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Abstract: Due to multiple risk factors and long project period of large construction projects, it is necessary to establish a dynamic risk management pattern orienting at all participants in the process of construction. This article analyzes the organizational functions and personnel of large construction project risk management, establishes an inter-organization interdisciplinary cooperated dynamic risk management model, introduces the dynamic risk management for the outpatient service building project of a hospital, and analyzes the effectiveness of dynamic risk management.
關(guān)鍵詞: 大型建設(shè)項(xiàng)目;動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理;組織模式
Key words: large construction projects;dynamic risk management;organization pattern
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)07-0056-03
0 引言
大型建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)高,在實(shí)際的項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,施工單位長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次性識(shí)別后,制定靜態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方案,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到大型建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)變化的,隨著項(xiàng)目的推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)因素、發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)影響程度都是動(dòng)態(tài)變化的,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理組織模式無(wú)法適應(yīng)實(shí)際需求。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的豐富,人們認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理是變化的管理(Change Management),風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的管理的理論、方法逐漸得到了人們的認(rèn)可。
1 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織職能
大型建設(shè)項(xiàng)目涉及的組織眾多,根據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理中的職責(zé),參與單位可以分為直接責(zé)任單位和間接責(zé)任單位,直接責(zé)任單位是直接參與項(xiàng)目建設(shè),對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理具有決定性的、直接的責(zé)任,包括業(yè)主、施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等。間接責(zé)任單位不直接參與項(xiàng)目建設(shè),對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理具有影響且承擔(dān)一部分責(zé)任,包括項(xiàng)目投資單位、供應(yīng)商等。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織中應(yīng)包括全部直接責(zé)任單位和部分間接責(zé)任單位。
1.1 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的決策
業(yè)主是建設(shè)項(xiàng)目成果的所有者和買方,項(xiàng)目的總體目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都是由業(yè)主指定的,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主是資源提供者和決策者,決定著建設(shè)項(xiàng)目的管理模式和重大事項(xiàng)。因此,在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織模式中,業(yè)主是天然的主導(dǎo)者和決策者,應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)、工作流程制定和管理制度制定。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)
根據(jù)我國(guó)建設(shè)行業(yè)管理規(guī)定,監(jiān)理單位雖然是受業(yè)主委托開展工作的,但具有較強(qiáng)的第三方監(jiān)督職能,監(jiān)理單位在確保業(yè)益的同時(shí),也應(yīng)該維護(hù)施工單位、設(shè)計(jì)單位等大型建設(shè)項(xiàng)目參與單位的權(quán)益,在大型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織模式中,監(jiān)理單位承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能。大型建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的,每一階段風(fēng)險(xiǎn)因素受到上一階段風(fēng)險(xiǎn)管理措施的影響,也會(huì)影響下一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理應(yīng)該是連續(xù)的,監(jiān)理單位在項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮法律賦予的第三方監(jiān)督職能,督促業(yè)主單位做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,做好設(shè)計(jì)單位、施工單位、原材料及設(shè)備供應(yīng)商間的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理有序進(jìn)行。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的執(zhí)行
在大型建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,建設(shè)單位是項(xiàng)目施工的主體,也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的直接關(guān)系人。按照國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的慣例,風(fēng)險(xiǎn)管理采用“近因易控”的原則,能夠最有效、最方便處理風(fēng)險(xiǎn)的部門應(yīng)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行,因此施工單位承擔(dān)了大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的執(zhí)行職能。設(shè)計(jì)單位是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的制定者,應(yīng)承擔(dān)大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的部分執(zhí)行職能。
2 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織模式
2.1 組織形式
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織的職權(quán)和組成,大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織分為兩種形式,分別是風(fēng)險(xiǎn)管理小組和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。
①風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。由項(xiàng)目參與單位共同組成風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),作為風(fēng)險(xiǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),按照項(xiàng)目進(jìn)度定期召開專題會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理涉及的問(wèn)題進(jìn)行討論和決策。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)能夠整合項(xiàng)目各參與單位的資源,能夠更加全面、系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。
