農貿市場消防安全管理制度
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農貿市場消防安全管理制度范文第1篇
Abstract: in recent years, more and more farmers' markets around the number, and fire accident frequency. Because this kind of cubic construction, internal flammable decorate material, fire load, especially large fire hazard, plus large turnover, evacuation difficult wait for a reason, to fire control work brought many new problems. This paper, from the Angle of the fire control safety of various specific measures for fire control what time thinking, so as to enhance the farmers' market on fire control safety.
Keywords: farmers markets; Fire control safety; Hidden trouble; management
中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：
農貿市場是一個城市不可或缺的功能性生活配套設施。縱觀國內市場所發生的災害事故，大多是因為消防隱患未及時發現，或者因為已發現隱患因麻痹而未采取有效整改措施，使市場帶故障運行所造成的惡劣后果。因此，確保市場的安全運行，離不開有效管理，而做到有效管理，則必須發現并及時整改好消防隱患，尤應探求消防隱患之所以形成的原因，找出各類消防安全隱患成因內在的基本關系和規律，從而探求出安全管理對策，才能保障對市場的有效管理。
一、農貿市場常見火災隱患
1、建筑老舊，防火條件差。我國農貿市場除近些年來統一興建的大型市場以外，中小型和舊有的農貿市場多數為棚頂市場、臨街市場、地下市場等，普遍存在著建筑耐火等級偏低、建筑簡陋易燃、防火間距不足、缺乏防火分隔、安全疏散通道和出口寬度不夠、滅火設施裝置不足以及商品分布未考慮防火滅火要求，攤位柜臺密度過大、間距不足等問題，有的甚至是占用消防車通道、居民住宅或公共建筑防火間距的攔街斷路的違章市場，嚴重威脅周圍建筑的防火安全。遇有火情，往往會造成“火燒連營”。
2、品種齊全，可燃商品多。農貿市場的商品除農貿市場中鮮濕農副產品外，其余商品如服裝、鞋帽、塑料制品、交電、文具、工藝美術、家具等，均屬可燃商品。有些商品如油漆、氣體打火機用的丁烷氣瓶等化工制品屬于易燃危險品。一些市場還經營煙花爆竹，絕大部分市場沒有設置專用倉庫，商品儲存管理混亂，火災隱患比較嚴重。
3、人員流通大，人員密集高。農貿市場商品云集，不僅有個體商業戶，一些國營、集體商業單位也進入農貿市場參與競爭，且經營的商品大都以居民群眾生活中吃、穿、用不可缺少的商品為主，顧客流量很大。特別是在節假日期間，許多市場的顧客流量遠遠超過市場的承受能力，一旦發生火災，疏散非常困難。
4、用火、用電、用氣量大。農貿市場內的商店，除日常照明、夏季排風等用電外，廣告櫥窗內的霓虹燈，商店內的吊燈、壁燈、臺燈，節日或展銷期間的彩燈，以及住店人員燒水煮飯用的電熱器具，都離不開用電；有的市場店戶還在店內使用液化石油氣灶具；不少市場為前店后庫，店中有店，商務洽談、生活起居混于一室，用火、用電、用氣點多量大，加上許多市場用火、用電、燃氣用具的安裝和使用沒有統一規劃和管理，店戶各行其是，容易發生火災事故。
5、防火安全管理薄弱。農貿市場的消防安全應由其主辦單位負責，工商行政管理機關予以協助。但不少農貿市場由于主辦單位工作不落實，有關部門配合協調不夠，沒有成立防火安全管理機構，沒有建立健全防火安全管理制度，防火安全管理失控。
二、農貿市場消防安全管理的對策
1、在管理機構設置上應建立監管協調、經濟效益與安全效能并重統一的有機責任機制。
（1）設立對基本管理層實施有效監管，進行專業指導的中層管理部門，對上為決策層的思維導向定勢轉化為有效的管理行為負貫徹落實之責，對下定期不定期的指導督促基本管理層堅決連貫的貫徹決策層的管理意志，以防止基本管理層皮性思維的產生，提高基本管理層的責任意識，幫助基本管理層及時發現所管區域的安全隱患，及時督促整改消防隱患，避免出現管理漏洞；
（2）在制定目標任務時，將經濟管理目標和消防管理目標兩項任務并重統一下達；
