金融危機(jī)前兆表現(xiàn)
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇金融危機(jī)前兆表現(xiàn)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
金融危機(jī)前兆表現(xiàn)范文第1篇
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)危機(jī) 危機(jī)管理對策 旅游企業(yè)
入世一方面改變了企業(yè)的游戲規(guī)則，另一方面卻使企業(yè)面臨前所未有的生存壓力和經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行規(guī)則制定、管理理念正在經(jīng)受空前的洗禮。在市場競爭日趨激烈的今天，危機(jī)無時無刻不威脅著我們的企業(yè)，就連一些看上去非常強(qiáng)大的企業(yè)，如果沒有處理好所遭遇的危機(jī)，都可能如多米諾骨牌一樣，使災(zāi)難在與該企業(yè)相關(guān)的各個領(lǐng)域出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，垮得一發(fā)不可收拾。人們不得不承認(rèn)：危機(jī)管理與企業(yè)正常時期的營運(yùn)管理已成為企業(yè)經(jīng)營的兩大重點(diǎn)，猶如鳥之雙翼、車之雙軌、 缺一不可。
旅游企業(yè)同樣擺脫不了危機(jī)的影響， "亞洲金融危機(jī)"、"03非典"、"08雪災(zāi)"等均對中國旅游企業(yè)造成不同程度的負(fù)面影響。然而我國旅游企業(yè)危機(jī)管理發(fā)展得非常緩慢，其危機(jī)管理研究與旅游企業(yè)快速發(fā)展的狀況不相適應(yīng)，無法滿足旅游企業(yè)的長期健康發(fā)展，因而，加強(qiáng)旅游企業(yè)危機(jī)管理研究可謂迫在眉睫、任重而道遠(yuǎn)。
一、我國旅游企業(yè)的危機(jī)現(xiàn)狀
目前，我國旅游企業(yè)危機(jī)主要有以下幾方面：
1.產(chǎn)品與價格危機(jī)方面
我國旅游企業(yè)普遍規(guī)模較小，對產(chǎn)品的開發(fā)、營銷與推廣下功夫少、投資不力，往往出現(xiàn)一家開發(fā)大家搭車的現(xiàn)象。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度低、產(chǎn)品重復(fù)利用、壓價競爭嚴(yán)重，造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊甚至產(chǎn)品質(zhì)量低劣等，致使旅游產(chǎn)品危機(jī)四伏。
價格危機(jī)一般源于旅游企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面。在外部主要是由于政府的調(diào)整，新的競爭對手的出現(xiàn)以及低價策略的應(yīng)用等；在內(nèi)部主要是受本身?xiàng)l件、實(shí)力、規(guī)模的限制，使產(chǎn)品價格居高不下。再就是在定價策略上，低估了競爭對手的能力或高估了顧客的接受能力等等。以上這些因素都會造成價格策略失誤，從而使產(chǎn)品滯銷、市場占有率下降。近年來，由于部分旅游企業(yè)者以低標(biāo)準(zhǔn)、低價格惡意壓價，使整個行業(yè)面臨價格危機(jī)。
2.信譽(yù)與人才危機(jī)方面
近年來旅游投訴事件一路攀升，黑社黑店超范圍經(jīng)營，非法、變相轉(zhuǎn)讓許可證，零團(tuán)費(fèi)和負(fù)團(tuán)費(fèi)，虛假廣告，黑車，野導(dǎo)，回扣等現(xiàn)象叢出不窮，信譽(yù)危機(jī)嚴(yán)重，殃及到整個旅游企業(yè)。
人才危機(jī)主要是指由于某種原因，掌握核心客源、商業(yè)秘密的人員以及外聯(lián)、營銷方面的骨干突然流失，給旅游企業(yè)者的經(jīng)營活動帶來的困難。
3.財(cái)務(wù)危機(jī)方面
按照財(cái)務(wù)管理理論，反映企業(yè)短期償債能力的指標(biāo)主要有三個：流動比率、速動比率1和流動負(fù)債率2。我國旅游企業(yè)因投資于景點(diǎn)、景區(qū)及賓館、酒店等硬件設(shè)施的資金較多，固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重較大，所以一般認(rèn)為旅游企業(yè)的流動比率為1.5、速動比率為1時，就具備了償還短期負(fù)債的能力。如果比率過高，表示企業(yè)流動資金呆滯，影響資金利用效果。流動負(fù)債率可反映一個公司依賴短期債權(quán)人的程度。該比率越高，說明公司對短期資金的依賴性越強(qiáng)，公司償債的流動性壓力越大，風(fēng)險也越大。因此，為維持資本結(jié)構(gòu)的安全，該比率不能過高，應(yīng)保持在一個較低的水平上。遺憾的是我國旅游上市公司的流動負(fù)債比率普遍偏高，有的甚至達(dá)到或接近 100％，對公司所有者而言，如果公司不會遇到因短期債務(wù)到期不能還本付息的情況，公司保持較高的流動負(fù)債率，可使所有者獲得財(cái)務(wù)杠桿利益。有的公司靠舉新債、償還舊債維持長期資產(chǎn)占用來獲得財(cái)務(wù)杠桿利益，但這必須以公司不會遇到償債風(fēng)險為條件。可見，我國旅游企業(yè)存在很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
4. 突發(fā)危機(jī)方面
"亞洲金融危機(jī)"、 "9•11事件"、"美伊戰(zhàn)爭"、"國際恐怖襲擊"、"08雪災(zāi)"等對中國旅游企業(yè)均造成了不同程度的負(fù)面影響。尤其是2003年的"非典"，給中國旅游企業(yè)造成旅游總收入減少2768億元的巨大損失。旅游企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)危機(jī)方面問題嚴(yán)峻、亟待解決。
二、我國旅游企業(yè)危機(jī)管理對策
面對我國旅游企業(yè)的危機(jī)管理現(xiàn)狀，我國旅游業(yè)者不僅要有競爭意識,更要有危機(jī)意識。只有企業(yè)管理人員把危機(jī)、風(fēng)險管理的概念與內(nèi)容融入到日常的職責(zé)和行動中去，才能在企業(yè)或自身工作面臨危機(jī)時從容應(yīng)對，贏得生存的空間和機(jī)會。
旅游企業(yè)借鑒危機(jī)管理理論，可以從靜態(tài)對策、動態(tài)對策兩方面入手應(yīng)對危機(jī)。
1.靜態(tài)對策
靜態(tài)對策是指在組織沒有發(fā)生變化或保持穩(wěn)定的情況下，采取的一系列應(yīng)對旅游企業(yè)危機(jī)的對策。主要包括：深化危機(jī)教育、增強(qiáng)危機(jī)意識，采用危機(jī)公關(guān)小組，建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，危機(jī)總結(jié)等。