②風(fēng)險(xiǎn)管理小組。由項(xiàng)目直接責(zé)任單位組成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組,作為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。矩陣式組織結(jié)構(gòu)形式靈活,其組織、變更、解散都是隨著項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行的,各單位選派專業(yè)人員參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組,能較好地兼顧組織的靈活性和工作效率。
2.2 組織人員
①風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)組織人員。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)由各相關(guān)單位本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成,委員會(huì)主席一般由業(yè)主單位項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,在保證委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理決策機(jī)構(gòu)職能的同時(shí),確保委員會(huì)做出的決策能夠有效執(zhí)行。
②風(fēng)險(xiǎn)管理小組組織人員。風(fēng)險(xiǎn)管理小組是大型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理工作,組長(zhǎng)應(yīng)由監(jiān)理單位該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理工作負(fù)責(zé)。小組成員由各直接責(zé)任單位專業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理組成,采用專職和兼職相結(jié)合的人員組成方式。
2.3 組織結(jié)構(gòu)
大型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。
如圖1所示的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織結(jié)構(gòu)中,風(fēng)險(xiǎn)管理委員是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審議、決策的機(jī)構(gòu),主席由業(yè)主方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,委員會(huì)成員由各單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。風(fēng)險(xiǎn)管理小組由項(xiàng)目直接單位組成,在運(yùn)行過(guò)程中以橫向的單位職能為主、縱向的風(fēng)險(xiǎn)管理工作內(nèi)容為輔。信息中心是風(fēng)險(xiǎn)管理小組下的實(shí)體部門,應(yīng)由專職人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的信息交流、資料管理和信息化管理,包括制定項(xiàng)目統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則、編號(hào)、語(yǔ)言,及時(shí)匯總并保存項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的信息和數(shù)據(jù)。
3 職責(zé)分工及工作流程
3.1 職責(zé)分工
在大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的法律法規(guī),依據(jù)項(xiàng)目合同中對(duì)各方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的約定,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織搭建和職責(zé)分工。
3.2 工作流程
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論,大型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的工作流程可以分為四個(gè)階段,分別是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),這四個(gè)過(guò)程在大型建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中是動(dòng)態(tài)變化、循環(huán)進(jìn)行的,形成了一個(gè)閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。需要注意的是,上述四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理階段的循環(huán)不僅發(fā)生在項(xiàng)目執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程,在項(xiàng)目執(zhí)行的不同階段風(fēng)險(xiǎn)管理的四個(gè)過(guò)程也是循環(huán)進(jìn)行的。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理就是針對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)過(guò)程,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理和積極應(yīng)對(duì),將項(xiàng)目整體的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4 案例分析
在某醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目中,運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模式,取得了比較好的效果。該醫(yī)院門診綜合樓是集門診、治療、保健多功能為一體的智能化綜合性醫(yī)療建筑,建筑面積為132000m2,綜合樓建筑高度60.34m,地上13層、地下2層。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在市中心地區(qū),醫(yī)院對(duì)工程質(zhì)量提出了很高的要求,項(xiàng)目具有工期緊、質(zhì)量要求高、分包單位多、交通組織壓力大等特點(diǎn)。為了確保項(xiàng)目按期高質(zhì)量交付,施工單位采取了風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模式,成立了由業(yè)務(wù)單位牽頭的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和由各參見單位共同組織的風(fēng)險(xiǎn)管理小組,制定了風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。項(xiàng)目計(jì)劃階段,風(fēng)險(xiǎn)管理小組經(jīng)過(guò)評(píng)估,將重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,具體風(fēng)險(xiǎn)情況如表1所示。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、可能造成的后果進(jìn)行了深入的風(fēng)險(xiǎn),量化評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)損失,如表2所示。
在表2中,風(fēng)險(xiǎn)損失為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、賠償金等。例如,一旦發(fā)生項(xiàng)目資金無(wú)法按時(shí)到位的情況,將導(dǎo)致項(xiàng)目停工,將產(chǎn)生較大額度的人員和設(shè)備閑置費(fèi)用。上述風(fēng)險(xiǎn)都是隨著項(xiàng)目推進(jìn)不斷變化的,按照風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的組織模式、職責(zé)分工和工作流程,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組采取了風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的模式,主要采取以下措施:
第一,風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)跟蹤。安排專人對(duì)涉及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的信息進(jìn)行跟蹤,例如天氣情況、周邊交通情況、項(xiàng)目資金流轉(zhuǎn)、環(huán)保部門限制施工預(yù)告等。
第二,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估。在每周的項(xiàng)目組例會(huì)上,安排專門時(shí)間段對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于當(dāng)前施工階段的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行專題討論和評(píng)估。
第三,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警。當(dāng)某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的概率突然增加,或?qū)?xiàng)目當(dāng)前階段影響程度很大的,項(xiàng)目組將及時(shí)向各單位發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并安排專人應(yīng)對(duì)。