（3）在績效考核中將經濟管理目標與和消防管理目標兩項任務的完成狀況并重統一考量；
（4）市場租賃收費是時段性的工作，而消防管理則是日常性的工作。為防止基本管理層在租賃管理收費目標完成后，淡漠市場日常消防管理，市場管理、人員管理和安保部門應協調配合，督促他們堅決連貫的進行日常消防管理，防止出現管理真空。
2、制定周詳的宣傳教育計劃并切實實施。
（1）對管理人員有計劃的進行消防常識培訓、紀律意識教育和典型案例宣傳，及時傳達政府安全監督部門和防火委員會對于消防工作的新指示和新要求，使管理人員時刻保持高度的安全警覺性；
（2）有的放矢地對入駐市場的經營業主和員工進行宣傳教育，讓他們真正懂得嚴格的市場消防管理與他們的自身利益緊密相連，百利而無一害；提升他們的公共道德素養，使他們自覺的遵守市場的安全規定，讓他們自覺主動參與到市場消防管理的工作中來。
3、在消防組織的建設中，讓業主們積極參與到市場日常消防管理中來。
在樓層經營業主間探索性設立消防管理片、組；經營樓層為區域，設立消防管理區。在片、組長中選出領軍人物擔任管理區副職，協助市場基本管理層做好日常消防管理工作。
4、建立健全完善的、可行的、人性化的市場消防管理規程，建立健全完善可行的日常消防檢查、巡查制度。
5、建設一支認真、負責的治安聯防和志愿消防隊伍，參與人員中應在經營樓層中選擇業主參加，并經常組織訓練，以提高隊伍的應急能力。
農貿市場的消防管理是社會主義市場經濟體制條件下所誕生的綜合性管理學問，既異常重要，且相當復雜。在管理方法上需化被動管理為主動作為，管理層需要用心鉆研管理方法、用心體會管理成效、用心探索管理對策，從而不斷完善市場的消防管理機制，使市場永遠處于有效管理當中，確保市場的長期安全運營，鞏固市場的繁榮與發展。
6、要采取多種形式進行消防宣傳教育。
主辦單位應在市場內醒目位置設置一定規模和數量的消防宣傳欄或公益公告欄。在禁煙火區域，應當設立醒目的“嚴禁煙火”、“禁止吸煙”等標志。
（1）把好消防監督，督促火災隱患整改。集貿農貿市場屬于消防安全重點單位界定標準的，應列入公安消防機構定期抽查檢查的重點對象，每半年不少于一次，檢查的主要依據是公安部的消防法配套規章和公安部、國家工商行政管理局聯合的《集貿市場消防安全管理辦法》。通過日常防火檢查，專項治理檢查或參加政府、行業、系統檢查，督促單位自查等形式，加大檢查密度和力度，達到“警鐘常鳴”。
（2）把好培訓教育關，提高從業者消防安全意識。
要大力開展消防安全培訓教育，提高從業人員的消防安全意識、法制觀念和自防自救能力。對市場法人，重點做好消防法律法規方面教育，明確法人代表應承擔的責任，增強其做好消防工作的自覺性。對消防保衛干部，要重點加強消防安全管理和滅火技能的培訓與教育，對廣大經營者，要進行基本消防安全知識和逃生救生知識教育，使業主熟悉集貿市場火災的特點和火災危險性，了解滅火器的性能，會使用滅火器撲救初期火災。
參考文獻
[1]《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)（2006年版）.
[2]《消防監督檢查規定》（公安部107號令,《中華人民共和國消防法》配套規章）.
農貿市場消防安全管理制度范文第2篇
為了貫徹落實縣委、縣政府《關于印發縣創建省衛生縣城工作實施意見的通知》精神，深入推進全系統創衛工作，加強商品市場科學、規范的監管力度，提升市場品位和城市形象，特制定本實施方案。
一、工作目標
愛國衛生組織管理方面：完善投訴處理機制。認真辦理群眾衛生投訴，確保投訴渠道暢通，投訴問題得到及時、完善解決和答復。
健康教育：不得審批、登記戶外煙草廣告。市容環境衛生：農貿市場劃行就市，分攤經營，秩序良好，經營單位證照齊全。食品、公共場所和飲用水衛生：定型包裝食品符合規定，無變質、腐敗和不符合衛生要求的食品和原料。社區和單位衛生方面：市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理管理規范。
二、任務分工
1、配合城管局全面取締占到經營、店外經營和馬路市場，做到規范經營，加大戶外廣告管理的力度；聯合開展牛皮癬專項整治活動，使城區牛皮癬現象得到嚴格控制。縣城沿街經營者一律在門窗和外墻內經營或展示；不得在道路兩側擺攤設點，經批準的早（夜）市及攤點要在規定地點按時規范經營；攤點群要劃地規范經營，不得外溢；城區主干道、主要節點、重要窗口、平交口30米內和學校門口不得有流動攤點。
責任單位：青口分局、市場科、監管科。
