建筑業健康發展
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建筑業健康發展范文第1篇
第一章總則
適用范圍。本辦法適用于引進和在本縣注冊成立并取得資質的施工總承包、專業承包施工企業及個人、民營投資商。
支持方向。本辦法支持施工企業資質晉升、拓展縣外建筑市場和引進的建筑施工企業以及個人、民營投資企業與本縣施工企業合作等。
第二章優化發展環境
建立統一開放市場，嚴禁在法律、行政法規和國務院規定外對建筑業企業設置的不合理準入條件；
嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項，為建筑業企業提供公平市場環境。
積極推行“互聯網+政務服務”，大力提升營商環境，進一步簡化、優化行政許可事項辦理流程，實行一站式網上審批，提高行政審批效率。
根據建筑企業發展需求，選擇適合地塊，規劃建設建筑企業總部基地，引導建筑企業集中發展，做大做強。適時安排一定數量的土地，用于解決建筑企業辦公、倉儲、生產、科研用地，參照工業企業供地的優惠政策，給予安排用地。積極鼓勵、合理引導建筑企業建設建筑企業總部大廈，提高產業集聚發展水平。
第三章推動產業發展
加大對我縣建筑企業晉級創優的扶持力度，在資質增項、升級辦理上予以傾斜和獎勵，積極培育打造建筑業龍頭企業和企業集團。對初始注冊地在本縣的現法人建筑企業晉升為總承包特級的企業獎勵50萬元；
晉升為總承包一級的企業獎勵20萬元；
晉升為總承包二級的企業獎勵10萬元；
晉升為專業承包一級的企業獎勵10萬元；
晉升為專業承包二級的企業獎勵5萬元。對新增公路、水利水電、電力、橋梁、隧道、消防設施專業承包資質的企業，每增一項一級承包資質一次性獎勵5萬元，每增一項二級承包資質一次性獎勵3萬元。獎勵資金由縣財政局列入預算，用于經營場所、“企業總部”、“企業基地”建設或購置工程機械設備。
對注冊地遷入我縣的縣外建筑施工企業,每年在我縣納稅總額達到500萬元以上的,自遷入之日起三年內分別按該企業當年在我縣繳納企業所得稅縣級留成部分的90%、80%、70%的標準給予獎勵。
對注冊地遷入我縣受到獎勵的企業五年內遷出本縣的，追回全部遷入獎勵資金及相應利息；
晉升資質等級受到獎勵的企業五年內遷出本縣的，追回全部資質晉升獎勵資金及相應利息；
利息按同期銀行存款利率計算。
鼓勵建筑企業創優奪杯。本縣建筑企業在本縣項目中獲國家“魯班獎”、安徽省“黃山杯”、宣城市“云嶺杯”，分別一次性獎勵、15萬元、10萬元、5萬元。
支持鼓勵我縣建筑業企業通過兼并重組、股權置換等方式組建企業集團。政府投資采用epc、ppp等模式投資建設的項目,在不違背法律法規的情況下，支持本地企業集團或企業參與投標。支持本地企業積極與央企、省內外大型企業組建聯合體，或通過項目合作、股份合作、資本合作形式參與我縣重大招商項目建設，并享受招商引資優惠政策。在基礎設施建設領域，支持對地方經濟發展貢獻大、具有良好信用、能夠提供足額擔保和具有相關工程業績的本地企業參與相應的項目建設。
民營企業投資（個人投資）工程,鼓勵優先選擇本縣獨立法人資格施工企業參加工程項目承包建設活動；
選擇本縣或在本縣設立全資子公司的建筑企業為項目承包人的，按施工企業承包該項目所繳納的增值稅縣級留成部分的25%獎勵給投資者，用于支持企業發展（該項目所繳納的增值稅縣級留成部分達不到5萬元的，不予獎勵）。
鼓勵企業積極開拓外地建筑市場，形成部分重點區域的規模市場。對縣外承包工程年營業額達到2億元的企業和單個工程合同額達到1億元的大項目，進行項目跟蹤服務。縣內建筑企業到縣外施工獎勵回本縣繳納的增值稅縣級留成部分的10%，以支持建筑企業用于企業發展（該項目所繳納的增值稅縣級留成部分達不到5萬元的，不予獎勵）。
積極舉辦對外合作推介會、銀企合作對接會，鼓勵銀企合作，進一步拓寬建筑企業的融資渠道，為建筑業提供寬松的資金環境。縣金融部門應對具備競爭力、信譽好、業績優良的骨干企業加大資金信貸支持力度，積極幫助企業解決信貸授信額度或優惠貸款利率，及時為企業出具資信證明和工程保函，以支持企業拓展市場，做大做強。
第四章規范市場秩序
對非依法必須公開招標采購項目，建立限額400萬元以下各類施工企業協議庫，本縣企業直接入庫，協議庫建立后原則上每年調整一次。對新取得相應資質的本縣企業原則上每半年增補入庫一次。入庫企業年產值達不到1000萬元實行動態調整。
政府投資項目帶頭推行工程總承包，裝配式項目原則上采用工程總承包模式，鼓勵和支持社會投資項目采用工程總承包模式。加強示范引領，以市場化方式，培育一批縣內工程總承包骨干企業，提高工程總承包的供給質量和能力。
引導建筑企業以銀行保函或擔保公司保函的形式，向建設單位提供履約擔保；
落實好本縣建筑業企業連續三年未發生欠薪的實行農民工工資保證金免繳政策。按照“誰用工、誰負責”和總承包企業負總責原則，落實企業工資支付責任，實行農民工工資由總承包企業或專業承包企業通過銀行按月足額發放，積極探索建立商業保險機制，保障農民工工資兌付。
縣建設主管部門根據政府的年度執法計劃每季度開展一次建設監督執法檢查，包含施工工地的質量、安全、文明措施、衛生措施、揚塵治理、消防、農民工工資等工作情況，對優質項目進行表彰，給企業和項目信用加分。