第四,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,項(xiàng)目組將成立專門的應(yīng)對(duì)小組,按照預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整策略。
在項(xiàng)目組風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制有效開展的情況下,醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn);由于周邊交通影響,發(fā)生了工期延誤和建筑材料延遲;由于高考期間環(huán)保部門的臨時(shí)管制措施,項(xiàng)目臨時(shí)停工五天。上述風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬(wàn)元,小于理論值。施工單位同期執(zhí)行了某綜合商業(yè)大廈項(xiàng)目,其規(guī)模、工期和醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目比較接近,商業(yè)大廈項(xiàng)目沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失約1500萬(wàn)元。從風(fēng)險(xiǎn)管理的效果來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
5 結(jié)語(yǔ)
本文針對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理需求,結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,搭建了跨組織、跨專業(yè)、協(xié)同合作的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織模式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理組織的職能定位、組織結(jié)構(gòu)、組織形式、組織人員進(jìn)行了分析。通過(guò)在某醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目的實(shí)踐,證明風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)評(píng)估和動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì),有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失。
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【關(guān)鍵詞】海外工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;信用風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際工程承包是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分,也是全球化經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域之一,隨著我國(guó)施工企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng),越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門,拓展海外工程市場(chǎng),尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文就如何對(duì)海外工程項(xiàng)目面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控進(jìn)行分析。
一、境外工程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.政治風(fēng)險(xiǎn)
東道國(guó)政局不穩(wěn)定使我國(guó)施工企業(yè)遭遇巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。東道國(guó)政府有關(guān)外匯管制、進(jìn)口配額、進(jìn)口關(guān)稅、限制當(dāng)?shù)劂y行借款以及歧視性措施都對(duì)我國(guó)施工企業(yè)在海外的工程項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。如東道國(guó)政府外匯管制會(huì)影響海外項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤(rùn)正常匯回我國(guó);進(jìn)口配額和進(jìn)口關(guān)稅影響了施工企業(yè)從東道國(guó)以外國(guó)家進(jìn)口工程物資、設(shè)備和施工機(jī)械的成本;東道國(guó)政府環(huán)境保護(hù)政策要求施工更加精細(xì);對(duì)生產(chǎn)本地化的要求及歧視性政策限制施工企業(yè)海外項(xiàng)目的承攬等。
2.文化風(fēng)險(xiǎn)
海外工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中,可能會(huì)面臨不同制度、不同文化背景下的工程投標(biāo)、操作模式、項(xiàng)目管理目標(biāo)和管理手段、決策過(guò)程、溝通和控制方式等各方面的沖突和阻力。不同的人文環(huán)境,由于、社會(huì)習(xí)俗不同,會(huì)給施工帶來(lái)一定的影響和困難。
3.匯率風(fēng)險(xiǎn)
匯率風(fēng)險(xiǎn)又稱外匯風(fēng)險(xiǎn),指由于外匯市場(chǎng)上匯率波動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的一種可能性。匯率風(fēng)險(xiǎn)由經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)三部分組成。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指匯率波動(dòng)通過(guò)影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、價(jià)格和成本等因素對(duì)企業(yè)造成不利影響的一種可能性,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接影響工程項(xiàng)目的收入、成本。交易風(fēng)險(xiǎn)主要作用于企業(yè)未結(jié)清余額的債權(quán)和債務(wù),由于簽約日和交割日匯率不同,給企業(yè)的外匯敞口帶來(lái)可能損失。折算風(fēng)險(xiǎn)是一種存量風(fēng)險(xiǎn),指編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),在將功能貨幣轉(zhuǎn)換為記賬貨幣時(shí)由于折算日匯率和歷史匯率不同而使得項(xiàng)目出現(xiàn)賬面損失的一種可能性。
4.信用風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在業(yè)主不能按合同要求支付工程款。
5.主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
海外工程項(xiàng)目主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)很大。無(wú)論是從國(guó)內(nèi)組織物資、設(shè)備到海外,還是在當(dāng)?shù)夭少?gòu),價(jià)格的不確定因素很多,可能導(dǎo)致采購(gòu)成本增加;如果項(xiàng)目在非洲、東南亞、中亞地區(qū),由于這些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和資源有限,容易出現(xiàn)施工物資不足、質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)、設(shè)備延期或缺件,不配套等現(xiàn)象。如果對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)未得到有效管控,將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目效益和工程進(jìn)度。
二、海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系及流程
1.建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系
為有效的管理海外工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)必須針對(duì)項(xiàng)目建立適宜的組織職能體系,通過(guò)設(shè)置專職的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé),與其它部門一起形成風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,在明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的同時(shí)使風(fēng)險(xiǎn)管理得到統(tǒng)籌的安排,將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
(1)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的決策層,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)政策方針的制定與戰(zhàn)略決策,審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告;審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。