2、配合商務局強化抓好新東方市場、水果批發市場等專業市場及縣城區各大超市商場的改造整治；加快推進蘇北水產品市場和新城農貿市場那個建設，規范站東街攤點群經營。指導、監督新東方市場、水果批發市場等專業市場及縣城區各大超市商場制定、完善并嚴格落實16個制度、2個辦法、1個標準：《營業執照檢查和檔案管理規范制度》、《進場的違禁和不合格商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經營戶索證索票制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《日常巡場檢查制度》、《品牌商品登記管理制度》、《消費者糾紛調解登記制度》、《不合格商品和違法違規信息公示制度》、《信用管理制度》、《市場公示制度》、《先行賠償制度》、《合同管理制度》、《消防安全管理制度》、《檢查驗收制度》、《市場商品安全應急制度》、《市場衛生保潔制度》，《30天無理由退貨管理辦法》、《經營戶信用等級評定辦法》，《經營戶信用等級評定標準》；劃行歸市：合理劃定行市區域，攤位有序，商品整齊，通道順暢，各區域有明顯標識；保持清潔衛生：場內外設置垃圾受容器，場內設有垃圾箱，給排水設施暢通，攤位周圍不得堆積車輛、工具、商品、垃圾和雜物等，不得在非專用區宰禽殺魚。
責任單位：青口分局，市場科。
3、配合衛生局、文廣體局、公安局、環保局強化對六小企業的行業管理、做到證照齊全，無流動餐飲經營攤點，網吧管理符合《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定，網吧環境要整潔。大力開展病媒生物防治工作，重點是農貿市場、食品銷售單位的病媒生物防治，確保達到國家規定的標準。
責任單位：青口分局、監管科、消保科。市場科
4、開展知行教育活動，提高職工衛生素質
配合衛生局積極開展與社區及單位之間開展、愛國衛生評比競賽活動，深入開展健康教育宣傳，配合縣委宣傳部扎實開展爭做文明市民，共建美好家園的活動。
單位：人教科、各工商分局。
三、工作措施
1、成立班子，加強領導。局機關成立“創衛”工作領導小組，具體負責“創衛”工作的領導指揮、配合溝通等工作。局長邢映江任組長，各副局長、紀檢組長為副組長，各科室、分局負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場合同科，副局長朱貴濤兼任主任。把“創衛”工作列入2012年度一項重要工作，相應地集中優勢力量投入這項工作，任務落實到小組、到人頭，各分局要相應成立領導小組，分局長要親自抓，負全責。
農貿市場消防安全管理制度范文第3篇
一、檢查目的
通過大檢查活動，進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，推動企業健全并落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，深入排查治理事故隱患，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制事故的發生。確保元旦、春節及春運安全，為2013年全鎮安全生產工作開好頭、起好步。
二、檢查時間和方式
（一）檢查時間
此次檢查從12月27日開始，到2013年2月8日結束。
（二）檢查方式
采取以企業自查，各村（居）、企（事）業單位16個專業檢查組重點檢查和鎮安委會督查相結合的方式進行。
三、檢查內容
1、加強道路交通安全檢查。要提前做好春運安全各項準備工作，制訂科學周密的春運安全工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。各類運輸企業要加強對運輸工具的例行安全檢查，尤其是春運期間客運工具的檢查，確保車輛、船舶及其相關設備處于良好的技術狀態。公安、交運等部門要加大檢查和執法力度，嚴厲查處交通運輸工具帶病運行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車、無牌無證機動車上路行駛、公路客車超載、農用車船非法載客等違法違章行為。要嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保交通運輸安全。要加大水上交通安全的監督檢查，采取嚴密的防范措施，確保渡口安全。
2、加強公共聚集場所的安全大檢查。以商場、高層建筑、影劇院、歌舞廳、洗浴中心、網吧、飯店、車站、學校、幼兒園、敬老院、醫院、農貿市場等公共聚集場所為重點，開展拉網式檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防安全管理制度是否健全，疏散通道是否暢通，用火用電是否符合要求，消防設施、器材是否配置以及是否存在生產、經營、儲存與住宿為一體的“三合一”情形等。對不具備消防安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。