在市場經(jīng)濟(jì)中，面對競爭和各種風(fēng)險，企業(yè)發(fā)生危機(jī)是常有的事，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須深化對自身及員工的危機(jī)教育，培養(yǎng)員工的危機(jī)意識和臨危應(yīng)變救護(hù)能力。 微軟公司就提出，"微軟公司距離破產(chǎn)只有十個月"，小天鵝公司實(shí)施末日管理，其目的都是為了強(qiáng)化危機(jī)意識。企業(yè)內(nèi)部危機(jī)管理小組要十分關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的宏觀與微觀因素的變化，及時發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆，超前決策，爭取主動，盡可能將危機(jī)消除在潛伏期。
企業(yè)危機(jī)的前兆主要表現(xiàn)在：管理行為方面，如不信任部下、猜疑心強(qiáng)、固執(zhí)己見、使員工無法發(fā)揮能力、一意孤行等；經(jīng)營策略方面，如計(jì)劃不周，在市場變化或政策調(diào)整等發(fā)生變化時無應(yīng)變能力等；經(jīng)營環(huán)境方面，如市場發(fā)生巨變、出現(xiàn)強(qiáng)有力競爭對手、價格下降等；內(nèi)部管理方面，如員工情緒低落、生產(chǎn)計(jì)劃需要調(diào)整、規(guī)章制度失效、有章不依等；經(jīng)營財(cái)務(wù)方面，如虧損增加、過度負(fù)債、技術(shù)設(shè)備更新緩慢等。 英國公關(guān)專家邁克爾?里杰斯特在《危機(jī)公關(guān)》中提出以危機(jī)管理小組來應(yīng)對企業(yè)危機(jī)。危機(jī)管理小組由公關(guān)部成員和高層領(lǐng)導(dǎo)直接組成，其對危機(jī)的出現(xiàn)、企業(yè)聲譽(yù)的恢復(fù)具有重要作用。
危機(jī)管理小組的重要作用還體現(xiàn)在危機(jī)預(yù)警、員工危機(jī)意識訓(xùn)練上。危機(jī)預(yù)警使企業(yè)能保持生產(chǎn)經(jīng)營的健康心態(tài)，認(rèn)認(rèn)真真對待公眾，從而在危機(jī)時刻保持主動，不致手忙腳亂、顧此失彼；危機(jī)訓(xùn)練讓員工充分感受危機(jī)公關(guān)氛圍，認(rèn)識危機(jī)對企業(yè)的強(qiáng)大殺傷力，容易培養(yǎng)起員工的危機(jī)管理意識，形成人人為企業(yè)著想的良好氛圍，維護(hù)企業(yè)形象。
應(yīng)建立起高度靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時收集相關(guān)信息并加以分析處理，根據(jù)捕捉到的危機(jī)征兆，制定對策，把危機(jī)隱患消滅在萌芽之中。定期或不定期開展企業(yè)自我診斷，分析經(jīng)營狀況，客觀評價企業(yè)形象，找出薄弱環(huán)節(jié)，以便采取必要糾錯措施。應(yīng)使預(yù)警系統(tǒng)制度化，把危機(jī)管理納入旅游企業(yè)管理的核心內(nèi)容，建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)導(dǎo)，由企業(yè)公關(guān)部、市場部、企管辦和信息中心組成的危機(jī)預(yù)警組織，定期開展危機(jī)預(yù)測工作，分析危機(jī)信號，制定危機(jī)預(yù)防措施。
危機(jī)總結(jié)是旅游企業(yè)危機(jī)管理的最后環(huán)節(jié)，不容忽視。危機(jī)總結(jié)一般可分為三個步驟：第一，調(diào)查。對危機(jī)發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防和處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。第二，對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面評價。包括對預(yù)警系統(tǒng)的組織工作內(nèi)容、危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃、危機(jī)決策和處理等各方面的評價，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題。第三，對危機(jī)管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。
如果每個旅游企業(yè)都能強(qiáng)化危機(jī)意識，引進(jìn)并切實(shí)實(shí)施危機(jī)管理，就可以最大限度地避免危機(jī)，從危機(jī)中順利走出，在危機(jī)中找到機(jī)會，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，不斷發(fā)展壯大。
2.動態(tài)對策
旅游企業(yè)的動態(tài)對策是指在組織發(fā)生變化或不穩(wěn)定的情況下所采取的危機(jī)應(yīng)對措施。這里主要介紹建立虛擬組織應(yīng)對危機(jī)。
旅游企業(yè)危機(jī)的原因和結(jié)果往往是行業(yè)性的，發(fā)生在某個企業(yè)的危機(jī)其傳播和影響也常常具有行業(yè)性特征，一個企業(yè)的危機(jī)有可能迅速擴(kuò)散和蔓延到其他企業(yè)。因此，危機(jī)的應(yīng)對也必須是聯(lián)合的力量，需要相關(guān)旅游企業(yè)和單位的密切配合與協(xié)作。
虛擬組織是為了把握市場機(jī)遇，迅速向市場提品或服務(wù)，通過信息網(wǎng)絡(luò)將擁有實(shí)現(xiàn)機(jī)遇所需資源的若干企業(yè)的相應(yīng)資源集成起來形成的網(wǎng)絡(luò)化、分布式動態(tài)組織。它隨市場機(jī)遇的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨市場機(jī)遇的實(shí)現(xiàn)而結(jié)束。
虛擬組織具有以下三個方面的優(yōu)勢：①組織結(jié)構(gòu)扁平化，可實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。②柔性化生產(chǎn)，改變了傳統(tǒng)的物流程序，使創(chuàng)新低成本。③企業(yè)界限模糊，有助于成員企業(yè)相互學(xué)習(xí)。
目前虛擬組織的運(yùn)用領(lǐng)域主要有三種：第一是企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合組成虛擬企業(yè)，如美國賓州的靈捷網(wǎng)公司；第二是虛擬組織被運(yùn)用到政府行政管理方面，如美國總統(tǒng)克林頓的新經(jīng)濟(jì)委員會；第三是技術(shù)社區(qū)方面的，如硅谷的技術(shù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這些成功的案例對指導(dǎo)旅游企業(yè)應(yīng)對危機(jī)很有借鑒意義。