(2)設(shè)立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行層,完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃與程序文件,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門風(fēng)險(xiǎn)管理流程與界面,保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施與持續(xù)反饋;提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支持,監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況與更新,整理風(fēng)險(xiǎn)管理月報(bào)與總結(jié)報(bào)告;組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等;協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的溝通、培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)文化的建立。
(3)其他職能部門。項(xiàng)目其他職能部門在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程;研究提出本職能部門重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;研究提出本職能部門的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;建立健全本職能部門的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)。還應(yīng)根據(jù)需要在業(yè)務(wù)部門設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)員或風(fēng)險(xiǎn)工程師,作為各個(gè)業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理專家,配合風(fēng)險(xiǎn)管理部協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,主要是辨識(shí)、分析與處置所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程
(1)收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。對(duì)外承攬工程應(yīng)收集以下三大類信息:①海外市場(chǎng)的宏觀信息,包括各國(guó)、各地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、關(guān)稅、貨幣匯率、自然資源、社會(huì)治安、語(yǔ)言環(huán)境等等,這些是我們選擇、確定目標(biāo)市場(chǎng)客觀依據(jù);②海外市場(chǎng)的中觀信息,包括各國(guó)、各地區(qū)基本建設(shè)材料價(jià)格、建筑勞務(wù)價(jià)格、施工機(jī)械租賃價(jià)格、其他施工資源(如施工水電、通訊、場(chǎng)外輔助用地等等)以及交通運(yùn)輸和生活消費(fèi)的價(jià)格等,這類信息是對(duì)某一地區(qū)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);③海外工程項(xiàng)目的微觀信息,包括某一具體工程項(xiàng)目的所在地、工程類型、工程規(guī)模、投資渠道、業(yè)主資信、中介人背景、可能的招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍等等,這類信息是我們選擇、確定擬投標(biāo)工程項(xiàng)目以及進(jìn)行項(xiàng)目前期商務(wù)策劃的依據(jù)。
(2)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。完成了風(fēng)險(xiǎn)管理的初始信息收集后,要根據(jù)收集的風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息對(duì)海外的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。識(shí)別項(xiàng)目中存在哪些風(fēng)險(xiǎn),找出影響項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,并識(shí)別出這些風(fēng)險(xiǎn)究竟有哪些基本特征、可能會(huì)影響到項(xiàng)目的那些方面;分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件;評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是一次,而是一項(xiàng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。
(3)制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn),選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)選擇適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
(4)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施情況的監(jiān)督與改進(jìn)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)海外項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。應(yīng)建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,連接各風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系的信息溝通渠道,確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)。
三、海外工程項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1.收集海外工程信用風(fēng)險(xiǎn)初始信息
施工企業(yè)應(yīng)廣泛的收集與信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,至少應(yīng)包括如下信息:東道國(guó)整體信用環(huán)境以及宏觀環(huán)境對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的影響;基建行業(yè)信用情況;客戶及其股東和高管的基本信息(如經(jīng)營(yíng)范圍、員工總數(shù)、從業(yè)歷史、資本狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)、公司架構(gòu)、股東和高管背景);客戶的歷史付款記錄及趨勢(shì);客戶的銀行貸款和抵押、訴訟、媒體記錄情況;客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、償債能力。
信息來(lái)源可以從以下幾個(gè)方面獲得:挑選適當(dāng)?shù)娜藛T到工程所在地作實(shí)地考察,獲得相關(guān)的一手資料;利用權(quán)威機(jī)構(gòu)出于商用目的的研究結(jié)果;聽取對(duì)工程所在國(guó)非常熟悉的專家、學(xué)者、外交人員或記者的建議;到當(dāng)?shù)卣芾頇C(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。
2.應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法評(píng)估海外工程項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)
組織風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員及專家充分討論所收集的初始信息,對(duì)影響工程款回收的因素以及影響程度發(fā)表各自意見,形成該項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,為制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略提供參考。
3.海外工程項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)管理策略
項(xiàng)目要抓好從投標(biāo)、合同簽定、項(xiàng)目實(shí)施到尾款收回涉及到的信用風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程管理。
(1)在投標(biāo)前,認(rèn)真做好資信調(diào)查。在海外項(xiàng)目投標(biāo)前,要重點(diǎn)研究項(xiàng)目業(yè)主的資信、經(jīng)營(yíng)狀況,選擇有充分資金保障的項(xiàng)目,避免與資信不良、資金困難的業(yè)主發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),從源頭上控制信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(2)在投標(biāo)中,重點(diǎn)關(guān)注不合理?xiàng)l款。投標(biāo)中,要全面權(quán)衡發(fā)包方提出的許多不合理的約束性條款,如交納大額的履約保證金、項(xiàng)目資金貸款擔(dān)保、墊資、帶資等承諾。
(3)在合同談判中,要明確涉及信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵條款。中標(biāo)后,合同談判是關(guān)鍵,工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程完工決算和施工過(guò)程中的索賠等主要條款一定要明確時(shí)間、計(jì)算方法、制約措施。在選擇確定分包單位時(shí),應(yīng)根據(jù)總包合同的相應(yīng)條件向分包單位收取相應(yīng)比例的工程保證金以及提出墊資施工的要求,分解資金壓力,轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包方指定分包的,要求三方簽訂協(xié)議,確定付款、工期及質(zhì)量等具體要求。