3、加強危險化學品安全檢查。重點對轄區內各化工生產經營單位、油庫、加油站和燃氣站（庫）及銷售點進行檢查，重點檢查是否辦理安全生產（經營）許可證，相關人員是否經過專門的安全培訓，安全管理制度是否建立健全，責任制是否落實到位，消防設施設備的配備是否量足適用，安全隱患是否整改到位等。同時要針對冬季氣候干燥的特點，做好庫存化學品的防火工作，加強對易燃易爆化學品罐區和劇毒化學品庫區的監控。督促企業提前做好惡劣氣候下防范突發事故的預防措施，提高員工應急突發事件的能力。
4、加強煙花爆竹安全檢查。春節期間是煙花爆竹銷售和消費旺季，各村（居）、鎮各有關部門要督促經營單位嚴格執行煙花爆竹的儲存、銷售有關規定，加強對煙花爆竹的監督管理和檢查，嚴厲打擊“四私”（私產、私銷、私儲、私運）行為。
5、加強建筑施工安全檢查。重點對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、護欄支架、施工支架、施工用電，塔吊和施工電梯、大型施工機械進行監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育和施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
6、加強特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的主要時期，也是事故多發期。各村（居）、各有關部門和單位要加強現場動態管理和檢查，確保各項安全管理制度和措施的落實。安監站要組織力量對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、危險化學品容器等特種設備設施進行全面檢查，落實安全防范措施，確保特種設備安全穩定運行。堅決查處非法使用、無證操作特種設備的違法違章行為。
7、加強海洋漁業安全檢查。海洋漁業部門要針對節日期間漁船集中停泊、“四防”工作壓力加大的特點，繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作，在節日期間利用漁船集中在港的機會，組織一次全面的漁業安全生產大檢查活動。檢查人員要深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點，對漁船的持證情況、編隊編組生產制度落實情況、進出港簽證申報情況、通訊、導航、救生、消防設備配備和運行情況等進行全面檢查，重點加強老舊漁船以及海水養殖輔助船的監督檢查，及時治理整改存在的隱患。
8、加強接送學生幼兒車輛安全檢查。鎮教育、公安等部門要進一步深化全鎮接送學生幼兒車輛交通安全集中整治活動，嚴查接送學生車輛違法行為，切實防范接送學生幼兒車輛安全事故的發生。
四、檢查要求
一要高度重視。各村（居）、各部門和各單位要充分認識做好元旦、春節期間安全生產工作的極端重要性，從維護社會穩定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度，增強做好元旦、春節期間安全生產工作的責任感、使命感，主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的職責，要親自過問并帶隊參加安全生產大檢查，分管負責人要具體抓好檢查工作的組織落實，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
二要全面檢查。各村（居）、鎮各有關部門要發動轄區內的所有生產企業都要開展安全自查。鎮各專業檢查組和各村（居）要抓好重點單位、重點場所、重點環節的檢查工作，做到不留死角、不漏空檔。
三要強化整改。對大檢查中發現的安全生產隱患和問題，都要落實責任單位和責任人員，按照隱患整改“五落實（落實責任、落實措施、落實資金、落實整改期限和落實應急預案）”的要求，限期整改到位。對存在重大安全隱患或隱患整改期間無法保證安全的單位，一律停產停業整改。
四要加強值班。各村（居）、鎮各有關部門和單位要嚴格執行節日期間領導干部帶班和值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守；要及時掌握安全生產動態，保證信息渠道暢通；要加強應急救援準備，確保一旦發生安全生產突況，能夠及時有效處置。
五、參與檢查單位
參加檢查的部門為：安監站、派出所、企發中心、農林中心、防保所、供電所、學校、文廣中心、水利站、村建中心、城管中隊、民政辦、電信局、工商所、公路站、各村（居）。對全鎮范圍內進行安全生產檢查。即：
（1）派出所：負責消防和交通安全，側重對賓館、旅社、飯店、招待所等人員密集公共場所進行檢查。
（2）企發中心：負責對全鎮工業、企業生產安全進行檢查。
（3）農林中心：負責對海洋漁業、農業機械、農藥等進行檢查。