在對旅游企業(yè)危機(jī)的組織管理中，組織向虛擬化方向發(fā)展具有必然性和緊迫性。虛擬組織可使組織中的眾多旅游企業(yè)風(fēng)雨同舟、危險共擔(dān)，一旦虛擬組織中的某個旅游企業(yè)發(fā)生危機(jī)，其他企業(yè)便可"一方有難，八方支援"，使企業(yè)擺脫危機(jī)，走出困境。
三、結(jié)語
由于旅游業(yè)的波動性和脆弱性，使旅游企業(yè)要經(jīng)常面對各種突發(fā)事件，如何更好地對旅游危機(jī)進(jìn)行管理是擺在很多旅游企業(yè)面前的一個難題。不難看出，危機(jī)就等于"危險+機(jī)會"，危機(jī)總是與機(jī)遇并存，如何發(fā)現(xiàn)、拯救、培育，以便收獲這個潛在的成功機(jī)會，便是危機(jī)管理的精髓；如何化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，便成為危機(jī)管理的最高境界，這的確是個不小的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
金融危機(jī)前兆表現(xiàn)范文第2篇
關(guān)鍵詞：傾銷；反傾銷；對策；歐美國家
中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0241-05
由于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，目前已躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，加上受2008年金融危機(jī)影響，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)蕭條，歐美國家加緊采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，頻對中國產(chǎn)品開征反傾銷稅，使中國光伏、混凝土工程機(jī)械、陶瓷等相關(guān)企業(yè)慘遭損失，出口產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受阻，應(yīng)對措施更加復(fù)雜。因此本文的論述對當(dāng)前出口企業(yè)積極應(yīng)對歐美國家反傾銷具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、傾銷與反傾銷概述
（一）傾銷的內(nèi)涵
傾銷是國際貿(mào)易發(fā)展衍生物，產(chǎn)生于重商主義時期盛行的“獎出罰進(jìn)”貿(mào)易政策，是積極開拓國際市場的有力武器。同時，重商主義時期西方國家的貿(mào)易政策對進(jìn)口貨物通常采取高關(guān)稅政策，在獎勵出口的同時，對進(jìn)口同類商品征收高額關(guān)稅以阻止流入。傾銷一般可分為國內(nèi)傾銷與國際傾銷。國內(nèi)傾銷是指以低于成本價格在本國市場進(jìn)行銷售的行為。其實(shí)這是一種不正當(dāng)競爭商業(yè)行為，應(yīng)該由國內(nèi)法中的反不正當(dāng)競爭等法規(guī)來調(diào)整。國際傾銷是指出口國的出口商以低于產(chǎn)品的正常價值出口到另一國家的市場行為。
對于傾銷的本義，在GATT中明確規(guī)定：“一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國市場，如對某一締約國內(nèi)已建立的某工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，或者對某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)，這種行為稱為傾銷。”①所以要成立傾銷通常要滿足三要件：一是產(chǎn)品以低于正常價值的價格銷售；二是這種銷售對進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害；三是低價銷售與損害存在因果關(guān)系。
當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)傾銷還要確保進(jìn)口國與出口國市場平衡（否則出口商品便回流出口國市場，傾銷方國內(nèi)市場的高價便難以維持）同時，出口產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)和競爭優(yōu)勢也會對傾銷持續(xù)性產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
（二）反傾銷的內(nèi)涵
隨著傾銷出現(xiàn)，西方國家認(rèn)為這種交易是不公平的，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。反傾銷與傾銷從來就沒有停止過斗爭，且歐美發(fā)達(dá)國家一百多年前便開始立法制止傾銷行為了。
反傾銷就是指進(jìn)口國當(dāng)局為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，對來自外國的傾銷產(chǎn)品采取系列手段，比如提高傾銷商品在進(jìn)口國國內(nèi)市場價格或限制進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量。根據(jù)GATT＼WTO中反傾銷協(xié)議的具體規(guī)定：“如果傾銷裁定成立，進(jìn)口國可采取臨時反傾銷措施、征收反傾銷稅和接受出口商做出的價格承諾等措施。”②這樣，實(shí)施反傾銷就可保護(hù)進(jìn)口國受損產(chǎn)業(yè)，營造公平競爭環(huán)境。傾銷與反傾 銷是進(jìn)口國與出口國之間產(chǎn)品優(yōu)勢的較量，還體現(xiàn)兩者的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、成本優(yōu)勢、貿(mào)易政策等。通常，反傾銷產(chǎn)品所屬行業(yè)是進(jìn)口國處于競爭劣勢的產(chǎn)業(yè)，而傾銷的產(chǎn)品是出口國具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，只有這樣傾銷才能在暴利下維持。
二、歐美國家對華反傾銷現(xiàn)狀
金融危機(jī)爆發(fā)后貿(mào)易保護(hù)主義死灰復(fù)燃，歐美國家頻頻對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，新興市場主體發(fā)揮重要作用，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這也使中國遭遇的反傾銷也出現(xiàn)了新特征。當(dāng)前反傾銷新特征主要有以下幾點(diǎn)：