(4)項(xiàng)目實(shí)施階段,認(rèn)真履行合同。合同簽訂后,要組織力量,投入財(cái)力,認(rèn)真履行合同。讓每一位參加工程建設(shè)的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、預(yù)算、財(cái)務(wù)等管理人員了解合同,并做好合同交底記錄,明確發(fā)包方、承包方的責(zé)任義務(wù),便于在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中貫徹運(yùn)作。同時(shí)注意理順與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等部門的關(guān)系,建立生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度,重視施工簽證資料、來(lái)往信函的搜集,保質(zhì)量,保工期,保安全,提高合同履約率。
(5)工程決算階段,及時(shí)完善相關(guān)資料、手續(xù),及時(shí)辦理工程結(jié)算。決算工作完成得是否及時(shí),手續(xù)是否齊全,不僅關(guān)系到企業(yè)工程結(jié)算收入的確定,也是及時(shí)回籠資金的依據(jù)。要重視工程決算工作,在建過(guò)程中就要高度重視涉及工程結(jié)算方面的資料簽證、匯總等準(zhǔn)備工作。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn),及時(shí)遞交工程決算報(bào)告,減少結(jié)算期延長(zhǎng)帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)。
(6)明確責(zé)任,抓好尾款催收工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是清欠的第一責(zé)任人,從項(xiàng)目開工到竣工結(jié)算,自始至終履行好清欠職責(zé)。有關(guān)部門和管理人員密切配合,溝通信息,促進(jìn)項(xiàng)目尾款的回籠。
綜上,我國(guó)施工企業(yè)只有制定系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,充分收集海外工程項(xiàng)目相關(guān)信息,針對(duì)識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)采取有效的管理策略,保證各種控制活動(dòng)設(shè)計(jì)有效并得到嚴(yán)格執(zhí)行,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)承受范圍內(nèi),才能最終實(shí)現(xiàn)海外工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1],劉瑾,邊江.公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2013
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險(xiǎn)管理;房地產(chǎn);開發(fā);項(xiàng)目
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法
全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法是風(fēng)險(xiǎn)管理流程實(shí)施的具體手段,建立風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系有助于各個(gè)流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系猶如一個(gè)方法庫(kù),將各個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理方法匯總起來(lái),比較各種方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的適用范圍,在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),可以針對(duì)各個(gè)階段的特點(diǎn)快速選擇有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;方法體系是手段,促進(jìn)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各個(gè)體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。主要用來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工作分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不同,風(fēng)險(xiǎn)分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析和定量分析,估計(jì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,編制風(fēng)險(xiǎn)列表,最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)研究的過(guò)程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍比建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段的工作特點(diǎn)來(lái)對(duì)其可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的修正和提高的過(guò)程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施的保障。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,還應(yīng)該隨著項(xiàng)目的深入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行修正,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改,即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控和再識(shí)別的循環(huán)過(guò)程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
3.1風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項(xiàng)目,或改變開發(fā)項(xiàng)目條件,以避開風(fēng)險(xiǎn)源地,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無(wú)其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施可用時(shí),常采用風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng);另一種是改變活動(dòng)方案,或改變工作方法。可以看出,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能避免損失,但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會(huì)。所以,在選取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)最好慎用風(fēng)險(xiǎn)回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目的,風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。前者以降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險(xiǎn)的損失程度為目的。風(fēng)險(xiǎn)控制從主動(dòng)采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于風(fēng)險(xiǎn)控制措施成本低、效益好,不會(huì)產(chǎn)生不良后遺癥。因此對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過(guò)程中,有意識(shí)地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,它不是放棄或中止項(xiàng)目開發(fā),而是將開發(fā)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險(xiǎn)控制,它不像風(fēng)險(xiǎn)控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險(xiǎn)。合同形式有固定總價(jià)合同、成本報(bào)酬合同、單價(jià)合同等;保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。各種合同的對(duì)開發(fā)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項(xiàng)目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问剑侠磙D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),參見表1。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險(xiǎn)接受方)之間的損失可以清楚地計(jì)算和劃分,否則雙方之間無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