縣公共資源管理部門每年對公共資源交易誠信系統業務進行培訓指導。縣財政、稅務部門加強對全縣建筑施工企業稅收政策輔導，切實減輕企業負擔，并加強外地企業來我縣承建項目的稅收指導。
第五章拓寬人才培養
優化行業人才發展環境，重視對建筑業人才的培養和引進充分發揮企業主體作用，組織開展從業人員崗位技能提升培訓，推動企業與高等院校、職業院校開展“工學一體”，重點開展高技能人才和高職人才的培養、崗前培訓及繼續教育。縣人社局、住建局等單位，要加大對建筑業高級職稱和高級人才的扶持力度，促進企業提高高級人才占有率；
在職稱評定方面，加強對專業技術人員職稱評審材料的指導，進一步提升服務質量。鼓勵建筑業企業引進高素質人才，符合條件的，享受縣人才引進政策。
第六章強化服務保障
申請獎勵政策的企業，于第二年7月31日前對上一年應得獎勵提出申請。應如實提供資料，包括但不限于縣外中標合同、稅票復印件、企業晉升資質等級證明及資質等級復印件等資料，向行業主管部門提出申請，經住建局（交運局、農業農村水利局）等行業主管部門和財政、稅務部門共同審核，報縣人民政府審批，由縣財政局安排獎勵資金撥到行業主管部門后撥付給企業。
企業發生安全生產、環境污染等重大責任事故、重大群體性勞資糾紛和信用失范等事件，涉及偷稅等違法違規的，不能享受本獎勵政策。
住建、交通、水利等行業主管部門要積極做好企業服務工作，幫助企業了解政策、用好政策，引導企業又快又好發展。公安局、檢察院、法院、司法局等單位要為建筑業企業提供便捷高效的司法保障和專業法律服務，統計部門要加強建筑業統計指導工作。
建筑業健康發展范文第2篇
關鍵詞：企業；發展；精神支柱
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-02
一、關于職業形象與職場紀律
要樹立企業良好的職業形象，首先必須嚴格遵守職場紀律。作為公益事業的污水處理企業，廈門污水公司把“安全生產、達標排放、優質服務”作為公司的經營宗旨，宗旨中的“安全生產、達標排放”詮釋的是遵守職場紀律，而“優質服務”則是樹立公司服務社會、服務大眾的職業形象的體現，這是公司全體員工的行動指南和努力方向。為了全面達成經營宗旨中的目標，廈門污水公司嚴格按照國家、省、市相關法規和標準要求，不斷規范和完善污水處理運行管理制度，積極推行標準化、精細化管理，并努力開展技術研發解決實際問題，生產運行管理水平不斷提高，切實保證了污水處理安全生產和達標排放，為當地水環境保護和污染減排工作做出了積極貢獻。
職場紀律是打造和磨礪企業的一把利劍，也是企業展示和提升職業形象的重要工具。廈門污水公司在力爭“安全生產、達標排放、優質服務”的過程中，不斷完善自我、超越自我，不管是技術創新還是運行管理，都走在全省乃至全國的前列，取得的成績得到了各級行業主管部門和社會各界的普遍認可，樹立了良好的企業職業形象。2011年7月，廈門污水公司當選為福建省城建協會排水和污水處理分會會長單位，成為福建省排水和污水處理行業的領頭羊；2007年被福建省環保廳等四家單位授予福建省主要污染物總量減排先進企業；2008年度被廈門市政府授予主要污染物總量減排工作先進單位；2011年被國家科技部授予“國家級高新技術企業”；2012年被廈門市科技局授予“廈門市創新型（試點）企業”；2012年被國家環保部授予全國”十一五”主要污染物減排先進企業。
二、關于內外服務意識
在服務經濟的當今時代，“服務”已經成為企業的一種核心競爭力， 是企業生存的命脈。優質服務，必須把文明意識、服務意識融進廣大職工的血液里，自覺地表現在一言一行上。廈門污水公司在內外服務上主要體現在以下三個方面：
一是對內提倡服務基層、服務一線。注重落實一線職工勞動保護工作；開展職工互助互濟和補充醫療保險工作；在高溫期間、春節等節日期間，深入基層慰問一線職工；組織一線職工進行定期體檢、組織女職工婦檢，并對健康問題的復查和治療情況及時做好跟蹤和回訪；開展三八婦女節、六一節兒童聯歡活動；做好困難、重病職工的慰問、看望和幫扶工作；重視職工食堂建設工作等，使廣大一線職工安心一線、扎根一線工作。
二是對外積極開展社會承諾服務。污水公司依托廈門水務熱線96303社會聯動平臺開展社會聯動任務，2011年共接收處理社會聯動任務914件，回復各類單62件，及時處置率100%，得到廈門市行風評議的認可。制定“三個一次”的管理制度，即對管理范圍內的路面污水設施每48小時巡視一遍，對管理范圍內的管網及附屬設備、截流設施（設備）每半年至少檢查一遍，對管理范圍內的管網每年至少疏浚一遍，實現排水管道生產安全和環境安全零事故率。
三是對行業服務帶動福建省污水處理事業健康發展。受福建省住建廳委托，主編完成《福建省城鎮污水處理廠運行管理標準》、《福建省城鎮污水處理廠污泥處理處置實施意見》、《福建省城鎮生活污水處理廠污泥處理處置技術指南》和《污水處理工》培訓教材；承擔全省污水處理工和污水化驗監測工培訓工作，2007年至今共培訓了423名合格污水化驗監測工，培訓了684名合格污水處理工。較好地規范了全省城鎮污水處理和污泥處理處置的建設和運行管理。
三、關于責任意識與工作效率