1.中國遭遇反傾銷調(diào)查數(shù)量劇增。自1979年歐盟首次對中國糖精納提起反傾銷后，歐美國家對中國反傾銷便層出不窮。尤其是入世后，隨著中國對外貿(mào)易量持續(xù)增長，中國也成為全球反傾銷訴訟的“重災(zāi)區(qū)”。截至2013年9月份，中國已經(jīng)連續(xù)十七年成為全球遭受反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。① 2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，全球反傾銷調(diào)查數(shù)量為213起，較上一年增長了29%，中國遭遇的反傾銷調(diào)查數(shù)量也達(dá)到了最高點(diǎn)73起，占全球當(dāng)期反傾銷調(diào)查總數(shù)的30%以上。②
2.遭受歐美及發(fā)展中國家“雙面夾擊”。金融危機(jī)爆發(fā)后對華反傾銷調(diào)查的主要發(fā)起國的前三位有所改變，印度和美國居前兩位，而阿根廷超過歐盟位居第三。2008—2011 年美國、歐盟、加拿大這些與國際金融危機(jī)相關(guān)地緣性密切的國家對華年平均反傾銷數(shù)相對1995—2007 年間明顯增加，巴西對華年平均反傾銷調(diào)查案件數(shù)也上升。② 而印度、阿根廷等國家，雖與金融危機(jī)相關(guān)地緣性不密切，也對華出口產(chǎn)品進(jìn)行武斷的反傾銷調(diào)查。
3.反傾銷案件向勞動密集型以外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2008—2011 年間國外主要集中對中國的賤金屬及其制品、化工等產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。針對這三類產(chǎn)業(yè)發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量占總數(shù)的60%以上。而在金融危機(jī)前的十幾年，這個占比約是55%，可見歐美國家對華反傾銷案件涉及的產(chǎn)業(yè)更有針對性。金融危機(jī)后，歐美國家對華發(fā)起的反傾銷不僅限于低附加值、勞動密集型的產(chǎn)品，且也轉(zhuǎn)向高附加值、資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，資源密集型產(chǎn)品僅占到中國遭遇的反傾銷調(diào)查涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的45%。2008—2011年期間，國外相繼對中國的無縫精煉鋼管材等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)起反傾銷。③
4.歐美對華反傾銷模式以高稅率和日落復(fù)審為主。隨著中國產(chǎn)品對外出口不斷增加，國外對華反傾銷不斷加劇，不僅數(shù)量迅猛上升且嚴(yán)厲程度不斷加強(qiáng)。美國在金融危機(jī)爆發(fā)后短短四年中對華發(fā)起的反傾銷案件中終裁最高稅率超過100%的已有34起，是過去十三年中國遭遇全球反傾銷高稅率案件總和的兩倍左右，占美國對中國發(fā)起反傾銷案件總數(shù)的90%左右。最高的出現(xiàn)于2011年2月立案的鉆管產(chǎn)品，最高稅率竟達(dá)到429.95%。②高稅率最終導(dǎo)致中國相關(guān)產(chǎn)品長期被拒之門外。
美國也揮舞“日落復(fù)審”大棒，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008—2011年，中國遭受來自國外的反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查152起，美國占到40起，其中有9件產(chǎn)品竟然已經(jīng)是第三次日落復(fù)審調(diào)查。②由于日落復(fù)審的調(diào)查期限不能超過12個月，而快速日落復(fù)審的時期更短，從立案到終裁只需要4—5個月，其打擊程度不亞于任何反傾銷裁定程序。
三、中國遭受歐美反傾銷的原因分析
當(dāng)前中國遭遇如此多的反傾銷調(diào)查，是外部大環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部原因綜合所致。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，一些歐美國家故意挑起貿(mào)易摩擦，揮舞“雙反”大棒，不斷增加傾銷頻度與強(qiáng)度。因此，全面、客觀深究實(shí)質(zhì)原因，將有助于準(zhǔn)確把握中國反傾銷具體現(xiàn)狀，有助于盡快找到對策良方，推動中國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（一）中國遭受反傾銷調(diào)查的外部原因分析
1.貿(mào)易保護(hù)主義時有抬頭，反傾銷措施頻繁使用。經(jīng)濟(jì)全球化使各國產(chǎn)業(yè)都不可避免受到外來企業(yè)沖擊，貿(mào)易保護(hù)主義暗流涌動，反傾銷等手段自然也被用來保護(hù)本國工業(yè)。由于中國勞動力成本低而使產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢，歐美企業(yè)千方百計(jì)彌補(bǔ)自己劣勢。中國產(chǎn)品一旦被裁定傾銷，過高的懲罰性關(guān)稅使產(chǎn)品價格優(yōu)勢就蕩然無存，因此反傾銷手段成為中國產(chǎn)品出口的“攔路虎”。
反傾銷在WTO規(guī)則里是被允許的，當(dāng)前還有強(qiáng)化趨勢，主要有以下方面：一是啟動頻率攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)60—70年代全世界平均每年約有40件反傾銷調(diào)查案件；80年代后半期每年有114件；90年代則每年增加到190件。④ 本世紀(jì)以來，反傾銷更是一浪高過一浪。僅2013年，共有21個國家（地區(qū)）對華啟動104起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，比2012年同期增加8起，增幅為8.3%。其中，反傾銷71起，同比增加11起；反補(bǔ)貼14起，同比增加4起。2013年12月5日，歐盟對華光伏作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁，接受121家中國企業(yè)的價格承諾；⑤二是歐美國家非常重視反傾銷立法。以美國為例，最早有《1916年反傾銷法》，接著是《1921年反傾銷法》，它是當(dāng)今美國反傾銷法的基礎(chǔ)；之后又出臺了《1979年貿(mào)易協(xié)定法》、《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法》、《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》，2000年10月又通過了伯德修正案等，其反傾銷機(jī)制日益完善；三是歐美各國更注重發(fā)揮反傾銷執(zhí)行功能。其均建立了專門機(jī)構(gòu)，以解釋和執(zhí)行反傾銷法。如歐盟的歐盟反傾銷顧問委員會、歐盟理事會等，專職管理人員達(dá)240多人。美國也設(shè)置了進(jìn)口管理局、國際貿(mào)易法院等專門機(jī)構(gòu)。