（4）防保所：負責對全鎮村級衛生、食品、藥品、飲用水（自來水廠）進行檢查。
（5）供電所：負責對全鎮電力安全進行檢查。
（6）學校：負責對校園安全進行檢查。
（7）文廣中心：負責對廣播、有線電視、網吧、影院、放映管理等進行檢查。
（8）水利站：負責對全鎮涵閘、水利工程、庫壩等進行檢查。
（9）村建中心：負責對全鎮建筑施工、砂石廠、水泥預制品廠、液化氣站等進行檢查。
（10）城管中隊：負責對農貿市場、街道進行檢查。
（11）民政辦：負責對敬老院及分散供養的五保老人住房進行檢查。
（12）電信局：負責對全鎮通信及線路安全進行檢查。
（13）工商所：負責對市場、個體工商戶、餐飲業進行檢查。
（14）安監辦：負責對特種設備、煙花爆竹、加油站進行檢查。
（15）公路站：負責對鎮、村級公路、橋梁進行檢查。
農貿市場消防安全管理制度范文第4篇
安全生產專項整治集中攻堅重點工作任務進展情況表
填報單位：鎮街、市直部門單位
序號
行業領域
任務目標
完成時限
當月進展情況
牽頭責任單位
（責任人）
1
能源領域
煤礦。著力解決：1.煤礦安全監管力量薄弱，煤礦安全監管機制不理順；2.企業主體責任落實不到位，重大災害治理措施不落實，超強度、超能力、超定員組織生產，超層越界開采或違規開采保安煤柱；3.安全監控系統功能不完善、運行不正常；4.井下違規放炮、動火，瓦斯超限作業，火區、高冒區、采空區等隱患排查治理和密閉管理不到位，沖擊地壓、自然發火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實；5.安全生產標準化和雙重預防機制運行不正常等問題和隱患。
市能源事務中心
黃士輝
電力。著力解決：1.企業用電安全監管不到位；2.群眾家庭用電安全知識淡薄；3.變電站汛期積水等問題和隱患。
市發展改革局
牛家憲
油氣管道。著力解決：1.油氣管道警示標識損壞；2.油氣管道安全巡查頻次低、高科技動態監測手段不健全等問題和隱患。
市發展改革局
牛家憲
2
工業領域
工業園區等功能區。著力解決：1.園區防洪（潮）設施標準過低；2.園區內企業隨意變更、非法改擴建；3.自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區入園；4.園區涉爆粉塵、涉氨制冷、危險化學品停車場、建設施工、受（有）限空間作業等存在重大安全隱患；5.園區應急預案和應急救援隊伍不健全、應急演練不到位、應急物資儲備不充足、應急值守不嚴格等問題和隱患。
市工業和信息化局
王濤
3
商貿流通領域
商貿。著力解決：商超、農貿市場、商業綜合體、大型商貿活動等人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的問題和隱患。
市商務和投資促進局
石華偉
4
消防領域
消防。著力解決：1.消防“生命通道”不暢；2.重點行業消防安全標準化管理制度執行不嚴格；3.人員聚集場所、臨時建筑使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料、火災自動報警和自動噴水滅火系統不完善或不能正常運行；4.企業消防應急演練不到位；5.“九小場所”主要負責人缺乏消防知識、消防器材不足；6.群眾消防意識淡薄、知識缺乏、自救能力差等問題和隱患。
市消防救援大隊
章樸方
5
道路交通運輸領域
道路運輸。著力解決：1.鄉村四類危橋，重要路段交通標志標線不清、不全；2.存在馬路市場，貨車及黃標車非法改裝、“大噸小標”；3.存在鄉村道路與國道、省道交界處缺少交通信號燈、安全警示標識、減速帶或遮擋視線；4.道路運輸快速救援救治機制不暢等問題和隱患。
市公安局
滿建勤
交通運輸。著力解決：1.運輸企業安全管理不嚴格，交通運輸行業安全生產信用管理不規范、重大風險和企業底數不清；2.常壓液體危險貨物罐車存在安全隱患。
市交通運輸局
殷勤
6
民爆器材領域領域
民用爆炸物品。著力解決：1.民爆企業安全生產責任體系、管理體系、風險防控機制和隱患排查治理體系不完善；2.民爆企業本質安全水平不高，安全風險判定不科學、管控不嚴格等問題和隱患。
市工業和信息化局
馬良
7
農林城鄉水務領域
農業。著力解決：1.農業機械流通市場監管、持證監管不到位，無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超期服役、超速超載、違規作業、違法載人，農機脫檢、偽造、變造和挪用農機牌證等問題和隱患；2.農產品、飼料、農藥、獸藥生產、經營、儲存企業單位、合作社、家庭農場、養殖場等涉農經營主體存在用電不規范、線路老化、應急救援器材缺乏等問題和隱患。
市農業農村局
周永啟
水利。著力解決：水利工程建設和安全運行、病險水庫除險加固項目、污水處理企業檢維修作業、城市排水工程建設、施工和管理等方面存在安全管理制度不完善、安全防范措施不到位、安全技術標準不落實等問題和隱患。