“責任”與“效率”實際上在一定程度上存在著遞進的關系，責任心越強的人，往往工作效率就越高。廈門污水公司早在公司成立之初就開始強化樹立員工責任意識，一是組織內部培訓，提高責任意識，邀請專家結合污水處理行業的特點，講授職業道德和污水處理工作對水環境保護的重要性；二是引導職工開展自我教育，提高責任意識，在全公司范圍內倡導職工閱讀《責任比能力重要》、《把信送給加西亞》等好書并進行心得交流活動；三是提倡“珍惜每一滴污水”，提高責任意識，要求每一位職工嚴格遵守崗位職責，保證生產安全穩定運行，保證每一滴污水達標排放。幾年來，廈門污水在強化職工責任意識方面做了大量工作，也取得了較好的成效，為公司得以良好、穩定、健康發展中發揮了重要作用。
責任心是工作效率的根本動力，在責任意識建立的條件下，以制度促效率。自成立以來，廈門污水不斷完善制度化建設，先后制定了《董事會章程》、《董事會議事規則》、《財務管理制度》、《薪酬管理制度》、《廈門水務中環污水處理有限公司項目招標管理辦法》、《黨政聯席會議制度（試行）》、《廈門水務中環污水處理有限公司運營管理責任制考核辦法（試行）》、《項目經理管理辦法》等。生產運行管理上全面推行《福建省城鎮污水處理廠運行管理標準》，按照公司制定的《工藝管理手冊》建立污水處理廠自檢——排水監測站每天監督檢查——水務集團水質部定期考核的日常水質三級管理機制，嚴格規范各污水處理廠工況運行管理。制定《設備管理工作標準及管理辦法》，《設備安全操作與維護保養規程》規范設備管理工作，使設備管理標準化。制定《排水管理手冊》和《排水突發事件應急預案》從制度上規范排水管網維護與管理。從制度上規范職工，進一步提高工作效率。
四、關于科學計劃與有效執行
沒有科學的計劃，再美好的藍圖也是空想；沒有一支高效執行的隊伍，企業發展從何談起。
1.高標準，科學制定年度計劃。廈門污水公司自成立始終堅持根據“全局性、效益性、平衡性、應變性”的原則，每年9月初就開始籌劃第二年的年度工作計劃，要求下屬各污水處理廠結合實際從水質、水量、生產成本、設備更新改造、技術創新、經營、排水、建設、應急管理等方面制定本單位年度工作計劃。針對各污水處理廠上報的年度計劃初稿，公司本部各部門必須對本部門相對應的項目逐一進行現場調研和核實，重點核定計劃項目實施的必要性、可行性和經濟性，并反復進行會議評審后形成討論稿，再經公司黨政聯席會討論通過形成上報，最終報公司董事會批準后再實施。使我們的年度計劃既是科學決策，又切合實際，在保證生產運行的同時，使我們的資金使用價值達到最大化。
2.重考核，保障計劃的有效實施。首先，依照年度計劃設立工作目標，并將目標進行逐級分解，每一個項目責任到人；建立考核機制，將考核結果與職工績效工作掛鉤，保證工作計劃得以有效執行。嚴以考核的主要做法如下：
一是制定考核辦法，堅持秉公考核。廈門污水制定并嚴格按照《廈門水務中環污水處理有限公司運營管理責任制考核辦法（試行）》，每月、季度從生產、設備、排水、綜合、財務、黨政工對各廠進行集中考核。對于違規違章行為的扣罰，注重調查了解，以理服人，用事實說話，不妄下結論，確保考核工作公正公平、合情合理。對存在的問題，絕不姑息遷就、不了了之，而是采取考核扣罰、下達整改通知單等多種形式相結合進行處理。
二是加強溝通，齊抓共管。結合規定的考核內容，注重加強與公司所屬各單位的交流和溝通，尊重被考核單位的實際情況和合理要求，把公司規定的考核項目和被考核單位內部制定的工作程序等有機結合，綜合考核，通過考核改進工作、提高管理水平。
三是發揚民主，公正考評。對工作考核嘉獎、處罰的評定，通過召開考評會議的方式，公司分管領導和考核小組全體成員共同參與，由來自各職能部門的考核小組成員分別通報每月各自的考核結果，經過共同討論，最后研究確定，并且會后形成每月綜合考評意見，將嘉獎、扣罰事項和結果向被相關單位進行通報。
五、關于團隊精神和進取精神
為進一步推進社會主義核心價值體系建設，構建有污水處理企業特色的企業文化，凝聚全體職工力量投身企業發展，公司倡導樹立團隊精神和進取精神。團隊精神和進取精神的建立，使廈門污水公司這個9年多的老企業煥發新顏，初步形成了自己特有的團隊優勢。
一是注重學習型團隊建設。以“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動為主要內容，大力營造學習的濃厚氛圍。堅持實施“三層”培訓機制，在全體職工中經常性地廣泛開展“讀好書”活動，如今年開展的《 CCTV感動中國2010年度人物》和《新形勢下雷鋒精神學習讀本》兩本書籍和讀書交流心得活動，公司全體職工學習的過程就是團隊成員思想不斷交流，智慧之火花不斷碰撞的過程。公司注重溝通，團隊領導不僅僅是授職工以魚，而更注重授以漁，使職工不僅要做正確的事情，而且學會如何正確的做事，并把職工的學習效果納入了各階段考核內容，使學習成為污水處理公司團隊亮麗的一部分。
建筑業健康發展范文第3篇
關鍵詞:企業 內控制度 風險控制
中圖分類號:F270文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)03-270-02
