水環境治理設計
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水環境治理設計范文第1篇
關鍵詞:新時期；水利經濟；良性循環機制；途徑
最近幾年,在全面推進市場經濟體制改革的浪潮下,各級水利部門堅持轉軌變型、加強經營管理、追求經濟效益,成功轉變了水利事業的發展戰略。但要想促進水利經濟的良吐循環,還有很多問題函待解決,值得深人討論和探究。
一、水利經濟面臨的主要問題
水資源是非常有限的,但隨著人口的增加,水污染日益嚴重,水利經濟體系已經與水資源狀況不符,水利經濟面臨一些急需解決的問題,主要體現在三個方面:一是水利工程自身在過去長期存在輕管重建的現象,經濟收人很少,經濟意識淡薄,加上水利產業的回報率非常高,水管單位很少補償自己,而是將大部分效益都給了社會,自身包袱沉重,導致水利經濟遲遲無法實現良吐循環;二是水利經濟的發展缺乏特色,價格收費體系、法制體系、服務體系等的不完善,導致水利經濟產權制度改革缺乏支撐,而缺乏市場機制更是阻礙水利經濟體制改革最關鍵的因素;三是沒能正確認識水利綜合經營的重要作用,沒能針對綜合經營制定完善的優惠政策,且水利職工待遇問題的解決不力,導致人員缺乏水利綜合經營的積極性,制約水利經濟實現良吐循環。
二、新時期建立水利經濟良性循環機制的途徑
(一)增強經濟意識,徒進水管單位發展
水管單位為促進自身發展,需積極轉變傳統輕管重建的觀念,不斷增強經濟意識,這是建立水利經濟良吐循環機制的一個重要環節1j[。一是改變水利工程設計缺乏正規經濟評價的狀況,注重對水利工程建設開展經濟分析和評價工作。水利工程建設必須嚴格依據國家規范要求來進行,由專業的經濟評估人員負責落實經濟分析和評價,沒有正規經濟評價的水利工程設計文件將不能參與審查。在水利工程的經濟分析評價環節,不僅要落實經濟分析工作,還要評價財務、研究執行方案,為水管單位今后開展水利經營提供法律依據。二是改變輕配套、重主體的狀態,著力提高水利工程經濟效益。水利工程經濟效益的實現需對配套工程與主體工程進行共同的運用,把配套與主體作為有機的整體,搞好規劃與設計,并保持同步施工,確保能全面發揮水利工程的效益。三是改變傳統的管理方式,完善建立水管單位經濟目標責任制,通過一系列經濟手段來增強改革意識與經濟意識,打破以往花錢就找國家要的不良習慣,從而促進水管單位自身的有序發展,不斷提高水利工程經濟效益。
(二)建設三大體系,指導水利經濟發展
推進建設三大體系是建立水利經濟良吐循環機制的一個關鍵環節。一是建設價格收費體系,也就是科學制定價格,規范各項收費。水資源的配置是否合理需要價格杠桿的調節,有相當一部分水利工程供水目前已經形成賣方市場,對改革水價極為不利,新的價格收費體系的建立迫在眉睫,它能使每一個水利工程都實現以水養水、以庫養庫、以堤養堤,從而實現良吐循環。如充分利用各個供水區域需要水資源的時間差來開發需水市場,使雙方實現優勢互補。二是建設法制體系,按照市場經濟的實際需求,在水資源行政管理、開發利用水資源以及水利經濟等方面建立健全法制體系,從而真正做到有法可依,通過加強宣傳、加大執法力度等方式落實水法律、水法規的普及工作,為水利經濟的循環發展提供良好的市場環境。三是建設服務體系,不斷深化服務意識。現行機構設置大多都是以計劃經濟體制為前提的,偏重于專業技術,這與市場經濟體制不符,對營造建立水利經濟良吐循環機制的軟環境不利,需嚴格遵循政企分開、政事分開的基本原則,積極轉變政府職能,增強為發展水利經濟服務的意識,通過宏觀調控以及市場機制的合理運用來指導水利經濟取得良吐循環發展。
(三)加強綜合經管,實現水利經濟循環
