項目實施階段的管理
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項目實施階段的管理范文第1篇
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
工程造價管理的基本內(nèi)容是合理地確定和有效地控制工程造價，即在滿足項目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策、設(shè)計、實施階段把工程造價有效控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在項目建設(shè)中投入合理的人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
由于工程造價具有在大額性、個別性、動脈性、層次性等特點，這就需要對工程造價的管理貫穿于項目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點。項目設(shè)計圖優(yōu)化完成后，要以招標(biāo)、施工管理、結(jié)算三個環(huán)節(jié)為重點，以實現(xiàn)工程造價的有效控制。
1、推選工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，細(xì)化招標(biāo)管理
1.1 編制準(zhǔn)確的工程量清單
工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是招投標(biāo)活動的重要依據(jù)，是簽訂合同，調(diào)整工程量和輸結(jié)算的依據(jù)。工程量的準(zhǔn)確與否直接影響項目的合同管理和費用控制。編制工程量清單是一項專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動，要求編制人員不僅較強的技經(jīng)專業(yè)知識，而且具備一定的工程設(shè)計知識和施工經(jīng)驗，在全面把握設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，了解項目建設(shè)環(huán)境條件，按照規(guī)范要求分解、歸納、合理劃分分部、分項工程，做到不重、不漏，為防止不平衡報價，減少價格風(fēng)險，建立合理競爭平臺奠定基礎(chǔ)。
1.2控制投票價低于成本價
為防止低于企業(yè)個別成本的報價中標(biāo)，導(dǎo)致偷工減料、質(zhì)量低劣的現(xiàn)象發(fā)生，評標(biāo)委員會應(yīng)對每個分期進(jìn)行認(rèn)真分析，看它是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料，是否采用新工藝、新材料、新方法，然后再下結(jié)論。
實際工作中采用明確履約保證金的形式，即中標(biāo)價與各投標(biāo)人報價的平均值相比較，中標(biāo)價越低者交納的履約保證金就越高。這樣就可以將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給中標(biāo)單位，中標(biāo)單位對自己的過低價負(fù)責(zé)。
1.3 報價的綜合評審
總造價和新時期造價的綜合評審。總報價最低并不能說明新時期報價最低，投標(biāo)人往往在保持總價不變的情況下，將工程量變化可能較近項目的單價，將可能變化較大的項目單價增大，以期達(dá)到竣工結(jié)算時追加工程款的目的。單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審。工程量大的單價要重點分析。單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審。應(yīng)仔細(xì)閱讀投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時請投標(biāo)人作出解答或承諾。例如某項目招標(biāo)中，根據(jù)資料和現(xiàn)場情況，施工中可能要采取降水措施，費用約6萬元，但投標(biāo)人在報價中未列該措施費用，經(jīng)答疑投標(biāo)人以書面承諾，該費用如實際發(fā)生也不另計。
1.4 簽訂嚴(yán)密的施工合同
施工合同應(yīng)明確各方責(zé)任、義務(wù)和權(quán)益。國標(biāo)規(guī)范中未明確的事項，都要在合同中明確。如：有關(guān)結(jié)算方式條款，應(yīng)明確投標(biāo)文件中含有項目實行單價固定或或變量調(diào)整；投標(biāo)文件中未含有的項目采用定額計價并約定標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)商解決等。有關(guān)風(fēng)險責(zé)任的條款，對未來可能發(fā)生的增加合同價款、延誤工期的情況進(jìn)行約定和量化，防止索賠和爭議的發(fā)生。有關(guān)過度款支付的條款，實行驗工計價方式。
招標(biāo)過程中形成的答疑裹腳、補充資料、承諾書等都是合同的組成部分補充協(xié)議、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的延伸和解釋，應(yīng)完整保存建立檔案。
2 控制設(shè)計變更和身份證，強化施工管理
2.1 控制設(shè)計變更
設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由設(shè)計、監(jiān)理、施工各方協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計單位提交相應(yīng)的圖紙及說明，辦理簽發(fā)手續(xù)下發(fā)實施。變更應(yīng)遵循以下原則，盡量減少設(shè)計變更；確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤、與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的；認(rèn)真圖紙會審，盡量提前變更，最好在開工和后續(xù)施工之前，變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，對總工期不產(chǎn)生影響；不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。