作為中國會計界繼新會計準則之后又一項與國際趨同的成果,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委聯合的《企業內部控制基本規范》,科學地構建了一套內部環境優化、風險評估科學、控制措施得當、信息溝通迅捷、監督制約有力的內部控制框架,有利于優化企業管理和增強企業競爭實力,有利于保障資本安全、維護資本市場穩定,無論是對于鞏固企業防范風險舞弊的“防火墻”,還是鑄牢促進資本市場健康穩定發展的“安全網”,都將發揮十分重要的作用。
一、內控制度實施的深遠意義
《企業內部控制基本規范》加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,內控制度實施具有深遠意義。
1.構建了一個標準框架。科學地構建了一套內部環境優化、風險評估科學、控制措施得當、信息溝通迅捷、監督制約有力的內部控制框架。可以有效地解決政出多門、要求不一、企業無所適從的問題,有利于提高內部控制的監管效益、降低監管成本,有利于優化企業管理和增強企業競爭實力,有利于保障資本安全、維護資本市場穩定。
2.強化了一種內控理念。進一步強化了企業的社會責任感和風險防范意識,實現了由內部牽制、單一會計控制向全面、全員、全程的風險控制的觀念轉變,將在全社會營造一種立信守誠、和諧進取、健康向上的內控文化,對深化企業改革,推進金融改革,健全現代市場體系和構建和諧社會具有重要推動作用。建立了一套內控措施。進一步強化了對財務報告信息和其他管理信息的約束,提高了企業資源管理與利用的安全性和有效性,為維護投資者和社會公眾利益提供了有力支持。夯實了一個制度基礎,基本規范的制定實施,既是促進企業會計準則體系和其他有關法規制度有效執行的配套制度安排,同時也是推動企業內部各項規章制度令行禁止的重要機制保障。
3.確立了一個實施模式。有效地化解了標準制度與實施過程中不同利益主體之間可能存在的矛盾和沖突,提高了內控標準的嚴肅性、權威性和公認性,增強了標準的執行力。構筑了一個聯動平臺,在環環相扣、相互關聯的大會計系統之中,完備的會計法規為會計改革與發展創造了良好的法制環境。
二、內控制度是《企業內部控制基本規范》的具體應用
基本規范在企業內控標準體系中處于最高層次,起統馭作用,描繪了企業建立與實施內控體系必須建立的框架結構,規定了內部控制的定義、目標、原則、要素等基本要求,是制定應用指引、評價指引、鑒證指引和企業內部控制制度的基本依據。
1.應用指引給企業帶來什么。應用指引在內控體系中居于主體地位,主要包括兩個方面的內容:一是針對企業主要業務與事項的應用指引。目前印發的征求意見稿,基本涵蓋了資金管理、采購、銷售、固定資產、存貨、工程項目、無形資產、投資、籌資、預算、成本費用、擔保、合同協議、業務外包、對子公司的控制、財務報告編制與披露、人力資源政策、信息系統控制、衍生工具、企業并購和關聯交易等,這些都是企業最為常見、帶有普遍性、迫切需要加強風險控制的業務環節和領域。隨著征求意見的逐步深入,在具體項目構成上可能會作必要調整。二是針對特殊企業或者行業的應用指引。比如,商業銀行、保險公司、證券公司、信托公司、基金公司、期貨公司等金融類企業,由于其經營業務特殊,涉及金融風險,與經濟發展和金融安全關系重大,在內部控制方面,除遵循一般內部控制要求外,有必要規定特殊應用指引,構成應用指引的組成部分。
2.企業內部控制有章可循。基本規范堅持立足我國國情、借鑒國際慣例,確立了我國企業建立和實施內部控制的基礎框架,并取得了重大突破。一是科學界定內部控制的內涵,強調內部控制是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。二是準確定位內部控制的目標,要求企業在保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果的基礎上,著力促進企業實現發展戰略。三是合理確定內部控制的原則,要求企業在建立和實施內部控制全過程中貫徹全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。四是統籌構建內部控制的要素,構建了以內部環境為重要基礎、以風險評估為重要環節、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內部監督為重要保證,相互聯系、相互促進的五要素內部控制框架。五是開創性地建立了以企業為主體、以政府監管為促進、以中介機構審計為重要組成部分的內部控制實施機制。
3.內部控制的著眼點。就《基本控制規范》要求管理層對本公司內部控制的有效性進行自我評價,并可聘請具有證券、期貨業務資格的中介機構對內部控制的有效性進行審計問題。評價指引是為企業管理層對本企業進行內部控制自我評價提供的指引和要求,包括評價內容和標準、評價程序和方法、評價報告的出具和披露等。基本規范規定,企業應當結合內部監督情況,定期對內部控制的有效性進行自我評價,出具內部控制自我評價報告。內部控制自我評價的方式、范圍、程序和頻率,由企業根據經營業務調整、經營環境變化、業務發展狀況、實際風險水平等自行確定,但國家有關法律法規另有規定的除外。鑒證指引是會計師事務所執行內部控制審計業務的執業準則。基本規范要求,接受委托從事內部控制鑒證的會計師事務所,應當根據基本規范及其配套辦法和相關執業準則,對企業內部控制的有效性進行鑒證,出具鑒證報告。負責內部控制咨詢的中介機構,不得同時為同一企業提供內部控制鑒證服務。在具體實施中,企業的情況千差萬別,各種因素十分復雜,各企業還必須根據基本規范和應用指引,結合企業經營特點和管理要求,建立健全本企業的內部控制制度。