2.歐美國家對華采取歧視政策。長期以來，歐美國家將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，對華采取多項(xiàng)歧視性政策。主要表現(xiàn)有以下方面：（1）“非市場經(jīng)濟(jì)地位”問題。非市場經(jīng)濟(jì)地位問題源于冷戰(zhàn)時期西方國家對社會主義國家采取的一種歧視性做法，在確定傾銷幅度時也很重要。調(diào)查當(dāng)局一旦認(rèn)定出口國為非市場經(jīng)濟(jì)國家，將引用與出口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同的替代國成本數(shù)據(jù)來作為正常價值計(jì)算傾銷幅度。歐美國家將中國認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)國家的主要原因在于《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》時的承諾。該協(xié)議書中規(guī)定：中國自加入世貿(mào)組織之日起十五年內(nèi)繼續(xù)適用“非市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則”，但并沒有規(guī)定市場經(jīng)濟(jì)具體標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致世貿(mào)組織各成員作出多種解釋。通常美國按產(chǎn)業(yè)部門來認(rèn)定是否成立，不拘泥于個別企業(yè)；而歐盟卻審查個別企業(yè)是否成立市場經(jīng)濟(jì)地位，不考慮產(chǎn)業(yè)部門情況。結(jié)果，在歐盟獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的企業(yè)，在美國卻不一定能獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。（2）替代國選擇問題。歐美國家反傾銷法規(guī)定對確定非市場經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品的正常價值通常采用替代國制度。但該第三國產(chǎn)品價格是否客觀、人均收入和生產(chǎn)產(chǎn)能是否與中國具有可比性等問題在歐美國家反傾銷法律中沒有規(guī)定。事實(shí)上GATT1994第六條、《WTO反傾銷協(xié)定》規(guī)定關(guān)于價格比較的一個重要原則就是應(yīng)具有可比性。而歐美國家在替代國選擇時就沒考慮差異，此舉是明顯違背世貿(mào)組織規(guī)則的，甚至還規(guī)定：如達(dá)標(biāo)的國家不止一個，具體選誰由進(jìn)口國決定。如此操作顯然不合理。在貿(mào)易實(shí)踐中歐美國家就選定與中國市場實(shí)際相差甚遠(yuǎn)的國家。如2012年3月20日美國針對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板及其組件的實(shí)施“雙反”調(diào)查，案中選擇了人均收入比較高的泰國而非印度作為替代國，這人為夸大了傾銷幅度，給中國光伏企業(yè)雪上加霜。① （3）“一國一稅”問題。所謂的“一國一稅”就是對非市場經(jīng)濟(jì)國家，不是按各公司的出口價格來規(guī)定傾銷差和稅率，而是對所有出口公司規(guī)定單一稅率。不論企業(yè)應(yīng)訴與否，一律將應(yīng)訴企業(yè)和非應(yīng)訴企業(yè)平均得出一個出口價格，考慮替代國正常價格后得出一個傾銷幅度并征收統(tǒng)一反傾銷稅，適應(yīng)所有中國企業(yè)，此舉嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)合法利益。雖然近年來歐美國家已逐漸改變對中國所有企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一反傾銷稅率的做法，規(guī)定如果中國企業(yè)符合5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，也可獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇，但實(shí)踐中否認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的本質(zhì)依然沒有改變。
（二）中國遭受反傾銷的內(nèi)部原因分析
1.出口產(chǎn)品偏重于資源型、附加值低。盡管中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球第二，但出口產(chǎn)品依然集中在科技含量低的模式上，偏重于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。由于中國勞動力價格相對低廉，暫時還有比較優(yōu)勢，進(jìn)入國際市場的阻力較小。加上信息不夠通暢、重復(fù)投資和產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象還比較突出，容易引發(fā)企業(yè)間惡性競爭，出現(xiàn)低價傾銷現(xiàn)象。加上中國產(chǎn)品出口主要還集中在歐洲和北美地區(qū)，市場過于集中，一旦某國提起反傾銷調(diào)查，容易引起連鎖反應(yīng)，使中國產(chǎn)品陷入反傾銷的惡性循環(huán)中去。
2.部分企業(yè)怠于應(yīng)訴，維權(quán)意識淡薄。在中國反傾銷案件中，超過半數(shù)的案件沒有企業(yè)應(yīng)訴。歐美國家便根據(jù)“最佳可獲得信息原則”，快速判定傾銷成立，課以高昂傾銷稅，迫使中國產(chǎn)品退出歐美市場。最終使中國反傾銷案敗訴率畸高，助長了國外企業(yè)對中國產(chǎn)品的傾銷指控。
許多企業(yè)怠于應(yīng)訴，究其原因主要有：（1）怕“訟累”，不愿意打洋官司。混淆了反傾銷訴訟與國內(nèi)一般司法程序，將企業(yè)參加反傾銷訴訟當(dāng)做當(dāng)被告，害怕有損形象；（2）由于歐美國家“一國一稅”等歧視待遇政策，企業(yè)不積極應(yīng)訴，認(rèn)為勝訴無望；（3）大部分企業(yè)財(cái)力不足，難以承擔(dān)高昂的訴訟費(fèi)用，同時缺乏高端的反傾銷人才；（4）一些企業(yè)“搭便車”思想嚴(yán)重，等其他企業(yè)去應(yīng)訴，一旦其他企業(yè)應(yīng)訴成功，其也可坐享其成政策福利；（5）國內(nèi)生產(chǎn)商之間、出口商與生產(chǎn)商之間缺乏溝通聯(lián)絡(luò)，沒有形成整體合力，缺乏聯(lián)手訴訟經(jīng)驗(yàn)。