2.2控制工程簽證
工程簽證是指施工圖以外的施工現(xiàn)場發(fā)生的實際工作，由監(jiān)理工程師確認(rèn)其行為和數(shù)量，應(yīng)實行“分級控制，限額簽證”，增加約束力；強調(diào)辦理簽證的及時性，由于工程本身的特殊性，施工時的隱蔽工程及工序上的交叉作業(yè)，客觀的數(shù)據(jù)資料事后難以證實，簽證的描述要準(zhǔn)確，圖紙上不明確的隱蔽身份證應(yīng)表明幾何尺寸并附簡圖，圖紙外的簽證，必須寫明時間、地點、事由、原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和費用；對已考慮在合同總價中的情形不予簽證，如：標(biāo)段眾多、交叉施工時發(fā)生的費用，因自身原因趕工期增加的費用；提前進(jìn)場做施工準(zhǔn)備而發(fā)生的費用。
2.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段，樹立全要素、全方位的造價管理理念，現(xiàn)場各方工程技術(shù)人員，加強“經(jīng)濟(jì)”觀念，通盤考慮，不僅控制工程本身的成本，還應(yīng)同時考慮工期成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全及環(huán)境成本，技術(shù)方案比較、經(jīng)濟(jì)分析，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合。工程實踐中應(yīng)注意變更后產(chǎn)生的效益，與其引起的施工索賠費用加以比較權(quán)衡，變更費用是否控制在合同范圍內(nèi)，是否超概算。接到變更指令后立即實施，還是確定變更費用后實施，分清變更的責(zé)任原因，確定費用承擔(dān)方及承擔(dān)額。
3 依據(jù)合同嚴(yán)格審核，加強結(jié)算管理
3.1 工程量清單計價合同
仔細(xì)、正確核算最終完成的工程量，根據(jù)施工合同比照工程量清單，對于下列情況予以核減，圖紙中減少的內(nèi)容未按規(guī)定辦理的設(shè)計變更和施工簽證，，合同中包含的風(fēng)險費用。結(jié)算時，招標(biāo)時依據(jù)的施工圖紙之外的工程量變更、清單汛期和差錯應(yīng)予調(diào)整。工程量審核重點是與圖紙出入較大或圖紙表述不太明確的部分，如：土方工程、室外工程、零星工程、臨時工程、配套工程、拆除工程以及標(biāo)段界線接口等。
3.2 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化
在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬、后花錢、變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目各家各戶工，避免事情積壓成規(guī)，對工程造價心中無數(shù)。建設(shè)單位的的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象，許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
3.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加強投資控制
切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方采取措施，所以建設(shè)單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念，素質(zhì)教育、培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好組織設(shè)計，合理安排人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量，施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計言聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可靠的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。
加強結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)在工程竣工決算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格控制，對未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款改選的違約等一律核減費用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。
3.4 定額計價合同
采用定額計價結(jié)算時，除對工程量認(rèn)真審核外，同時對于定額中的可變部分是材料價格嚴(yán)格控制，材料費占投資比重在，供應(yīng)渠道多，品種規(guī)格復(fù)雜，這就要求項目管理的各個方面深入現(xiàn)場，了解市場行情，掌握第一手的施工情況和材料信息，在保證質(zhì)量的前提下，降低材料價格。應(yīng)重點審核以下內(nèi)容：調(diào)整的材料是否讀取間接費、直接費或人工費增減后，有關(guān)費用是否做了相應(yīng)調(diào)整，與概算偏差的費用、四通一平的費用、專業(yè)交叉費用等，實現(xiàn)工程造價的可控。
4 結(jié)束語
建設(shè)項目實施階段的工程造價管理也要求造價工程師全面掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件，以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。在項目實施過程中出除了對所發(fā)生的各種費用進(jìn)行控制外，還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是大工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。