三、內控制度執行中的風險控制
內部控制目標定位于以下幾個方面,包括合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果、促進企業實現發展戰略。內部控制的目標定位,是在結合中國企業實際、比較其他國家和經濟體企業內控目標之后作出的科學選擇。
1.在現金流管理內控機制上。一要加強現金預算管理,重點組織制定和實施長短期融資方案,優化企業資本結構,開展資產負債的比例控制和財務安全性、流動性管理;二要嚴格現金收支預算控制,及時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,重點監測經營性現金流與到期債務等情況,調節資金收付平衡,嚴格控制支付風險;三要規范貨幣資金管理,制定資金管控方案,實施重大資金籌集、使用、款項的催收和監控工作,推行資金集中管理。貨幣資金的使用、調度,應按內部財務管理制度的規定,依據有效合同、合法憑證辦理相關手續。
2.在采購與付款內控機制上。一要建立供應商評價制度,成立包括采購、生產、質檢、倉儲等部門組成的供應商評價小組,側重對所購商品性能、質檢、價格、付款條件及供應商信譽的綜合評價。辦理付款業務時,要對采購合同約定的付款條件、采購數量和質量驗收證明等相關憑證的真實、完整、合法性進行嚴格審核。二要建立采購價格形成機制,成立包括企業管理層,采購、生產、財務、質檢、法律等部門負責人組成的采購價格委員會。應實施大額定單集中采購或以招投標方式確定采購價格,并密切跟蹤市場價格動態,完善價格調整機制,以提高采購效率,降低采購成本和費用。三要建立存貨預警機制,加強存貨管理制度,采用經濟批量等方法,科學確定存貨的最佳采購批量與資金占用,適時采購,有效控制儲存成本,實現“最優儲備”內控目標。
3.在銷售與收款內控機制上。一要建立銷售政策形成機制和銷售價格管理制度,根據區域市場的需求情況,制定相應的區域價格、折扣政策、收款政策,定期審閱并嚴格執行;在客戶選擇上,應充分了解客戶的信譽、經營能力、財務狀況等有關情況,防范應收賬款的潛在風險;在合同審批環節,應就銷售價格、信用政策、收款方式、違約責任等具體事項進行審查,根據預期收益、資金周轉、市場競爭等要求,適時調整價格策略。二要建立應收賬款管理責任制,建立應收賬款賬齡分析和逾期催收制度,跟蹤客戶履約情況,定期評估客戶信用風險,及時采取應對措施。通過有效的激勵與警戒機制,將貨款回籠率與銷售人員的業務考核掛購,落實收款責任,有效規避壞賬損失風險。三要加強應收票據的管理,制定票據管理制度,明確票據管理的不相容崗位分離,規定票據的受理范圍和管理措施;加強票據合法性、真實性的查驗,完善票據到期向付款人提示付款或票據貼現等管理程序,有效防范票據風險。
4.在重大合同的財務審核上。一要參與重大合同制定的評審,著重對合同中涉及資產價格、數量、收付款條件的形成等與財務、會計密切相關的內容進行審核。重點審核四個方面:經濟性、可行性、嚴密性、合法性。二要強化重大合同執行的審查,嚴格按照合同條款審核執行結算業務,凡未按合同條款履約的、應簽而未簽訂合同的或未通過驗收的業務,財會部門應提出意見,拒絕付款。
5.要注重內控機制的動態管理。企業應根據自身的業務特點、管理需求和發展階段,建立相應的內控機制;同時要根據所處內外部環境的變化,及時修訂。
6.引入中介機構、專家等外部意見。如企業對外重大投資等會計政策的運用,都應征詢會計、評估等會計咨詢中介機構、專家的意見,再按照內控制度要求履行財務決策程序,落實決策和執行責任。
總之,《企業內部控制基本規范》加強和規范了企業內部控制,依據《企業內部控制基本規范》,實施企業內部控制,就能鑄牢促進資本市場健康穩定發展的“安全網”,搭建安全的風險控制平臺,促進企業和資本市場又好又快發展。我們要像保護眼睛一樣保護這個平臺,讓內部控制的幼苗成長為替企業遮風擋雨的“參天大樹”,為金融安全和經濟安全保駕護航的“守護神”。
參考文獻:
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建筑業健康發展范文第4篇
1當前生豬市場形勢
1．1生豬價格上漲創歷史最高水平
據國家發改委價格監控中心提供數據顯示：豬價自2010年4月份谷底拐點，連續上升17個多月，于2011年6月14日突破18千克。特別是進人6月份后一直處于高位運行狀態，有望走到第四季度。2011年7月l7日全國各省生豬平均價格為19．23元／千克。據今年的畜產品價格定點監測，上半年我區瘦肉型肉豬平均價格l6．01千克，同比上漲48．5％；瘦肉型仔豬平均價格31．52千克，上漲42．2％；豬肉平均價格24．79千克，上漲43％。進入7月，一些地區瘦肉型活豬漲至20．4千克，創2008年以來的歷史高價，比上年6月平均價格上漲了近一倍，并且仍呈現出持續上漲的勢頭。生豬生產處于較好盈利狀態。據自治區物價部門監測，上半年豬糧比價始終保持在盈虧點l：5．52；上，平均豬糧比價為1：6．75。特別是6月后豬糧比價突破1-7，6月底達到1：7．41。按目前豬糧比水平，管理好的養殖戶每頭肉豬盈利在500元以上，與去年同期出欄一頭虧損100元一200元相比，養殖戶每頭豬同比增收650元以上。