3.“雙反”法規(guī)滯后。中國雖已建立了社會主義法律體系，擁有了以《憲法》為核心，《對外貿(mào)易法》為基礎(chǔ)、《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》為骨架的“雙反”法律制度和管理體系，但相對于歐美國家接近百年的反傾銷歷史，中國的反傾銷法律和管理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前外貿(mào)形勢。在某些法規(guī)方面欠缺甚至空白，使得外國企業(yè)更加樂意提出反傾銷指控。
四、中國應(yīng)對歐美反傾銷的具體對策
做好反傾銷防范工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能畢其功于一役。雖說反傾銷是針對企業(yè)的行為，但當(dāng)前形勢下單個企業(yè)是難以應(yīng)付的。我們應(yīng)用系統(tǒng)、發(fā)展的眼光來看問題，注重從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三方面“多管齊下”，整合資源，同時發(fā)力，逐步建立起政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的綜合應(yīng)對體系，為中國外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。
（一）政府層面對策
1.繼續(xù)完善市場經(jīng)濟(jì)體制，盡早擺脫歧視待遇。近年來，許多歐美國家對華反傾銷案都指控中國屬非市場經(jīng)濟(jì)國家。其認(rèn)為政府掌控著大部分資源，很多企業(yè)要么是國有企業(yè)要么是接受了政府補(bǔ)貼，其價格難以反映真實(shí)水平。我方產(chǎn)品出口會對進(jìn)口國企業(yè)造成沖擊。于是他們選生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于中國的第三國價格來計(jì)算正常價值，使中國產(chǎn)品沒有傾銷行為的被裁定為有傾銷，低幅度傾銷的被裁定高幅度傾銷。歧視性待遇使中國企業(yè)慘遭損失。改革開放后，除國防等行業(yè)外國家是很少干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)及下達(dá)指令性計(jì)劃的。但為遏制中國崛起，歐美國家卻一直視中國為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。到2012年世界上有150多個國家和地區(qū)承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，156個WTO成員國中有97個，不承認(rèn)的主要是歐美以及印度等國。② 所以中國只有繼續(xù)深化改革，建立真正的市場經(jīng)濟(jì)體制，才能盡快拋棄非市場經(jīng)濟(jì)國家的歧視性待遇。
2.完善反傾銷立法及應(yīng)訴機(jī)制。（1）加快制定中國《反傾銷法》。近年來，中國相繼頒布了《反傾銷條例》、《對外貿(mào)易法》和《反補(bǔ)貼條例》等“雙反”法律法規(guī)，以全面指導(dǎo)中國企業(yè)應(yīng)訴。但是這些規(guī)定畢竟線條太粗、規(guī)制太窄、操作性差。例如現(xiàn)在一些出口商通過改變制造方式或貿(mào)易模式規(guī)避反傾銷法規(guī)。因此，反規(guī)避問題應(yīng)在反傾銷法中得到規(guī)制。鑒于此，我們應(yīng)深入研究并借鑒歐美的反傾銷立法，加快制定《反傾銷法》，使其成為中國企業(yè)應(yīng)訴的重要依據(jù)。在新的《反傾銷法》立法過程中，應(yīng)充分吸收《WTO反傾銷協(xié)議》內(nèi)容，盡量與世界規(guī)則接軌，制定操作性強(qiáng)的規(guī)定，并明確政府職能及完善司法審查程序。（2）設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)及反傾銷基金。一方面，可仿效歐美國家設(shè)置反傾銷調(diào)查司。地方政府可相應(yīng)設(shè)立反傾銷服務(wù)局、站、所等，為涉外企業(yè)適時反傾銷訴訟相關(guān)信息；另一方面，要完善應(yīng)訴機(jī)制及應(yīng)訴與受益關(guān)聯(lián)機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極參與應(yīng)訴。在反傾銷應(yīng)訴中，應(yīng)當(dāng)建立完備的”誰應(yīng)訴誰受益”機(jī)制。有關(guān)部門要對積極應(yīng)訴和勝訴企業(yè)給予獎勵，同時也應(yīng)設(shè)立反傾銷應(yīng)訴基金。設(shè)立的理由是由于各項(xiàng)費(fèi)用較高，許多涉案企業(yè)無力承擔(dān)這些費(fèi)用，因而出現(xiàn)企業(yè)拒絕應(yīng)訴情況。設(shè)立應(yīng)訴基金可緩解此項(xiàng)矛盾，可由行業(yè)協(xié)會依據(jù)各企業(yè)出口額大小確定一定比例的費(fèi)用份額，累積為應(yīng)訴專項(xiàng)基金。不應(yīng)訴的企業(yè)可考慮給予經(jīng)濟(jì)懲罰，以形成有效的激勵約束機(jī)制。
3.加強(qiáng)出口企業(yè)監(jiān)管。一方面，入世后由于國家未及時對出口企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，致使出現(xiàn)惡性低價競爭而遭受反傾銷的現(xiàn)象。為此，中國須加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)監(jiān)管，應(yīng)實(shí)行出口商品審價制度。執(zhí)行好已制定的《關(guān)于處罰低價出口不正當(dāng)競爭行為的暫行規(guī)定》等規(guī)定，并據(jù)此對低價出口傾銷的企業(yè)進(jìn)行懲罰，而對檢舉低價出口傾銷的單位和個人予以獎勵；另一方面，中國產(chǎn)品遭受歐美反傾銷調(diào)查與企業(yè)無法提供從原材料供應(yīng)到銷售各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)來證明中國已是市場經(jīng)濟(jì)主體有關(guān)。所以要督促企業(yè)加緊建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，準(zhǔn)確反映運(yùn)營成本，以表明企業(yè)是在市場條件下獨(dú)立、自主經(jīng)營的，爭取較低關(guān)稅。
4.加快培育高端反傾銷人才。在與歐美國家反傾銷交鋒時，由于缺乏高端人才而致我方企業(yè)應(yīng)訴不力。如聘請外國律師中國企業(yè)也擔(dān)心危及國家安全和商業(yè)秘密而顧慮重重。入世后，中國產(chǎn)品要走向世界須懂得國際游戲規(guī)則，只有熟悉反傾銷規(guī)則才能在打贏反傾銷戰(zhàn)。為此，中國應(yīng)加緊培養(yǎng)一批懂外語、法律、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，造就一批專家型的反傾銷應(yīng)訴隊(duì)伍，為建立高效的反傾銷應(yīng)訴機(jī)制提供源源不斷的人才。