3.險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對(duì)一些無(wú)法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),或因冒該風(fēng)險(xiǎn)可能獲得較大利益時(shí),在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險(xiǎn)自留措施。風(fēng)險(xiǎn)自留可分成兩大類:計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留,其具體措施有:(l)自己保險(xiǎn);(2)專屬保險(xiǎn);(3)損失攤銷;(4)借款補(bǔ)償;(5)自負(fù)額保險(xiǎn)。非計(jì)劃自留是被動(dòng)自留,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來(lái)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策結(jié)合使用,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策時(shí),應(yīng)盡可能地保證重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)保險(xiǎn)或?qū)嵤┝孙L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策也應(yīng)與保險(xiǎn)對(duì)策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)管理成本的決定。
3.5風(fēng)險(xiǎn)利用
風(fēng)險(xiǎn)利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險(xiǎn)、追求安全的心理,通過(guò)參與確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)的開發(fā)活動(dòng),依靠自身扎實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險(xiǎn)利用是風(fēng)險(xiǎn)管理的較高層次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可利用性和可利用價(jià)值進(jìn)行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場(chǎng)化的條件下,經(jīng)營(yíng)性土地必須通過(guò)招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級(jí)開發(fā)入手,通過(guò)爭(zhēng)取某地塊土地一級(jí)開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級(jí)開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因?yàn)槿绻M(jìn)行了土地一級(jí)開發(fā),就從某種程度上提前對(duì)土地的相關(guān)信息進(jìn)行了了解。在進(jìn)行土地進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)上市交易時(shí)具有先天的優(yōu)勢(shì),獲取二級(jí)開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險(xiǎn)。
4房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中注意的問(wèn)題
4.1制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的制定是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項(xiàng)目的獨(dú)特性和唯一性,在制定應(yīng)對(duì)措施時(shí)不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項(xiàng)目自身的條件和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的結(jié)果,提出有針對(duì)性的解決方案。同時(shí)在制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)必須克服僥幸心理,為了減少費(fèi)用支出,不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對(duì)管理方法的組合
無(wú)論是風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險(xiǎn)自留等,每種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都有它的局限性,面對(duì)復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排序,避免單一方案無(wú)效帶來(lái)的措手不及。
4.3注意應(yīng)對(duì)管理的經(jīng)濟(jì)性
為了避免或減輕風(fēng)險(xiǎn)獲取較高的回報(bào),必須付出一定的代價(jià)。但是本著節(jié)省的原則,有必要對(duì)應(yīng)對(duì)措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性做一個(gè)綜合評(píng)估。比如在應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),往往可以采取保險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)自留的方法,但是哪個(gè)方法更經(jīng)濟(jì)有效呢,就可以根據(jù)投保的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留金的支出做一個(gè)比較,從而選出更加經(jīng)濟(jì)有效的措施。
參考文獻(xiàn)
[1]陳蕾.當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策特點(diǎn)及政策效應(yīng)思考[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2007,(8).
[2]陳煌紅,張欣.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理[J].西南科技大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(3).
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險(xiǎn)管理;房地產(chǎn);開發(fā);項(xiàng)目
1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法
全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法是風(fēng)險(xiǎn)管理流程實(shí)施的具體手段,建立風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系有助于各個(gè)流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系猶如一個(gè)方法庫(kù),將各個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理方法匯總起來(lái),比較各種方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的適用范圍,在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),可以針對(duì)各個(gè)階段的特點(diǎn)快速選擇有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;方法體系是手段,促進(jìn)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各個(gè)體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
2.1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。主要用來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工作分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不同,風(fēng)險(xiǎn)分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析和定量分析,估計(jì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,編制風(fēng)險(xiǎn)列表,最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)研究的過(guò)程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍比建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段的工作特點(diǎn)來(lái)對(duì)其可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的修正和提高的過(guò)程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施的保障。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,還應(yīng)該隨著項(xiàng)目的深入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行修正,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改,即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控和再識(shí)別的循環(huán)過(guò)程。