1．2當前生豬價格居高的原因
當前生豬價格居高的主要原因：①母豬存欄減少。2010年國內生豬價格連續低價位運行，導致養殖戶嚴重虧損，進而縮減生豬養殖規模，從而整體影響今年上半年的生豬出欄。②疫病嚴重。近年來由于疫病發展變化快，疫病時有發生，很多養豬場聞“病”色變，周圍疫情稍有風吹草動，立即處理豬群，造成正常發展計劃受挫。2010年的幾個重要疫病、2011年第一季度的流行性腹瀉病相繼暴發，仔豬死亡率高，嚴重影響了生豬生產，導致后期市場上的生豬供求關系失衡。③飼料原料漲價。受國際大宗商品價格傳導，生產成本上漲等因素影響，主要農產品價格持續上漲，飼料原料持續高位運行。經測算，由于飼料原料價格上漲導致飼料成本增加150噸～200噸。另外，規模養殖的發展緩慢、人工成本上漲、養豬散戶的退出、物價上漲、區內生豬外銷量加大等等都直接或間接地影響了我區生豬的價格。
2下半年生豬生產形勢分析
2．1生豬生產將仍然保持穩定發展的態勢
根據上半年生豬生產情況判斷，目前能繁母豬數量保持了相當穩定的基數，沒有出現母豬大幅減少的情況。在沒有發生突發事件影響的條件下，下半年生豬生產仍然會保持穩定發展的態勢，中秋國慶節市場供應有保障。
2．2豬價相對穩定在高位運行。不會大起大落
下半年生豬價格走勢估計會高位運行，保持穩中略降的趨勢，預計9月份～10月份生豬價格有所下降，但不會大起大落，真正的拐點預計出現在明年的1月份～2月份。原因：①供求關系沒有發生大的改變，供求矛盾仍然相對偏緊。②飼料價格上行空間有限。今年國家非常重視農業生產，夏糧增產已成定局，秋糧無論從播種面積還是長勢都不錯，另外目前我國小麥庫存充裕，可以取代部分玉米用于生豬生產。
3穩定生豬生產、防止波動的主要措施
2011年7月27日國務院辦公廳下發《關于促進生豬生產平穩健康持續發展防止市場供應和價格大幅波動的通知》，強調必須做好以下八項工作：
一、繼續火力扶持生豬生產。
二、切實加強生豬疫病公共預防控制體系建設。
三、進一步強化信貸和保險對生豬生產的支持。
四、加強生豬市場調控和監管。
五、完善生豬生產和市場統計監測制度。
六、妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。
七、正確引導市場預期。
八、強化地方政府責任。
為貫徹落實好國務院的《通知》精神，農業部畜牧司8月2日《關于促進生豬生產平穩健康持續發展穩定市場供應的通知》，就有關事項做了6項具體安排，具體包括：抓緊落實扶持生豬生產發展的政策措施、大力發展標準化規模養殖、建立健全生豬良種繁育體系、切實加強生豬疫病預防控制工作、加強質量安全監管、加強生豬生產監測和預警。說明中央政府和其職能部門對這項工作高度重視，政策措施是有力的。因此，廣西畜牧獸醫主管部門要根據廣西養豬特點，按照《通知》要求，配合自治區人民政府抓緊制定促進生豬生產和價格穩定的工作方案，加強與各有關部門的溝通與協作，進一步落實好《通知》中支持生豬生產發展的各項政策措施。我們建議特別要抓好以下工作：
3．1落實國務院有關穩定生豬生產的各項政策
3．1．1抓緊實施生豬標準化規模養殖場(小區)建設，積極推進生豬標準化規模養殖，提高規模效益。
3．1．2加快推進生豬良種補貼，嚴格良種豬精質量，確保項目實施的效果。
3．1．3優化生豬調出大縣獎勵資金用途，充分發揮獎勵資金的引導和調動作用。
3．1．4落實好用地、用電、稅收、小額貸款等優惠政策，特別是協助龍頭企業解決重大項目用地、用電問題及其他難題，發展生豬生產。
3．2切實落實重大動物疫病預防控制工作
3．2．1著力抓好生豬免疫注射工作。高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟免疫密度應常年維持在90％以上，應免生豬免疫密度應達到100％，嚴防因免疫不到位引發疫情。
3．2．2落實疫苗監管責任人，加強疫苗入庫、儲存、運輸、發放、使用等各個環節的監管。
3．2．3著力抓好疫情監測。按照“定時、定點、定量、定性”的原則，科學布點，加大監測頻次和監測范圍，做好流行病學調查、血清學監測、開展病原學監測等工作。嚴格疫情報告和疫情舉報核查制度，發現問題，及時整改，消除隱患。
3．2．4加強對村級動物防疫員重大動物疫病免疫注射工作補助經費的監管，確保專款專用。
3．2．5加強村級動物防疫員免疫技術培訓，提高免疫注射操作水平。
3．2．6抓好死亡生豬處置。按照“屬地管理”的原則，組織有關職能部門對相關環節死亡生豬進行無害化處置，堅決杜絕隨意丟棄死亡生豬事件的發生。
3．3進一步規范種豬市場秩序