市城鄉水務局
荊震
8
特種設備領域
特種設備。著力解決：1.特種設備安全隱患排查整改不到位，部分危化品特種設備應急處置能力欠缺；2.電梯責任保險投保率低；3.特種設備超期未檢，特種設備使用人員未持證上崗等問題和隱患。
市市場監管局
史德慶
9
建筑施工領域
城市建設。著力解決：1.房屋建筑與市政工程安全管理措施不落實、安全檢查不到位，施工現場管理混亂，腳手架、卸料平臺、臨邊防護、塔機安裝、起重機械施工、吊籃作業等方面存在安全隱患。2.汛期深基坑積水，用電管理不嚴格，工程違規分包和分包手續不全，工程監理履行安全監督職責不嚴，村鎮工程、農村自建房施工管理不到位等問題和隱患。
市住房城鄉建設局
張廷元
燃氣暨農村地區“煤改氣”。著力解決：1.液化氣流通市場監管不到位；2.農村“煤改氣”入戶檢查不徹底、隱患整改不到位等問題和隱患。
市住房城鄉建設局
王鵬
10
礦產資源領域
地質災害和林業。著力解決：1.落實地質災害防治責任，重點排查易受地面塌陷、崩塌等自然災害影響的危險區域安全隱患；2.森林防火管控措施落實不到位，防火責任沒有全面落實到鎮、村、戶、人和森林、林木、林地經營者，重點森林火災區基礎設施薄弱等問題和隱患。
市自然資源局
謝運啟
11
文化旅游領域
文化和旅游。著力解決：1.旅行社租用“黑車”；2.景區、景點建筑存在安全隱患；3.娛樂設施安全檢查不到位，景區內水庫、塘壩、河道等涉水區域巡查不到位，游樂場所疏散應急演練不到位等問題和隱患。
市文化和旅游局
黨芬
12
教育體育領域
學校和體育場館。著力解決：1.校舍未通過安全驗收即投入使用；2.校園周邊銷售食品存在安全隱患；3.未進行備案的補習班存在安全隱患；4.學校不能定期開展應急演練，未對教師、學生、家長定期開展安全知識培訓等問題和隱患；5.體育場館設施維護保養不到位，存在安全隱患等問題。
市教育體育局
韓進富
13
衛生健康領域
醫院。著力解決：1.部分醫院樓房規劃不合理或陳舊，噴淋（感煙、感溫、火焰探測器）等消防設施配備不足或不合理；2.部分鄉鎮醫院布局不合理、房屋改造未完成；3.醫護人員安全知識缺乏；4.醫療廢棄物處置程序不完善等問題和隱患。
市衛生健康局
楊勇
14
城市安全領域
城市。著力解決：1.城區道路亮化、綠化施工安全監管不到位；2.城區行道樹接觸電線、樹干存在墜落危險，戶外廣告安全隱患，城區路面橋面坍塌、破損等問題和隱患。
市綜合行政執法局
徐西倫
15
危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹領域
危險化學品。著力解決：1.危險化學品生產經營企業內部培訓、應急演練不到位，安全生產資金投入不足，自動化水平不高，雙重預防體系運行不規范；2.化工園區、化工企業違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物；3.儲存場所治安防范不達標，超設計量儲存危險化學品；4.危險化學品企業存在“三違”行為，危化品動火和受限空間等特殊作業、外來施工、試生產、開停車、檢維修等環節管理不到位、操作不規范等問題和隱患；5.嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放、銷毀等各環節的安全監管，禁止向個人和無燃放資質的單位銷售專業類燃放的煙花爆竹產品。
市應急局
劉克平
非煤礦山。著力解決：1.非煤礦山外包工程安全管理不規范、以包代管，安全費用未按照標準進行提取和使用；2.未嚴格按照設計進行開采，超能力、超強度、超定員生產；3.未根據現場實際編制爆破作業指導書，工作臺階坡面角控制不良，工作線推進不平直，工作面開采不平整等問題和隱患。
市應急局
劉守柱
工貿。著力解決：1.工貿行業未落實建設項目安全設施“三同時”制度，安全設施設計審查和安全設施竣工驗收工作不嚴格，教育培訓檔案建立不規范；2.未按規定組織開展應急演練，涉爆粉塵、涉氨制冷企業未完全落實安全風險管控措施等問題和隱患。
市應急局
劉守柱
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危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置領域
危險廢物。著力解決：涉危險廢物的企業危廢管理不規范，未分類貯存及建立臺賬制度，超期、超量儲存危險廢物，將危險廢物混入非危險廢物中貯存，違法違規產生、貯存、轉移、運輸、傾倒、填埋、利用危險廢物等問題和隱患。
棗莊市生態環境局滕州分局于洪亮
生活垃圾。著力解決：非法傾倒、堆放、填埋生活垃圾，垃圾填埋場易燃易爆有毒有害氣體超標，危險區域防護設施、警示標志不足等問題和隱患。