3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項(xiàng)目,或改變開發(fā)項(xiàng)目條件,以避開風(fēng)險(xiǎn)源地,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無(wú)其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施可用時(shí),常采用風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng);另一種是改變活動(dòng)方案,或改變工作方法。可以看出,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能避免損失,但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會(huì)。所以,在選取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)最好慎用風(fēng)險(xiǎn)回避這種防范手段。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目的,風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。前者以降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險(xiǎn)的損失程度為目的。風(fēng)險(xiǎn)控制從主動(dòng)采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于風(fēng)險(xiǎn)控制措施成本低、效益好,不會(huì)產(chǎn)生不良后遺癥。因此對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 3.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過(guò)程中,有意識(shí)地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,它不是放棄或中止項(xiàng)目開發(fā),而是將開發(fā)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險(xiǎn)控制,它不像風(fēng)險(xiǎn)控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險(xiǎn)。合同形式有固定總價(jià)合同、成本報(bào)酬合同、單價(jià)合同等;保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。各種合同的對(duì)開發(fā)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項(xiàng)目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问剑侠磙D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),參見表1。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險(xiǎn)接受方)之間的損失可以清楚地計(jì)算和劃分,否則雙方之間無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對(duì)一些無(wú)法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),或因冒該風(fēng)險(xiǎn)可能獲得較大利益時(shí),在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險(xiǎn)自留措施。風(fēng)險(xiǎn)自留可分成兩大類:計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留,其具體措施有:(l)自己保險(xiǎn);(2)專屬保險(xiǎn);(3)損失攤銷;(4)借款補(bǔ)償;(5)自負(fù)額保險(xiǎn)。非計(jì)劃自留是被動(dòng)自留,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備金來(lái)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策結(jié)合使用,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策時(shí),應(yīng)盡可能地保證重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)己經(jīng)保險(xiǎn)或?qū)嵤┝孙L(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策也應(yīng)與保險(xiǎn)對(duì)策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)管理成本的決定。
關(guān)鍵詞:WBS分解法;工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):F275
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-2374(2009)14-0132-02
隨著全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目不斷呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),工程量巨大,技術(shù)難度不斷加大,投融資方式改變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等都給工程項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理自其產(chǎn)生之日起就在不斷的發(fā)展進(jìn)步,在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)的推動(dòng)下,風(fēng)險(xiǎn)管理理論日趨成熟,風(fēng)險(xiǎn)管理方法不斷涌現(xiàn)。但是目前風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是在項(xiàng)目管理中加入一部分風(fēng)險(xiǎn)控制。工程項(xiàng)目具有投資資金大,建設(shè)周期長(zhǎng),建設(shè)的不可逆轉(zhuǎn)等特點(diǎn),在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),造成的損失是十分巨大的,因此研究工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的意義。而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)和重要方面。本文通過(guò)研究工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和WBS分解法的特點(diǎn),將二者結(jié)合起來(lái),提出基于WBS分解法的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。
一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義
風(fēng)險(xiǎn)正是因?yàn)槠浒l(fā)生的不確定性和帶來(lái)?yè)p失的不確定性,給企業(yè)管理和工程項(xiàng)目管理工作帶來(lái)了很大的困擾。風(fēng)險(xiǎn)管理就是要把降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失減至最低。但是在現(xiàn)實(shí)情況中,有些風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)?yè)p失的不確定性是降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的收益低于風(fēng)險(xiǎn)管理的成本,以及不確定風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)?yè)p失的大小,不能明確風(fēng)險(xiǎn)處理的優(yōu)先級(jí)別,所以在風(fēng)險(xiǎn)管理中首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就顯的很重要。
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就是對(duì)存在于項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)根源或是不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點(diǎn)和預(yù)期后果進(jìn)行定義、識(shí)別,對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的分類。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能正確認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類,能為風(fēng)險(xiǎn)管理和控制選擇合適的方法提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,任何一個(gè)工程項(xiàng)目,不論其大小存在的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的,既有靜態(tài)的也有動(dòng)態(tài)的,有已經(jīng)存在的也有潛在的,有損失大的也有損失小的。一般風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程主要包括:收集數(shù)據(jù)、分析不確定性、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作需要根據(jù)具體的對(duì)象,采取具有針對(duì)性的識(shí)別方法和手段。