加強實施階段的工程造價動態(tài)管理和監(jiān)督，保證量、價、費、合同外增減款項等的合理性、真實性，對進(jìn)一步提高建設(shè)工程項目投資效益具有很重要的意義，也是更好適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)
項目實施階段的管理范文第2篇
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目負(fù)責(zé)；工程變更；價款控制
建設(shè)項目實施階段是指在建設(shè)項目已完成施工圖設(shè)計，并完成施工招標(biāo)工作和簽訂工程承包合同后，施工單位按照合同規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程價款完成全部合同約定內(nèi)容的階段。它包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗收階段。在項目實施階段，經(jīng)常出現(xiàn)合同約定工程量發(fā)生變化，施工條件、施工工期變化，也可能發(fā)包方和承包方在履行合同時出現(xiàn)爭議、糾紛。這些情況的出現(xiàn)都將影響約定的合同工期和工程價款，造成合同價款的變更。部分工程因此造成結(jié)算價款超過合同價，甚至超過計劃投資。因此，代表業(yè)主管理工程的造價工程師和監(jiān)理工程師必須明確工程造價控制目標(biāo)，嚴(yán)格管理工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，認(rèn)真管理工程變更，明確變更審核程序，科學(xué)合理地提出工程變更，合理確定和有效控制工程變更價款。
1.工程變更的內(nèi)容及產(chǎn)生的原因
（1）增減工程承包合同中約定的工程量
施工合同中約定的工程量是發(fā)包單位（業(yè)主）按照招標(biāo)文件工程圖表（施工圖設(shè)計文件）和招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計量方法計算（估算）出來的在招標(biāo)文件工程量清單中標(biāo)明的數(shù)量。雖然清單數(shù)量是估算的或設(shè)計的預(yù)計數(shù)量，僅作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ)，但是，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（2007版）中明確計量支付以監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的實際工程量為準(zhǔn)。FIDIC合同通用條款中規(guī)定：如果合同的工程量清單中某一個支付項（即工程細(xì)目）所列的金額超過合同價格的2%，而且經(jīng)監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的該支付項工程實際量超過工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付項的單價或總額預(yù)以調(diào)整。由于部分工程勘察設(shè)計深度不夠，施工圖紙本身存在較多不確定因素，使建設(shè)單位在施工招標(biāo)階段提供的工程量清單與工程實際不符，造成工程量變更，有些工程因工程量的增加造成竣工結(jié)算價款大大超過預(yù)算價，甚至超過工程的計劃立項金額，影響了政府投資計劃的落實。同時在投標(biāo)階段，往往會使投標(biāo)人采取不平衡報價技巧而獲得超額利潤給業(yè)主造成一定的損失。這就要求工程量清單應(yīng)盡可能準(zhǔn)確。
（2）變更有關(guān)工程施工材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)
施工合同中約定的有關(guān)工程材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)是按照招標(biāo)文件（施工圖紙）或是建設(shè)單位（業(yè)主）的要求確定的。在施工過程中常常因當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求或是與業(yè)主的期望效果相差較大，業(yè)主要求變更有關(guān)工程材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，造成合同價款的變更。
（3）增減建設(shè)項目的附屬工程
在施工合同的實施過程中，業(yè)主根據(jù)資金的籌措情況和規(guī)劃的調(diào)整情況，增減建設(shè)項目的附屬工程，比如增減立交及連接線、服務(wù)區(qū)、停車場、收費站等附屬工程，從而變更工程價款。
（4）變更構(gòu)造物有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸和性質(zhì)
由于勘察設(shè)計的粗糙或是設(shè)計的調(diào)整等原因需要變更原設(shè)計圖紙中部分構(gòu)造物的標(biāo)高、基線、位置、尺寸和性質(zhì)，從而發(fā)生工程價款的變更。
（5）增加工程需要的附加工作
由于業(yè)主未能預(yù)見的施工現(xiàn)場條件和不利的自然條件，如地質(zhì)條件發(fā)生變化；施工過程中遇見文物等，承包商在處理這些問題時都會增加額外的工作量，也會發(fā)生工程價款的變更。
（6）改變有關(guān)工程的施工時間和順序
由于業(yè)主的原因引起施工中斷和降低功效，或是業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備、材料到貨時間推遲，以及其他承包商的配合問題引起的施工中斷，造成施工時間和施工順序調(diào)整，出現(xiàn)工程價款的變更。
（7）市場主要材料設(shè)備價格的調(diào)整