3．3．1加大對種豬場的執法檢查力度，特別要強化對縣市種豬擴繁場生產經營資質排查，認真查驗銷售種豬出具的相關證明(種豬合格證明、檢疫合格證明和種豬系譜)，嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和生產銷售劣質種豬行為。
3．3．2自治區級重點種豬場應嚴格按照規定自覺組織實施相關疫病控制及凈化措施，推進廣西健康種豬場發展，為社會提供更多更好的優質健康種豬。
3．3．3對榮獲《廣西壯族自治區主要疫病控制與凈化健康種豬場》牌匾的種豬企業，在鞏固豬口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、豬偽狂犬病、豬布魯氏桿菌病、豬支原體肺炎等主要疫病控制與凈化成果的同時，爭取凈化更多的病種。
3．4強化生豬產品質量安全監管工作
3．4．1貫徹落實農業部《關于進一步加強生豬“瘦肉精”監管工作的緊急通知》(農明字[2011]第12號)精神，從強化措施、完善制度、提高水平和加強監管等方面人手，強化投入品、生豬產品質量安全監管工作。
3．4．2指導飼料、獸藥生產企業完善原料進廠、生產過程記錄、產品留樣、產品出廠檢驗等質量安全制度。
3．4．3督促生豬養殖環節完善和落實投入品索證索票制度和生產、用藥及銷售記錄。
3．4．4完善定點屠宰場的檢疫檢驗制度。
3．4．5堅持整頓和規范相結合，逐步建立產品追溯體系和責任追究體系，進一步加強長效機制建設。
3．4．6各地畜牧獸醫主管部門和行業協會應充分發揮資源及技術優勢，多渠道、多形式宣傳推廣養豬技術，指導養殖場戶提高生豬生產水平。
3．5防止生豬價格大波動的主要建議
我國養豬業進入市場經濟時代，多次發生因供求失衡而導致價格大起大落，造成豬價低時，“價賤傷農”，豬價飛漲時，“價貴傷民”的嚴重后果。因此，如何避免“過山車”式的價格大起大落，使活豬供需量大致平衡，是我們目前亟待解決的課題。
3．5．1抓好生豬生產，確保充足貨源供應。在貫徹執行國務院關于能繁母豬補貼等各項政策時，應保持理性，不盲目號召、發動養殖戶購豬補欄。如果以群眾運動式來增加生豬存欄數、出欄數，必將導致下一輪生豬生產過剩，價格下跌的慘況更快來臨。
3．5．2加大扶持規模化豬場，同時對中、小豬場及農戶提供必要的技術及資金支持。3．5．3加大活豬和凍肉存儲能力。發揮好冷庫在豬多肉價低時存儲凍肉，而豬少肉價高時將凍肉和活豬及時投放市場的“蓄水池”作用。
3．5．4開展期貨交易，培育期貨市場。創造穩定的養豬環境。
3．5．5建立長效的價格補貼機制。國家應積極考慮用不同補貼方式調節豬肉供求平衡。例如，當糧豬比價低于5．5：1時，立即啟動基金按每頭能繁母豬補貼100元；當糧豬比價高于7：l時每個居民每月補貼8元或10元，直至糧豬比價低于7：1時停止補貼。
建筑業健康發展范文第5篇
關鍵詞：員工心理；健康；和諧；隊伍
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2013）05-026-02
富士康的“九連跳”，讓許多企業管理者警醒，也再一次把員工心理健康問題推到了社會關注的焦點。盡管問題發生在非國有企業，但是也應清醒的看到，當前社會結構的變化、利益分配的調整、社會節奏的加快、各種思潮的沖擊等，使國企員工的思想、價值觀、心理、行為也隨之發生了一系列變化，進入了一個情緒多變的時代，由此引發的心理問題也日漸增多，并逐漸成為影響個體生存與隊伍和諧穩定的重要因素。基于對當前企業員工思想觀念出現深刻新變化的認識，以及對思想政治工作向多元化發展的趨勢把握，更有理由把思想政治工作與解決員工心理問題相結合。
1 當前員工心理問題的表現
員工的心態歸根到底講，是由自身利益和所處地位決定的。因為員工雖然同時處于改革的大潮中，親身經歷著改革的震蕩洗禮，但由于各自所處的具體環境和地位的不同，因而對改革持有不同的思想、觀念和心態，反映了鮮明的時代特點。
一是擁護、贊同心態。這可以視為多數人、主流心態。他們看到改革從整體上促進了企業的發展和進步，給員工帶來了實實在在的利益，生活水平得到了明顯改善，面對事實，由衷的擁護、支持企業的改革發展。這部分人多是生產技術上的骨干，想通過改革把企業做好做強做大，施展自己的才華、實現自己的價值、獲取自己的利益。
二是抵觸、反對心態。這是少數人，這些人看到改革實踐中暴露出來的分配不均、貧富差距擴大和腐敗、社會丑惡現象滋生，或者自身職業觀念、知識水平和工作技能，對于社會的評價，心理承受能力、對日趨激烈的職業競爭感到不適應，特別是面對社會上的一些現象，與原有的傳統道德觀與價值觀形成強烈沖突的時候，利益預期沒有得到滿足，故而對改革發展持反對態度。
三是戀舊、害怕心態。這種心態主要來自于無一技之長和年齡較大的員工，他們看到近年來隨著改革的逐步深入，實行優勝劣汰，競爭上崗，動態管理，因此產生危機感、風險感，擔心在優化勞動組合中自己被淘汰，下崗無業，生活無保障。認為還是原來個個有活干，人人有飯吃，大家相安無事的好。尤其是部分老弱病殘員工認為，自己為企業奮斗、貢獻了大半輩子，原來生老病死傷殘全部有國家、企業負責，改革后害怕落得無人管無人問的下場。
