求

一是切實加強領導。前不久，區委常委會對集中整治娛樂休閑服務場所專項行動進行了專題研究，成立了由區委常委、區委政法委書記向罡任組長，分管旅游的區委常委、副區長*，分管*的副區長王祥軍，張管處分管政法的副處長許忠亮任副組長的領導小組。希望我們的領導小組要切實負起責任來，切實加強領導，對專項整治工作要做到一月一調度，一月一通報，對新情況和新問題一月一研究，為打擊色情敲詐工作提供強有力的組織保障。

二是切實加大宣傳和教育力度。司法部門、相關職能部門及新聞宣傳部門要加強對這方面的宣傳和教育。我區下半年要開展安全文明衛生場所創建活動，對做得好的典型，要通過新聞媒體進行宣傳報道，對做得不好、整治不到位的，要通過新聞媒體進行曝光。同時還要加大對專項整治行動的宣傳，加大對社會各界的告知力度。請各位經營業主，自覺遵照有關規定，配合專項整治行動，誰敢頂風作案、以身試法，必將受到法律的嚴厲制裁。另外，還要教育引導廣大群眾樹立旅游就是生命，游客就是上帝的意識。對這一點，大家都應該深有體會，因為我們的產業非常單一，就靠旅游，游客不來，就什么都沒有了。

三是充分履職盡責。各職能部門一定要按照整治方案，充分履行自己的職責，只要色情敲詐現象一天未消滅，我們就一天不休戰。*、工商、消防、衛生、旅游、物價、勞動保障等相關部門一定要用足、用活政策，要充分運用行政手段、法律手段、經濟手段來治理這顆毒瘤，其它各個部門也要通力配合。要建立長效管理機制，按照“分級評定，動態升降，部門聯動，責任捆綁，三級管控，一次死亡”的要求對全區娛樂休閑服務場所進行等級評定，建立檔案，簽定責任狀?，F在如果我們不下狠心，不搞一次性死亡的話，那么很多經營業主還會抱著僥幸心理，等一等，看一看，那么這顆毒瘤也就不可能連根拔起，徹底鏟除。

四是切實加大打擊力度。*的色情敲詐有一個特殊現象，就是很多娛樂休閑服務場所幾乎沒有固定的從業人員，而經營業主卻給社會閑散人員發工資。這些都是色情敲詐場所的明顯特征。*部門一定要發揮主力軍的作用，加大對這些場所的打擊力度。只要有線索，*部門就絕不能放過，要從快從重從嚴處理。同時，還要加大明查暗訪力度，做到主動出擊。

五是切實加強職能隊伍的教育和管理。有些同志講，為什么這顆毒瘤久治不愈，就是因為有些職能部門的干部和少數*干警在娛樂休閑服務場所里面入干股或參與經營，肆無忌憚，膽大包天。我們歡迎娛樂休閑服務場所從業人員和全區廣大群眾對此進行舉報，情況屬實的要對舉報者給予獎勵。紀檢監察部門要按照中紀委前不久出臺的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，加大對充當“保護傘”獲取不正當利益等違紀違規行為的查處力度，要力爭抓出幾個典型。如果不動真格，就沒有震懾力，也就不可能解決問題。有些問題出就出在我們隊伍內部，出在我們干部身上。上行下效，黨風正才能民風正，干部正才能群眾正。

我相信，只要動真格，下決心，發狠心，我們就一定能打贏這場戰役。最后我倡議，全區廣大干部和群眾都要自覺捍衛*的形象，捍衛法律的尊嚴，確保*的長遠利益，只有這樣，我們才可能得到持續、健康、長久的發展，我們的未來才可能越來越好。