目前材料價格風(fēng)險預(yù)測所需的基礎(chǔ)材料不夠完備，業(yè)主和承包商對于主要材料設(shè)備價格的風(fēng)險預(yù)測水平不高，因而施工合同簽訂時甲乙雙方較少采用價格風(fēng)險包干而多采用材料價格動態(tài)調(diào)整的方式。隨著市場材料設(shè)備價格的波動，合同承包價格也會相應(yīng)調(diào)整。
（8）施工工期的變化引起費用的增加
在工程施工過程中，業(yè)主對工期的要求不是按招標(biāo)文件規(guī)定的工期，而是提前了很多，這無形給施工單位增加了很大的成本，施工單位通過索賠的方式獲得這筆費用。
2.工程變更的控制程序
工程變更可能由業(yè)主或監(jiān)理工程師提出，也有可能由承包商提出。按照FIDIC合同條件和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（2007版）規(guī)定，工程變更的指令是由監(jiān)理工程師發(fā)出的。然而我國的監(jiān)理工程師制度尚不成熟，大多數(shù)工程依然是由業(yè)主單位對工程變更直接管理。施工合同履行過程中，工程變更涉及的因素較多，客觀上是由于工程建設(shè)本身的復(fù)雜性決定的，但也不可否認(rèn)，部分業(yè)主在工程立項審批時有意減小工程規(guī)模和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在項目實施過程中再以變更的形式提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，即目前社會上所說的“釣魚工程”。部分施工單位則是利用工程變更及隱蔽工程有意虛報變更工程的價款；甚至通過不法手段與業(yè)主和監(jiān)理單位串通，利用變更工程賺取非法利潤。因而加強管理，完善工程變更的申報、審查程序是當(dāng)前工程造價管理中必須重視的問題。
3.工程變更價款的確定
工程變更價款一般由承包方提出，業(yè)主審核，按照施工合同約定的調(diào)整方式進(jìn)行計算。一般來說工程變更價款按照以下原則確定：
（1）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更的合同價款。
對于工程報價清單中已有的工程內(nèi)容，在增減該部分工作內(nèi)容時，按照原有的單價進(jìn)行調(diào)整。但是若工程的工期較長（>24個月時），材料價格的風(fēng)險預(yù)測難度較大，這樣的情況下對部分主要材料價格（甲乙雙方可事先約定）可以隨市場波動進(jìn)行調(diào)整，即采用目前較為普遍的動態(tài)管理的辦法確定調(diào)整價款。另一種情況是合同中有適用于變更工程的價格，但工程量變化太大（較原合同中約定的工程量增減25%以上），這就不能簡單地按合同中已有的價格計算變更價款，而可以考慮采用預(yù)算定額為基礎(chǔ)的計價方式，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮浮動系數(shù)來計算調(diào)整價款。
（2）合同中只有類似于變更情況的價格，可以此為基礎(chǔ)，確定變更價格，變更合同價款。
（3）合同中沒有類似的選用價格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，由造價工程師審核并報監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。
對于合同中沒有類似和適用價格的情況，一般來說在目前我國工程造價管理體制下，多采用按照預(yù)算定額和相關(guān)的計價文件及造價管理部門公布的主要材料信息價進(jìn)行計算。若甲乙雙方就變更價款不能達(dá)成一致意見，則可到工程所在地的造價工程師協(xié)會或造價咨詢單位申請調(diào)整，若調(diào)整不成功，雙方亦可提請合同仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院。
4.如何對待工程變更
建設(shè)工程的特點是投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜。工程造價的組成包括建筑安裝費、設(shè)備器具費、工程建設(shè)其他費（建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、征地費、工程保險費、財務(wù)費用等）、預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息。它的確定必須是分步進(jìn)行。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到工程結(jié)算和竣工決算，是逐級控制的關(guān)系，加之合同履約情況的不確定性，使得工程變更不可避免。因而我們必須重視工程變更，加強變更價款的管理。
加強工程項目的管理工作，必須在設(shè)計質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，積極推行設(shè)計招標(biāo)和監(jiān)理制度，盡可能降低設(shè)計變更的數(shù)量。在項目發(fā)包階段，要由有編標(biāo)資格的造價咨詢單位編制工程量清單，減少工程的計算偏差，減少因業(yè)主提供的工程量清單與施工圖紙不符造成的工程量價款的變更。在施工合同履行階段加強合同管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家和部頒施工招標(biāo)文件范本和項目的招標(biāo)文件，在有條件的地區(qū)和部門盡可能采用國際通用的FIDIC條款簽訂和管理合同。鑒于工程建設(shè)本身的特點不可能完全杜絕工程變更，要采取積極的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題及早提出解決方案，做到盡可能提前變更，將造價的變動控制在最小的范圍內(nèi)。
項目實施階段的管理范文第3篇
【摘要】本文根據(jù)多年的現(xiàn)場工作經(jīng)驗，著重分析了項目實施階段施工管理理論的局限性，提出管理理論的補充和完善，以供同行參考！
【關(guān)鍵字】建筑工程 施工管理 控制
1 問題的提出