（二）行業(yè)協(xié)會方面的對策
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，并發(fā)揮咨詢、自律、協(xié)調(diào)等功能的社會中介組織。國際貿(mào)易中行業(yè)組織在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要作用。因此，建議行業(yè)協(xié)會做好以下兩個方面工作：
1.科學(xué)組織企業(yè)應(yīng)訴。反傾銷訴訟需大量金錢，單個企業(yè)一般難以承受如此高昂費(fèi)用。在解決這個問題上雖說行業(yè)協(xié)會是民間組織，但它依然可發(fā)揮公共性組織作用：一方面，它能通過行業(yè)代表身份來收取會費(fèi)以籌集資金，配備專業(yè)的反傾銷隊(duì)伍，聘請高端律師。可利用行業(yè)資源來解決單個企業(yè)難以解決的問題，避免因資金短缺而未及時應(yīng)訴；另一方面，無論是勝訴還是敗訴，所有費(fèi)用都由行業(yè)內(nèi)業(yè)主分擔(dān)，從而避免部分企業(yè)“搭便車”現(xiàn)象發(fā)生。加上行業(yè)協(xié)會對各企業(yè)的生產(chǎn)情況較熟悉，與各企業(yè)也保持聯(lián)系，在遭受反傾銷時，行業(yè)協(xié)會可充分發(fā)揮行業(yè)的組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴。
2.深入開展行業(yè)培訓(xùn)工作。由于國內(nèi)行業(yè)協(xié)會組織組建時間較晚、經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會大多數(shù)人沒有接觸過反傾銷業(yè)務(wù)。現(xiàn)有工作人員知識結(jié)構(gòu)很難勝任當(dāng)前繁重的反傾銷應(yīng)訴工作。即使到人才市場去招聘也難以招到真正熟悉這方面業(yè)務(wù)的人才，何況目前行業(yè)協(xié)會工作人員的薪酬很難吸引到高素質(zhì)人才。為此，一方面行業(yè)協(xié)會可委托海內(nèi)外高校幫助培養(yǎng)熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的人才；另一方面行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)人員深入學(xué)習(xí)國際貿(mào)易爭端解決規(guī)則等法律法規(guī)，并做好咨詢工作。逐步提高各企業(yè)的法律意識和守法水平，在本行業(yè)內(nèi)造就一批本領(lǐng)過硬的反傾銷人才。
（三）企業(yè)方面具體對策
企業(yè)是市場競爭中最活躍因素，反傾銷應(yīng)訴成敗關(guān)系到企業(yè)核心利益。因此，企業(yè)作為反傾銷主體，從應(yīng)訴開始就應(yīng)全員動員、全情投入、全面準(zhǔn)備。具體來講應(yīng)做好反傾銷調(diào)查前和立案后兩階段的工作。
1.未雨綢繆做好調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（1）增強(qiáng)反傾銷意識，強(qiáng)化預(yù)警，主動備戰(zhàn)。反傾銷工作是國際貿(mào)易中的普遍現(xiàn)象，在當(dāng)前我們應(yīng)正視矛盾，而不是逃避現(xiàn)實(shí)。企業(yè)應(yīng)盡快學(xué)會利用世貿(mào)規(guī)則來保護(hù)企業(yè)利益。為此，企業(yè)在開拓市場時就應(yīng)準(zhǔn)備好預(yù)案。事前仔細(xì)分析對方市場情況，做好產(chǎn)品出口可行性研究，完善預(yù)警方案，逐步將反傾銷工作的事后應(yīng)訴轉(zhuǎn)換為事前防范。要重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)市場的產(chǎn)品潛在銷量，分批分片執(zhí)行出口計(jì)劃，防止產(chǎn)品市場過于集中，并注意國內(nèi)外市場行情動向，掌握同行營銷網(wǎng)絡(luò)、市場區(qū)域等，綜合各方面信息仔細(xì)分析。若有受傾銷申訴的前兆時候，可暫時減少出口及分散市場，避免傾銷指控。力求將傾銷指控解決在萌芽狀態(tài)。
（2）強(qiáng)化企業(yè)管理及人員培訓(xùn)。中國入世后中國企業(yè)就要加緊建立現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是要依國際會計(jì)準(zhǔn)則來強(qiáng)化財(cái)務(wù)檔案管理，健全營銷信息系統(tǒng)。以便在外國進(jìn)行反傾銷調(diào)查時企業(yè)能迅速提供真實(shí)可靠的生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)，從而獲得良好評價。否則查出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有水分，會使我方企業(yè)應(yīng)訴陷入被動。反傾銷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，平時就應(yīng)抓好生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報表資料的收集和管理。同時也要求企業(yè)管理人員不但要精通業(yè)務(wù)，也要熟悉歐美反傾銷法律和調(diào)查程序，多組織相關(guān)方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工素質(zhì)。
2.反傾銷調(diào)查立案后企業(yè)的對策
在國際貿(mào)易中，如進(jìn)口國當(dāng)局對中國企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)開始立案反傾銷調(diào)查，相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)戰(zhàn)，有序做好以下工作：
（1）企業(yè)要全力應(yīng)訴，依法維護(hù)合法權(quán)益。當(dāng)遭遇反傾銷訴訟時，企業(yè)應(yīng)拿起法律武器保護(hù)好自身合法權(quán)益。首先應(yīng)積極應(yīng)訴才能將損失降到最低。僥幸心理終歸會被課以高額反傾銷稅。且現(xiàn)在歐美國家的法律都嚴(yán)格限定了應(yīng)訴時限，美國從公告到初裁一般只有45天，歐盟也只有40天。期間很多資料要準(zhǔn)備，工作量巨大。如果超過時限，則不予受理，可見及時應(yīng)訴是反傾銷訴訟成功的前提；其次，應(yīng)訴企業(yè)要聯(lián)合起來，抱團(tuán)取暖。參訴企業(yè)越多，訴求聲音越大。歐美國家反傾銷的目的不是追究某企業(yè)的責(zé)任，而是最大限度控制侵入產(chǎn)品數(shù)量。反傾銷針對的是一類產(chǎn)品，而非一家企業(yè)。所以涉案企業(yè)不可自動棄權(quán)，否則當(dāng)局會作出高額反傾銷稅裁定。通常調(diào)查當(dāng)局很重視企業(yè)在行業(yè)中的代表性，群體應(yīng)訴可獲得良好訴訟效果。