市綜合行政執法局
李濤
生活污水。著力解決：1.污水處理廠規劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環節存在重大安全隱患等問題和隱患。
市城鄉水務局
袁河江
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防范非生產類傷亡事故
著力解決：農村道路交通低速貨車、三輪汽車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人、無牌無證、酒駕醉駕、超載、農村面包車超員，防撞護欄、減速帶及警示標識等安全設施不健全，平交路口規劃設計不合理；
市公安局、市交通運輸、市公路局按各自職責分工負責
著力解決：中小學生防溺水宣傳教育不到位，隱患排查不徹底，危險水域警示標志、防護設施不健全，重點時期危險水域看護不到位；
市教育體育局、市城鄉水務局、市農業農村局、市自然資源局按各自職責分工負責
著力解決：兒童游樂設施安全管理職責不清晰，兒童游樂設施和項目不符合安全規范或者沒有規范標準、存在安全隱患；
市文化和旅游局、市市場監管局按各自職責分工負責
著力解決：防范一氧化碳中毒宣傳教育不深入，入戶排查不徹底、隱患整改不到位等問題和隱患。
市應急局、市衛生健康局、市教育體育局、市融媒體中心按各自職責分工負責按各自職責分工負責
農貿市場消防安全管理制度范文第5篇
在當前復雜多變的經濟社會形勢下，尚存在著大量的不穩定因素和各類安全隱患，尤其是今年正處于矛盾和事故的高發期，平安建設任務將格外艱巨。一要創新理念，在社會治安綜合治理上有新思路。綜治工作是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要，今年要實現刑事發案特別是八類案件發案率要低于去年水平。進一步發揮城區“天網工程”的威懾力；反工作要深入扎實持久，實現外來人口犯罪率、青少年犯罪率下降明顯，矛盾糾紛調處率達到100％，確保歸正人員重新犯罪率控制在2％以下。二是創新方法，在控源治本上有新突破。在總結上先進經驗的基礎上，從創新制度上入手，帶著感情做好各類接訪活動，切實將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態，構建上下聯動、標本兼治的大工作格局，最大限度地減少和防止各類群體性上訪事件的發生。三是創新手段，在安全監管上有新舉措。重點加強對出租私房消防安全的檢查，通過地毯式的摸排，落實各類預防措施，繼續加大對公復場所和“三合一”企業的檢查力度，發現問題，一追到底，實現安全管理制度上“零”缺陷，安全排查“零”隱患，安全事故“零”增長。四是創新制度，在防災減災預警處置能力上有新提升。充分發揮街道應急辦公室職能作用，制訂并完善各類應急預案，經常組織演習演練，確保加強防災減災指導力度，全面提高政府的應急處置能力。
二、積極應對挑戰，轉變戰略思維，營造經濟快速發展新格局
全球金融危機的影響，去年國內經濟經歷了一年的起伏波動，大規模實體經濟在今年受牽累的風險加大，雖然國家今年擬大規模增加投入，擴大內需，但工業經濟下行壓力仍然很大，今年將是*街道指導幫助企業提振信心共渡難關，加快產業升級轉型，重新調整前進步伐，防止經濟大起大落，實現平穩較快增長的重要一年。一是力爭實現投資、出口、消費上新的突破。密切配合國家的宏觀調整節奏，調整投資與消費的結構關系，擴大企業裝備水平的投入和裝備消費需求，爭取新增全社會固定資產投入3.6億，新增工業性投入3.4億。同時，要促進投資健康適度增長，優化投資規模和結構，實現從低成本、低價格競爭的出口模式向效益、品牌的開發型經濟轉變，積極鼓勵企業參加國內專業展銷會，形成消費、投資、出口三駕馬車協同拉動增長格局。二是加大創新力度保持工業經濟平穩增長。一是保持規模企業持續增長態勢。通過新一輪市場整合，加大優質規模企業扶持力度，保持規模企業優勢地位，實現規模上企業產值增幅10%，全新力爭新增規模以上工業企業3家。二要充分調動企業科技創新的積極性，引導和鼓勵企業加快科技創新，提高創新能力，重點技改企業5家以上；三要大力發展高新技術產業，重點培育省級高新技術企業、省級以上高新技術產品，省級研發中心和區域科技創新服務中心，明年實現新增企業技術中心2家，1家高新技術企業。三是加快現代服務業實現大而強，強而優。第三產業是*經濟的最大潛力和最強活力，也是發展的最終方向。長遠來看，未來幾年*現代服務業必將迎來新一輪跨越式發展，這也是未來引領*經濟發展的主動脈也是尋求經濟突圍的必由之路。圍繞做大做強服務業，今年將著重以東門路、月河路改造為契機，因地制宜，科學規劃三產項目，發展特色商業等；全力落實開發后應村海鮮廣場，擴充錦屏公園項目；結合西環路建造，整合*旅游資源，大興肖泉村、岙底楊村、梅嶺村農家樂特色旅游。