中國在改革開放以來，與國際之間的交流越來越深，從而促使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)迅速，不僅從單一性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱硕鄻邮接杏媱澤唐方?jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也在促進(jìn)著建筑領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步，傳統(tǒng)的建筑建設(shè)模式經(jīng)過改革創(chuàng)新已經(jīng)逐步引進(jìn)了各種新型的科學(xué)體制和高端計算機機械設(shè)備與技術(shù)，在工程方面是施工也采用了最先進(jìn)的招標(biāo)方式。僅僅是1989年一年的時間，中國國內(nèi)就有25個省市已經(jīng)對施工監(jiān)控方式進(jìn)行了首次嘗試。而專業(yè)人士已經(jīng)從大量的經(jīng)驗中進(jìn)行了總結(jié)，其中以“一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制”為關(guān)鍵實施方針，正是因為以方針為指導(dǎo)，國內(nèi)在建筑領(lǐng)域已經(jīng)建設(shè)了眾多宏偉建筑，為國內(nèi)的城市建設(shè)起到了最大的推進(jìn)作用。而隨著建筑領(lǐng)域的發(fā)展，消費者的要求也逐步的提高，在建筑施工過程中的管理計劃方式也越來越重要，尤其是在全社會普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本，關(guān)愛生命”的理念已成為全體社會成員的共識，被全世界所認(rèn)可，也是黨的“三個代表”的具體體現(xiàn)。因此，要在保證建筑的質(zhì)量的同時也要保證施工人員的安全性，同時要兼顧環(huán)境保護(hù)，才是建筑行業(yè)在未來發(fā)展中更好的迎合消費者需求的關(guān)鍵。
2 在管理方面如何將“六控制”做的更好
“六控制”不僅是針對施工人員而言的，對于施工現(xiàn)場的監(jiān)管人員來說也是如此，只有二者之間相互配合，共同努力，以“六控制”方針為發(fā)展進(jìn)步目標(biāo)，共同創(chuàng)建建筑行業(yè)新氣象。
2.1緊抓建筑施工質(zhì)量
要保證消費者對建筑的要求就必須要在施工過程中使用一定的手段控制質(zhì)量，質(zhì)量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴(yán)格按程序施工，堅決執(zhí)行施工規(guī)范是杜絕不合格工程，多出精品的保障。工程與工作二者之間有著不可脫離的關(guān)系，工作質(zhì)量就是建筑工程質(zhì)量的保證，只有在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上才可以確保工程質(zhì)量，提高工作質(zhì)量，就是提高建工 程的質(zhì)量。施工過程也就是生產(chǎn)的過程，而監(jiān)控的最主要作用就是要保證生產(chǎn)建筑的質(zhì)量，這一點不僅要靠施工人員的自覺和管理人員的專業(yè)知識，還需加強監(jiān)控過程的問責(zé)意識，建立全面的問責(zé)制度，責(zé)任落實到班組，個人，及監(jiān)理單位，監(jiān)理人員。
2.2主觀能動性是關(guān)鍵
在工程建設(shè)項目管理實踐中，進(jìn)度加快，需要增加投資，但是減少工期就可以提前得到效益；進(jìn)度加快可能影響工程質(zhì)量和安全，而質(zhì)量和安全控制嚴(yán)格，則可能影響進(jìn)度，但質(zhì)量和安全的嚴(yán)格控制而不致返工或停工，又會加快進(jìn)度。對建設(shè)項目管理人員來說，確定一項目目標(biāo)時應(yīng)該考慮其他目標(biāo)，同時更應(yīng)該注意分析進(jìn)度拖后所造成的投資增加，最終導(dǎo)致項目失控的問題。因此，在這個時候管理人員的專業(yè)知識水平的高低就是一個關(guān)鍵了，只有在管理人員有自我控制和主觀能動性的功能才可以更好的保證建筑施工的良好實施，在企業(yè)建筑施工的時候更好的與當(dāng)前的施工計劃相配合，減少施工過程中發(fā)生的例如消極怠工、低工作效率等不良現(xiàn)象，減少施工工期也就是為建筑施工企業(yè)獲取更大的利益。
2.3把好投資控制關(guān)
在施工過程中減少支出成本是最普遍的做法，減少成本技術(shù)對于建筑管理企業(yè)來說是最為關(guān)鍵的。但是，減少成本是要建立在保證施工建筑質(zhì)量、工期、安全性能和環(huán)保的基礎(chǔ)上，這就需要管理人員更好地發(fā)揮他們的專業(yè)工作素養(yǎng)，為做好支出成本控制打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中，通過對設(shè)計中不完善的部分進(jìn)行修正，或?qū)κ┕すば颉⑹┕し椒ê褪┕び媱澨岢龊侠砘ㄗh等措施，完全可以做到既保證質(zhì)量、加快進(jìn)度，又能達(dá)到節(jié)約投資的目的。防止重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生，對節(jié)約投資的作用也是不言而喻的。
2.4重視安全和堅持文明施工
就原有的傳統(tǒng)建筑施工單位而言，雖說在條例上也有明確的標(biāo)識著關(guān)于安全、文明一類的標(biāo)語和各方面的監(jiān)管條例。但是在實際推行過程中，還是沒有徹底的將其推行到實處，隨著我國政府提倡“為人民服務(wù)”“以人為本”的政治措施，施工的企業(yè)單位對安全方面和文明施工也是越來越重視。
安全與文明二者之間是緊密聯(lián)系的，只有二者相結(jié)合才可以創(chuàng)建出安全的文明施工過程。雖說在建筑的明文條款中的標(biāo)注是將安全和文明分類而論的，但是安全條款中包含著文明方面的規(guī)定，文明類別的條款中也是包含著有安全方面的規(guī)定，因此二者之間在相互配合的時候便形成了安全文明的整體。