(二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要是頭腦風(fēng)暴法、圖解法(流程圖、因果分析圖)、分解分析法(工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解法、風(fēng)險(xiǎn)分解法)、生產(chǎn)流程分析法、核查表法、財(cái)務(wù)表格分析法和保險(xiǎn)調(diào)查法等。在近幾年也有學(xué)者提出情景分析法等新的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。
1.頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,通過(guò)召開小組討論會(huì)議的形式,聘請(qǐng)相關(guān)專家,邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目技術(shù)人員和項(xiàng)目施工人員等進(jìn)行討論,專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員之間通過(guò)討論相互啟發(fā),最終形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。
2.流程圖法。流程圖法首先要繪制工程項(xiàng)目的總流程圖和各分流程圖,然后根據(jù)流程圖對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)分析可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),找出各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。工程項(xiàng)目中一般使用工程進(jìn)度圖表等已經(jīng)存在工程流程圖。
3.核查表法。核查表是根據(jù)已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目建立一張核查表,核查表中一般包括:以前項(xiàng)目成功或失敗的原因;項(xiàng)目范圍、成本、質(zhì)量、進(jìn)度、采購(gòu)與合同、人力資源與溝通等情況;項(xiàng)目技術(shù)資料;項(xiàng)目管理成員技能;項(xiàng)目可用資源;項(xiàng)目經(jīng)歷過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)事件及來(lái)源等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員通過(guò)對(duì)照核查表,尋找本項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.財(cái)務(wù)表格分析法。財(cái)務(wù)表格分析法是指通過(guò)分析資產(chǎn)負(fù)債表、損益表,營(yíng)業(yè)報(bào)告以及財(cái)務(wù)記錄、預(yù)算報(bào)表等相關(guān)資料。識(shí)別和發(fā)現(xiàn)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)緊密聯(lián)系,因此財(cái)務(wù)表格分析法不僅能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中主要是通過(guò)工程成本控制,投標(biāo)合同,采購(gòu)合同等來(lái)進(jìn)行識(shí)別。
上述四種方法是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中比較通過(guò)的方法,但是鑒于工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn),這些方法在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中都存在一定的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)管理作為工程項(xiàng)目管理的一部分,工程項(xiàng)目管理方法WBS分解法在工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制中具有重要的作用,作者提出了基于WBS分解法的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
二、WBS分解法
(一)WBS分解法定義
WBS是Work Breakdown Structure的縮寫,一般成為任務(wù)分解法,是目前工程項(xiàng)目管理的重要方法。WBS方法主要是通過(guò)逐層分解項(xiàng)目總?cè)蝿?wù),將工程項(xiàng)目分解成為合適大小的工作單元,形成WBS文檔和樹形圖表等明確工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中每一個(gè)工作單元的任務(wù),負(fù)責(zé)人,工程進(jìn)度以及預(yù)算等內(nèi)容。使用WBS方法能清晰的表示各項(xiàng)目工作之間的相互關(guān)系,在WBS中定義的里程碑事件可以使項(xiàng)目管理人員以及客戶對(duì)工程進(jìn)展有明確的了解,最主要的是使用WBS方法能幫助項(xiàng)目管理人員進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制、資源控制和成本控制。
(二)WBS分解法應(yīng)用步驟
WBS分解法的核心是合理科學(xué)的對(duì)工程工作進(jìn)行分解,分解主要從橫向和縱向兩個(gè)方向上進(jìn)行。在橫向分解過(guò)程中要包括工程中所有工作,不能出現(xiàn)漏項(xiàng),但是也不能將與工程無(wú)關(guān)的工作包括進(jìn)來(lái),在縱向分解過(guò)程中要遵循適度原則,不能對(duì)工程工作進(jìn)行無(wú)意義的細(xì)化,也不能膚淺的細(xì)化,造成工作單元之間的不獨(dú)立。
WBS分解法的應(yīng)用從總體上來(lái)說(shuō)是目標(biāo)任務(wù)工作活動(dòng)。具體的應(yīng)用步驟如下:
1.首先準(zhǔn)備與項(xiàng)目相關(guān)的指導(dǎo)書,說(shuō)明書,與業(yè)主簽訂的合同等規(guī)定項(xiàng)目工作量、交付狀態(tài)、進(jìn)度以及總成本的相關(guān)文件;
2.召集相關(guān)人員,進(jìn)行項(xiàng)目分解討論會(huì)。參加人員要包括項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)人員等,在會(huì)議上要首先確定項(xiàng)目工作的分解范圍以及分解方式等;
3.進(jìn)行項(xiàng)目工作分解,將項(xiàng)目需要交付的成果分解為較小的工作單元。在分解過(guò)程中最多使用20個(gè)層次,多于20層是過(guò)度的,對(duì)于一些較小的項(xiàng)目4~6層一般就足夠了;
4.畫出WBS層次結(jié)構(gòu)圖;
5.確定每個(gè)工作單元的責(zé)任人員,成本,進(jìn)度,工作人員等重要內(nèi)容;
6.驗(yàn)證分解的正確性,然后根據(jù)實(shí)際情況建立編碼,如果工程較小則不需要;
7.建立WBS字典以及相應(yīng)的文件;
8.根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況的反饋進(jìn)行調(diào)整、修改。
以上就是WBS分解法應(yīng)用的一般步驟,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
三、基于WBS分解法的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)特別復(fù)雜的過(guò)程,使用一般的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別將耗費(fèi)巨大的人力成本和時(shí)間成本,會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)管理效益和成本的均衡。
而WBS分解法作為工程項(xiàng)目管理中重要的方法,在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用普遍。應(yīng)用WBS分解法的工程會(huì)具有完整的工程流程圖、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃以及人員計(jì)劃等,這樣將為工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供充足的資料。本文作者提出的基于WBS分解法的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要是指在進(jìn)行工程項(xiàng)目WBS分解時(shí)就進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,在進(jìn)行工程項(xiàng)目WBS分解時(shí)參與人員對(duì)工程各個(gè)流程及環(huán)節(jié)都有深入的認(rèn)識(shí),許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素能顯現(xiàn)出來(lái);同時(shí),WBS分解時(shí)會(huì)確定各工作單元的責(zé)任人,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別同步進(jìn)行可以將風(fēng)險(xiǎn)因素控制的責(zé)任人明確下來(lái);其次,綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的同時(shí)能促進(jìn)WBS分解的合理性,從全局上減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。基于WBS分解法的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別步驟如圖所示:
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績(jī)總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