四是加快推進“零地技改”進程，實現科技強力帶動生產力。在當前面臨從緊宏觀環境和各類要素制約下，我們將努力整合現有資源，鼓勵支持企業積極挖掘潛力，采取翻層、改建等方法對原廠房進行改造，以提高土地利用率，在新廠房建設中采用多層標準模式，以實現土地集約利用和降低企業初創成本，明年全力實現畝均產值450萬元目標；鼓勵支持各村在村留地開發過程中引進一些效益好、潛力足、污染低、用地少的新興企業。同時，加強與市政府和相關部門溝通協調，盡早解決東湖工業區“退二進三”執行過程中的細節問題，加速程序辦理流程。五是加快經濟的可持續發展，加速顯現*板塊。采取“內注外營”、“引進總部”等方式，不斷擴大發展領域。逐步把招商引資落腳點從自己的管轄范圍擴大到轄區外資源。完善現代企業制度，鼓勵規模企業盡快走入資本市場，引入資本經營機制，今年力爭實現1家企業上市。引導駐地企業逐步向高科技聚攏，繼而形成以科技產品商貿和綠色產業開發為特色的經濟發展框架。
三、親民惠民護民，提升服務質量，營造社會事業進步新
建設和諧幸福的新*，經濟發展是基礎，人民福祉提升是目的，今年我們將通過不斷地提升服務理念、以人為本，改善民生，增進社會各項事業全面發展。一是實現科教文衛全面進步。1、打造科技為民工程。以突出科技進步為主題，拓展科技人才聯誼網絡，在非公企業開展“廠會協作”、“金橋工程”；實施“雙百”工程，加強勞動力培訓，提升*科技內涵；以社區學校為基地，打造新型市民大課堂，爭創省、地、市科普示范社區、街道。2、大興教育為民工程。今年將加大教育投入，配齊配強現代化教育設施，爭創“臺州市教育現代化街道”；盡早完成三中體藝館、*小學綜合樓和四中塑膠跑道基建項目，進一步改善教學條件；穩妥整合幼兒教育資源，按照幼兒園教育五年發展規劃，繼續減少幼兒園數量，實現一社區一幼兒園。3、實施健康為民工程。完善公共衛生防保體系，落實疾病防控措施，嚴防流行性疫情發生；超額完成農醫保覆，打造便民、利民的社區醫療服務工作。4、文體為民工程。以農村文化為陣地，全方位開創基層文化新局面，擴充農村文化俱樂部，提升俱樂部檔次，廣泛開展群眾喜聞樂見文化娛樂活動；以全民健身月為載體，精心策劃群眾系列體育活動，爭創省級體育先進街道。二是落實完成各項社會保障事業。重視保障婦女兒童權益，做好新時期婦女兒童工作;積極發展殘疾人事業，廣泛開展社會扶殘助殘活動，為殘疾人平等參與社會生活創造條件;重視老年工作，健全社會養老服務保障體系;落實就業政策，讓更多下崗、失業、失地人員重新就業；加強社會福利事業建設，完善優撫保障機制和社會救助體系。三是確保計生工作繼續走在前列。今年要在08年的基礎上，毫不松懈，繼續加大計生工作力度，執行最為嚴格的計生政策，保持街道低生育率。從加強領導落實、加大宣傳教育和加大基礎建設出發，破解違法生育控制、流動人口計生管理和長效措施落實“三難”問題，繼續保持計生工作全市前列水平。
四、提升城市品味，推動新農村建設，營造宜居宜業城區新環境
放眼于進一步豐滿城市形象，拉開*今年新一輪城區建設，在不斷提高城鄉人均收入水平的同時最大程度上改善現代化人居環境，推動新農村建設，加快打造魅力*。一、重點突破村留地項目開發。繼續圍繞新農村建設，做好壯大村集體經濟這篇文章，實現村留地建設項目開發上的重大突破。繼續由街道班子領導親自聯系，早開發，分層次分步驟開發好余下的198畝村留地，重點引導各村利用村留地發展第三產業上來，及早開發一批規模型、效益型、品牌化的經營實體和服務項目，為村集體經濟和農民增收提供重要途徑。今年力爭完成塔下村金塔大廈和岙底湖村電信市場的竣工建設；啟動建設東門村東門大廈、田洋村田洋大廈；推動農貿市場、豪情花苑、錦花苑的工程進度；完成三星橋村10.8畝村留地和塔下村21.6畝村留地出讓，同時要完成南門、田洋等四村的17.37畝村留地的拼盤出讓工作。二是力促民心重點工程建設。盡早調研，謀劃確定一批服務于民，改善民生的重點工程，落實聯系領導，明確責任分工，列入年度目標考核，力爭明年年底前完成東門路綜合市場拆遷工程，完成*小學綜合建設工程和西郊片110伏千伏變電所選址建設，配合市政府完成西環路南延建設。與此同時，加快舊城區拆建改造步伐，積極與指揮部聯動配合，落實好居民拆遷補償，化解矛盾，提速整體改造進程。三是提高村、社區優創水平。今年繼續開展各村、社區的先進創建任務，創建一批較高水平的生態村和示范村，爭創一批基礎扎實的和諧社區和文明社區，進一步營建城市和諧氛圍。四是著力改造城區衛生環境。以完善建立城鄉環衛一體化為重點，明年初實現二級環衛完全經營市場化，運行專業化，納入到城市綜合服務管理之中，打造衛生之城，秀美之城，改善城區衛生質量。充實調整愛國衛生運動組織，完備充實一支具有專業素質的滅蟑滅鼠隊伍，確保“除四害”工作取得滿意成效。