四是焦慮、失落心態。計劃經濟年代，國有企業員工享有福利分房、公費醫療、交通費補貼等福利，一些大營國有企業還設有醫務所，幼兒園等福利設施，能進入國有企業就是拿著“鐵飯碗”，都有自豪感和優越感。但隨著市場經濟的發展和國企的改革發展，很多福利待遇沒有了，還有下崗、分流的風險，昔日的優越感、自豪感沒有了。加之近年來工資增長幅度緩慢，與周邊地方員工收入的優越感喪失，故而自覺不自覺的將周圍社會的變化同自身的得失安危聯系起來，擔心即使自己目前的切身利益并未受到什么損傷，也會覺得急劇的時代變革必將會使自己喪失原有的某些優勢、能力和利益，感到惶惶不可終日，產生猜忌多疑，焦慮煩躁心理。具體表現為情緒耗竭如疲勞、煩躁、易怒、過敏、情緒緊張，形成對社會消極的玩世不恭的態度，或者使員工的成就感降低，及對自己消極評價的增長，從而降低工作的效能。
五是崇尚實際，追求實惠的心態。持這種心態的多數為無理想、信念的中青年員工。他們認為工人就是干活、掙錢養家糊口，錢多多干，錢少少干，沒錢不干。把自己視同給老板打工的雇用者，于是強化了雇用觀念，淡化了主人意識，強化了拜金主義，淡化了奉獻精神，對企業發展前途漠不關心。
2 解決員工心理問題的對策
企業改革進程中，員工出現暫時或局部的心理失衡，產生某些非主流、不健康的心態是難免的，也是正常的。關鍵是我們要采取有效對策，做好溝通、疏導工作，幫助員工克服心理上的障礙，以正確的心態和行為方式看待和應對改革，以積極主動的心態參與、支持企業的改革發展穩定。
對策之一：用正確的輿論引導，做好員工的思想引導工作。通過說理，用事實引導員工正確認識企業改革的重要性、必然性和復雜性。使員工明白改革是市場競爭的要求，不改革企業沒有活力、難以存在，使員工增強憂患意識、發展意識、競爭意識，自覺地把自己同企業發展系為一體。比如說：引導員工正視改革的“兩重性”和發展穩定的“兩重性”，正視因為改革引起深刻的社會變革，而社會變革必然引起人們精神世界的深刻變化，產生不同的意識、觀念、行為、心態，這種變化有好有壞，有正有負，有積極效應，也有負面效應這樣一個客觀事實。引導員工正確對待和處理工作與生活、索取與奉獻、勞動與享受、利益與責任的關系，讓員工自己從道理上、事實上去評判、去分析、去選擇，從而接受企業改革發展。
對策之二：堅持逐步、穩妥的方式推進企業改革。改革是全體員工的事，成功與否關系到員工切身利益，直接影響員工的心態變化，因此企業改革發展務必要做到積極、慎重、逐步、穩妥。方案要在深入調查研究，充分吸納各階層員工意見，尤其是一線員工的合理建議的基礎上制定，增強員工的參與感。同時，改革的速度、深度與廣度要切合企業自身的實際，切合員工的心理承受能力，并盡量做到公平、公正、公開，增強透明度，以增加員工對改革的信任感、認同度。
對策之三：圍繞企業生產經營中心工作進行改革。改革不但不能影響企業正常的生產經營活動，相反還要圍繞企業生產經營中心工作進行改革，這樣有利于企業生產經營活動的開展。員工敏感點、焦點和熱點問題，大部分發生在生產經營過程中，只有在生產經營過程中充分激勵出員工的使命感和責任感，才能使員工自覺、主動地投入到企業改革發展工作中去，并積極地為企業的發展貢獻自己的聰明才智。要將工作做到班組和個人，思想問題提前解決，員工明理氣順，工作積極性就高，生產經營效益就明顯，改革發展就順利。要把實現生產經營任務和企業改革發展目標統一作為工作的落腳點，使改革促進生產、生產保證改革，以良好的企業效益和高額的員工收益來引導員工成為改革發展的自覺擁護和創立者。
對策之四：加大思想工作的經濟和管理含量。在改革發展的過程中，員工在思考實現社會價值的同時追求自我價值的實現、尋求創造自身幸福的各種機遇，這是符合市場經濟的正當行為。因此，企業改革發展過程中的思想工作必須有針對性的加大五個含量：（1）增加市場含量。要把透明的、法制的、均等的競爭內容納入思想工作領域；（2）增加效益含量。要講效益、講投入產出，講量、本、利的關系，審視近期和長遠的一切價值；（3）增加信息含量。要把握社會的信息含量和員工的信息含量，關注信息的動態與變化，及時真實的了解員工的思想，擴大思想工作的覆蓋面和滲透力；（4）增強文化含量。要不斷創新企業文化，用科學、健康的人文文化培育高品質的員工隊伍，提高企業素質；（5）增加管理的含量。要按照市場需求完善企業的規章制度，并輔之以相應的行政手段，通過嚴格的制度提高管理水平、約束員工行為，在潛移默化中實現員工素質的提高。
對策之五：加強民主管理行為。改革過程中務必要落實全心全意依靠工人階級的指導方針，不能搞關門改革、領導改革和少數人改革。改革的每一步都要讓員工廣泛參與，每一項重要決策都要向員工公開，對員工公平、公正，實現管理、決策的民主化和科學化，是確保企業改革發展的重要前提條件；要嚴格按照民主程序辦事，引導員工在企業改革中大膽、正確地行使權力，既維護員工自身利益，又維護國家、企業的利益；要注意尊重、理解、關心員工。尊重員工的主人翁地位，尊重員工的人格和自尊心，尊重員工的合法權益；理解員工的個性、情緒、愛好、認識問題的水平，理解員工的處境和客觀要求，理解員工的期望心理；關心員工物質生活和精神生活的基本需要，關心員工勞動條件、勞動保護以及工作環境的改善、同時要引導員工在改革中正確處理好國家、集體、個人三者之間的關系。要讓員工切切實實感受到自己是企業的主人，是改革的主角，最大限度地激發員工的改革責任感和積極性。