（2）聘請高端律師，并認(rèn)真實(shí)施應(yīng)訴方案。反傾銷訴訟專業(yè)性強(qiáng)、資料繁多、法規(guī)條文晦澀，且大都是英文材料，單憑企業(yè)自身力量很難取勝。所以非常有必要聘請實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。同時，也可要求律師先制定一份工作方案。并考慮到案件結(jié)果存在很多變數(shù)，可與律師簽訂風(fēng)險協(xié)議，這樣既可調(diào)動律師工作積極性，也可盡量減少訴訟費(fèi)用支出，并根據(jù)案件進(jìn)展階段或終裁稅率結(jié)果來付費(fèi)。在選定律師后，應(yīng)在律師的指導(dǎo)下重新制定一份更為完善的應(yīng)訴方案。企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長、有生產(chǎn)、銷售、財(cái)會等部門人員組成的應(yīng)訴工作小組。且應(yīng)全情投入，抓緊時間收集各個方面的數(shù)據(jù)材料，為案件勝訴做好充分準(zhǔn)備。
（3）謹(jǐn)慎填寫調(diào)查問卷。涉案產(chǎn)品被控傾銷后，進(jìn)口國一般要進(jìn)行調(diào)查問卷，其內(nèi)容含產(chǎn)品價格、數(shù)量、生產(chǎn)成本等數(shù)據(jù)。認(rèn)真填寫好調(diào)查問卷是反傾銷調(diào)查的必要步驟和當(dāng)局獲取信息的重要途徑，也是涉案企業(yè)抗辯的重要方式，對案件勝訴很重要。企業(yè)在接受調(diào)查時應(yīng)客觀、如實(shí)回答問題，使數(shù)據(jù)前后一致，不錯漏百出。如時間緊迫可向調(diào)查當(dāng)局申請延期，進(jìn)口國政府一般會批準(zhǔn)延期申請。
（4）充分利用好行政復(fù)審和世貿(mào)規(guī)則爭端解決機(jī)制。如企業(yè)被最終裁定傾銷，涉案企業(yè)依然可利用行政復(fù)審程序，要求降低反傾銷稅甚至撤銷裁定，重新進(jìn)入該國市場。通過年度、臨時和日落復(fù)審，中國企業(yè)還有獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇和單獨(dú)稅率等機(jī)會。應(yīng)訴企業(yè)如對裁定不服，還可向司法機(jī)關(guān)提出司法審議，要求改變或撤銷原裁定。一般情況下，反傾銷終裁時間是五年，但這不意味著裁定五年內(nèi)一成不變。美國有年度復(fù)查程序，復(fù)查時，申訴企業(yè)可要求當(dāng)局對復(fù)查期的銷售情況進(jìn)行復(fù)查，以決定實(shí)際傾銷幅度。新的反傾銷率根據(jù)復(fù)查結(jié)果來確定的。
此外，涉訴企業(yè)還可利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制來解決爭端。在已審結(jié)的反傾銷訴訟中，有許多反傾銷措施被裁定違反了世貿(mào)組織規(guī)定。涉案企業(yè)能做的就是充分利用該規(guī)則所賦予的權(quán)利，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
五、結(jié)語
反傾銷是中國入世后不可回避的問題，中國企業(yè)要走向世界必會遭遇歐美國家各種關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。本文前面分析了歐美國家對華反傾銷的現(xiàn)狀、原因和對策，現(xiàn)得出筆者不成熟的看法：
成功應(yīng)對歐美反傾銷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此，企業(yè)要“兩手”抓。一方面，要未雨綢繆做好各項(xiàng)措施。強(qiáng)化財(cái)務(wù)、生產(chǎn)成本、人力資源等方面管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，練好內(nèi)功；另一方面，中國企業(yè)須加緊學(xué)習(xí)世貿(mào)組織等相關(guān)法律法規(guī)，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)企業(yè)管理人才，并熟悉出口市場行情，與進(jìn)口商密切合作，全面做好反傾銷調(diào)查各種準(zhǔn)備工作。只有這樣，中國的涉外企業(yè)才能真正做大做強(qiáng)！
參考文獻(xiàn)：
[1] 張琳.探析國際金融風(fēng)暴席卷下中國企業(yè)應(yīng)對歐盟反傾銷調(diào)查的策略[J].法治研究，2009，（7）：85-91.
[2] 聶資魯.論WTO規(guī)則對中國紡織業(yè)立法和實(shí)踐的影響及對策[J].河北法學(xué)，2005，（6）：14-18.
[3] 尹立.反傾銷應(yīng)訴中一個必須注意的問題——談?wù)刉TO反傾銷協(xié)議中的“可獲最佳信息原則”[J].高校理論戰(zhàn)線，2005，（4）：42-45.
[4] 程紅星，侯幼萍.論世貿(mào)組織反傾銷爭端法律解釋的政策性傾向及中國對策[J].國際商務(wù)（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報），2004，（4）：
74-77.
[5] 吳佳華，龔柏華.評述美國國際貿(mào)易法院對中國罐裝蘑菇反傾銷裁決的司法審查[J].國際商務(wù)研究，2004，（1）：52-56.
[6] 丁偉，石儉平.中國反傾銷立法新近修改之評析[J].華東政法學(xué)院學(xué)報，2002，（5）：3-8.
[7] 沈木珠.行使WTO法定權(quán)利亟需改進(jìn)的若干法律問題[J].法學(xué)雜志，2007，（6）：106-109.
[8] 孫立文.論世界貿(mào)易體制中中國非市場經(jīng)濟(jì)地位問題之消解[J].法學(xué)評論，2006，（5）：90-95.
[9] 王超.多邊貿(mào)易體制下的反規(guī)避規(guī)則與中國的反規(guī)避立法[J].時代法學(xué)，2006，（5）：99-104.
[10] 李娜，龔柏華.評述美國國際貿(mào)易法院對中國木質(zhì)臥室家具反傾銷裁決的司法審查[J].國際商務(wù)研究，2006，（1）：51-57.
[11] 李毅.論反傾銷調(diào)查中的“最佳可獲得信息”（BIA）規(guī)則及中國出口企業(yè)的應(yīng)對措施[J].社會科學(xué)家，2006，（1）.
[12] 沈木珠.中國反傾銷立法評價及其完善思考[J].政法論壇，2004，（4）：80-89.