施工時候引用的技術(shù)和業(yè)務(wù)的工作內(nèi)容是安全文明施工的基礎(chǔ)，而在施工過程中的安全技術(shù)就是要看在施工過程中是否有嚴(yán)格的規(guī)范措施和管理制度。在實際的施工生產(chǎn)過程中又分為兩方面：安全的施工場所和環(huán)境、施工過程中的技術(shù)和管理水平，就以上兩點而言，要保證施工的安全就是要保障施工過程中設(shè)備的操作和安全性能方面的管理。
3 安全問題
當(dāng)前，我國建筑領(lǐng)域的安全問題還有很大的缺陷，而缺陷的形成因素就是建筑行業(yè)中傳統(tǒng)管理模式所積累下來的漏洞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方面對房產(chǎn)、建筑的需求量越來越大，我國政府在建筑領(lǐng)域的投資前所未有的龐大，從而導(dǎo)致了對現(xiàn)代建筑領(lǐng)域中的施工技術(shù)和管理水平的要求也是越來越高。這里有一組來自建設(shè)部的統(tǒng)計數(shù)字：據(jù)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年1-5月全國共發(fā)生建筑施工事故49起、死亡人數(shù)138人、重傷198人。因此，不僅從尊重生命的角度來講安全是重要的，而且事故的發(fā)生會給企業(yè)，給國家財產(chǎn)帶來很大損失。黨和政府愈發(fā)的對建筑行業(yè)開始重視起來，尤其是在施工過程中的安全方面加強了管理規(guī)范，為此還針對性的頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，此條例是為企業(yè)建筑施工過程中加上了法律條例的約束，促使施工單位在建筑施工的過程中，提高施工員工的責(zé)任意識和工作專業(yè)素養(yǎng)，從而大幅度的提升員工的道德素質(zhì)。施工單位在實際的施工的過程中不僅要嚴(yán)格的按照原有的計劃來實施建筑，也要學(xué)會在操作的過程中發(fā)現(xiàn)施工過程，施工計劃的一些缺陷，不斷的對計劃進(jìn)行改善從而促進(jìn)施工單位在管理方面的制度的完善。同時，監(jiān)理單位亦應(yīng)認(rèn)真審查施工企業(yè)的施工資質(zhì)，開工條件，安全保證體系，尤其是對施工單位上交的建筑計劃書和施工方案要進(jìn)行著重審查。
4 結(jié)語
在建設(shè)項目實施階段，重視安全、文明施工控制的積極作用，充分調(diào)動參建人員的主觀能動性，施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關(guān)系，使建筑工程建設(shè)事業(yè)更上一個新的臺階。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃志輝，鄭慧文. 基于綠色施工管理理念下如何創(chuàng)新建筑施工管理，2004，6（18）：100～102
項目實施階段的管理范文第4篇
關(guān)鍵詞: 建設(shè)項目；施工階段；質(zhì)量控制；項目管理
建設(shè)工程的質(zhì)量好壞,對工程能否正常運行關(guān)系重大。工程質(zhì)量優(yōu)劣, 不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽,也將影響工程建設(shè)項目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益, 同時也可以反映出監(jiān)理工作的好壞,因此,工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制,是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是,在實際工作中,由于參與工程建設(shè)各方所處位置不同,各自所關(guān)注的重點也有所不同,作為業(yè)主的主要任務(wù)之一,就是要以質(zhì)量控制為紐帶,協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系,加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。
1、業(yè)主在實施階段質(zhì)量控制
建設(shè)項目工程質(zhì)量是對投資效益得以實現(xiàn)根本保證,質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法,并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保工程質(zhì)量,業(yè)主可以按以下內(nèi)容對工程建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量控制。
(1)預(yù)測建造期和使用期對質(zhì)量影響的全部因素,做好建設(shè)項目的全部規(guī)劃。
(2)選擇資質(zhì)等級、經(jīng)驗、信譽合格的設(shè)計、施工及監(jiān)理單位,簽訂合同,在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。
(3)做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定。
(4)做好實施階段的質(zhì)量控制,如圖紙會審與技術(shù)交底、施工設(shè)備、材料、機械供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制。
(5)做好質(zhì)量信息反饋,通過組織與協(xié)調(diào)進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
2、業(yè)主對施工的質(zhì)量管理分析
投資項目在開工前,業(yè)主應(yīng)公開招標(biāo),選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商,并簽訂工程承包合同。業(yè)主對施工的具體技師控制主要是委托監(jiān)理進(jìn)行。監(jiān)理依據(jù)項目業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同,對建設(shè)項目進(jìn)行全面監(jiān)理，使承包商的工程技師活動完全處在監(jiān)理的控制之中,有效地開展質(zhì)量控制。但是,在實際工作中,有些問題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的,還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量控制主要有以下幾個方面:
(1)確定工程質(zhì)量控制流程中影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明確后,進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織。如業(yè)主可高質(zhì)量管理部門直接負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。
(2)抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法，質(zhì)量檢驗方法包括: 操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢,以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。
(3)對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程,應(yīng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一,質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)也不同,應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。
(4)審查質(zhì)量問題(事故)報告,參與質(zhì)量監(jiān)理會議。當(dāng)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題(事故),應(yīng)及時引起重視,防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故，組織專人調(diào)查分析原因及特點，并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問題(事故)報告單及處理方案報審單。
3、如何做好實施階段工程質(zhì)量控制和管理
在項目實施過程中業(yè)主項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實質(zhì)量責(zé)任制實現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作, 監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替臨理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動邀請質(zhì)檢站依法對工程執(zhí)行國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項目系統(tǒng)外的管理,業(yè)主在項目2實施階段實行主動的、動態(tài)的質(zhì)量控制,即事前(施工前)對可能影響項目質(zhì)量的事件進(jìn)行分析和采取預(yù)按期措施,并在施工過程中隨時進(jìn)行質(zhì)量檢查,對質(zhì)量問題及時采取處理措施,從而保證工程最終達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。
①搞好事前控制。在正式施工前,對進(jìn)場施工隊伍進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查, 查驗其是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)及管理水平;對工程所用材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢查,沒有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書材料的設(shè)備,不允許在工程上使用;組織設(shè)計交底和圖紙會審,明確質(zhì)量依據(jù),對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備,應(yīng)由承包單位提供技術(shù)性能報告,存在問題的不允許使用。
②搞好事中控制。要在施工過程中設(shè)立質(zhì)量控制點,對主要工序規(guī)定必須經(jīng)過項目管理人員的檢查驗收;對重要部位要進(jìn)行試驗或技術(shù)復(fù)核;根據(jù)施工合同,督促和協(xié)助施工單位完善工序控制,并利用合同所賦予的合理權(quán)利,如停工、要求返工等,保證工程質(zhì)量;審核設(shè)計變更和圖紙修改,及時做好記錄;對完成的分部、分項工程要按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查、驗收,對不合格的應(yīng)提出恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>
③搞好事后控制。對施工單位已完成的工程進(jìn)行質(zhì)量控制,主要是按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的工程進(jìn)行檢查驗收。如果工程完工后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題,雖然采取修補、加固或部分返工,甚至推倒全部返工,但對業(yè)主來說,工程因質(zhì)量問題不能按期投入使用,會喪失寶貴時機,丟失開拓或占領(lǐng)市場的機會,這是一種更大的損失。所以,業(yè)主決不愿發(fā)生任何工程質(zhì)量問題。另外,雖然承包單位已與業(yè)主簽訂了承包合同,但不能排除承包單位為追求自身利潤而做出有損工程質(zhì)量的不法行為。所以,業(yè)主必須按合同及國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對工程質(zhì)量認(rèn)真監(jiān)督。
工程質(zhì)量是施工單位各部門、各項工作質(zhì)量的綜合反映,為確保工程質(zhì)量,必須要求施工單位全面控制影響工程質(zhì)量的各種因素、貫徹“預(yù)防為主”的方針,層層把關(guān),嚴(yán)格控制每一道工序的質(zhì)量,切實達(dá)標(biāo),為整個工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造條件。要求施工單位的管理人員樹立正確執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,狠抓質(zhì)量和技術(shù)培訓(xùn)教育等基礎(chǔ)工作,建立質(zhì)量管理體系。制定計劃,明確措施。嚴(yán)格分工,落實責(zé)任,及時檢查總結(jié),規(guī)范質(zhì)量記錄,將工程質(zhì)量管理提高到新的水平。
項目實施階段的管理范文第5篇
合理有效的管理手段可以對工程造價進(jìn)行良好的控制，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程造價由工程項目的直接費用、間接費用、利潤和稅金組成。從合同管理方面來看，可以分為合同價款和追加合同價款。建設(shè)項目是一個復(fù)雜性的周期性工程，在施工實施階段會受到環(huán)境、氣候等因素的影響，這就涉及到合同價款的變更。所以，加強設(shè)項目實施階段工程造價控制的合同管理能夠有效的對工程造價進(jìn)行控制。
合同管理對建設(shè)項目實施階段工程造價控制的重要性
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對于投資風(fēng)險的認(rèn)識的不斷加強，建設(shè)項目實施階段工程造價控制的合同管理越來越受到投資方重視，在整個工程建設(shè)管理中占有重要的地位。它是明確投資方與承建方之間權(quán)責(zé)的法律依據(jù)。良好的合同管理對施工階段的工程造價控制具有積極的作用。如果在合同管理方面出現(xiàn)問題，那么對工程項目實施過程中的工程造價控制會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，一般會出現(xiàn)拖欠或者少付甚至是拒付工程款的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因主要是在簽訂合同時沒有制定明確的條款，并且對合同出現(xiàn)變更時也沒有采取合理的應(yīng)變機制。造成近年來建筑工程項目方面糾紛不斷，嚴(yán)重的妨礙和經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建筑行業(yè)的發(fā)展。
加強項目實施階段工程造價控制合同管理的措施
1. 規(guī)范處理合同中各項條件變更和施工方案的改變
在建設(shè)合同中涉及到氣候、環(huán)境、施工條件等方面的資料是施工單位制定各項文件和開展工作的依據(jù)。在工程施工階段遇到氣候變化或者是受其它因素的影響都是無法避免的，在發(fā)生這些變更時，要根據(jù)合同中的各項規(guī)定采取科學(xué)、合理、公平、公正的原則去處理。
在施工過程中，由于投資方?jīng)]有按規(guī)定提供相應(yīng)的地質(zhì)資料、水文資料，由此引起的施工方案變動和增加的費用，應(yīng)該由投資方承擔(dān)。由于施工企業(yè)監(jiān)督管理不善，延誤了工期，造成人員工資、機械等方面的費用，由施工方承擔(dān)。所以，針對實際施工過程中出現(xiàn)的種情況，要進(jìn)行正確的認(rèn)識和研究，并依據(jù)合同法的相關(guān)條款進(jìn)行處理。合同中提及的施工方案和工藝流程也應(yīng)作為合同類的附屬條款，不得獨立于合同之外。如果出現(xiàn)單方面修改合同的行為，另一方可以尋求有關(guān)部門進(jìn)行處理并索取違約賠償。
2. 規(guī)范工程變更和素賠
在施工階段出現(xiàn)工程的變更并進(jìn)行索賠是常見的糾紛現(xiàn)象。處理這方面的工作是合同管理的核心。對工程變更和索賠方面的流程進(jìn)行規(guī)范化的管理，不但是維護(hù)工程雙方權(quán)益的需要，也是工程項目按時、保質(zhì)完成的需要。具體的做法如下：
（1）正確分析出現(xiàn)工程變更的原因。工程變更可能是設(shè)計方、工程師、施工方、投資方提出的。在出現(xiàn)工程變更的情況下，要對變更的后果進(jìn)行考慮，看其是否增加了成本或者是出現(xiàn)了質(zhì)量或者工期方面的變化。如果需要增加費用就必須依據(jù)合同中的相關(guān)條款來進(jìn)行。
（2）造成索賠的因素有很多，可能是無法預(yù)測的自然災(zāi)害，也可能是合同雙方違約給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。施工企業(yè)的索賠內(nèi)容有工期索賠和費用索賠等。在進(jìn)行索賠方面的工作時，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際、實事求是的去完成，不可胡攪蠻纏或者采取暴力等非法的方式，以免造成惡劣的社會影響。
3. 規(guī)范糾紛解決方式
在合同發(fā)揮效力的過程中，雖然合同對雙方的權(quán)責(zé)、工程的變更、索賠的標(biāo)準(zhǔn)以及其他突發(fā)性實踐都進(jìn)行了明確的規(guī)定并給出了相應(yīng)的處理方法，但是由于當(dāng)事人對同一條款理解上的差異也會引起雙方糾紛的出現(xiàn)。一般糾紛的處理方式是雙方私下協(xié)商，協(xié)商未果可以請求第三方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無法解決糾紛之后可以提請仲裁機構(gòu)仲裁，最后可以向法院提訟。在糾紛解決方式上，要嚴(yán)格的按照合同規(guī)定來進(jìn)行。為了明確合同中各項條款的實際意義，可以尋求權(quán)威法律咨詢機構(gòu)進(jìn)行審核并到公證處公證。糾紛解決的方式需經(jīng)過雙方共同決定，后續(xù)的工作一定要合理合法，避免二次糾紛的出現(xiàn)。
結(jié)束語