水利綜合經營的加強不僅是水利部門減少政府負擔、社會負擔的一個有效途徑,同時也是建立水利經濟良吐循環機制的必要輔助措施。一是對水利綜合經營在發展水利經濟中具備的重要作用應有正確的認識。水利隊伍內部應積極認識至日提高建立水利經濟良心循環機制與提高水利綜合經營之間的關系,由上而下注重多種經營,有機結合水利綜合經營的開展與水利工程管理工作的優化。同時,各級領導部門也應充分認識到只有加強綜合經營,才能使水利工程達到自我完善與發展的目的,從而實現良吐循環。這就需要水利部門擺正副業與主業之間的關系,不僅要扶持水管單位加強綜合經營,還要重視水利工程的管護,從而擴大再生產投資。二是制定完善的優惠政策,為水利綜合經營奠定堅實的經濟基礎。各級部門不僅要積極支持水利經濟的發展,還要堅持完善制定優惠政策,如對既有的多種經營項目可適當延長綜合經營的免稅期限,尚未發展的多種經營項目應給予低息貸款、減稅免稅等扶持,為綜合經營提供條件。三是及時解決好水利職工的工資待遇問題,將他們加強水利綜合經營的主動性與積極性充分調動起來。水利工程大多都地處農村,不僅單位分散,且制約條件很多,基層水利職工的工資待遇問題始終得不到有效的解決,影響他們促進水利經濟良吐循環發展的主觀能動性。可從醫療、子女人學、子女就業等方面人手,各級水利職工要一視同仁,為建立水利經濟良吐循環機制提供人力資源保障。
三、結束語
水利經濟良吐循環機制的建立需從實際情況出發,充分結合水利經濟面臨的問題,不僅水管單位要積極轉變觀念、不斷增強經濟意識,國家也應注重建設價格收費、法制、服務三大體系,并積極加強綜合經營,以促進水利經濟真正實現良吐循環發展。
參考文獻:
許志英.關于建立準公益性水庫補償機制的思考[J].水利建設與管理,2011(12):67一68
水環境治理設計范文第2篇
[關鍵詞]太湖流域 藍藻預警 日報
中圖分類號：TV212.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0362-01
1 建設背景
20世紀90年代以來，隨著經濟社會的快速發展，太湖流域面臨著污染負荷重、環境容量小的制約，經濟發展與水環境保護的矛盾日益突出，太湖水環境形勢日益嚴峻。2007年4、5月間的太湖藍藻暴發事件，更引起了人們對太湖水環境安全問題的高度關注。太湖流域水環境管理涉及多個地區和多個部門，長期以來，各相關部門圍繞太湖開展了多年工作，積累了大量的污染源、環境質量、生態背景等信息。但由于缺乏在政府綜合管理與決策層面的信息集成、共享、集中管理與統一機制，無法為太湖治理與決策提供有力的信息支撐。江蘇省在太湖治理實踐過程中認識到，要治理好太湖，必須依靠環境信息化手段的支撐，建設一套太湖平臺環境應急系統來加強省內涉太水體應急管理力度，及時掌握涉太應急狀況，動態分析各類涉太應急信息，最終為太湖環境管理決策提供科學依據。
2 系統架構
基于“1831”項目“平臺統一、系統集成、網絡整合、數據共享、硬件集群、服務共保障”先進理念及“唯一、共享、標準、開放” 整體架構標準要求，采用三層架構以及模塊化的開發方式，系統使用MS 2008開發，數據庫使用SQL Server2008。此框架實現了整體布局、系統權限內容。View表示層使用WebForm實現，BLL業務邏輯層和DAC數據訪問層均使用類庫的項目實現，MOD業務實體貫穿整個系統（見圖1）。
3 系統集成
各模塊之間相互獨立，模塊接口開放、明確，系統各功能模塊及接口設計，均按照“1831”項目統一的服務管理中心進行完整注冊、規范命名、規范調用。該系統與第三方集成情況包括：集成第三方單點登錄接口判斷用戶是否可以成功登錄，同時與單點登錄平臺同步實現對用戶的增加、刪除和修改；獲取第三方地圖服務的二維、三維地圖信息，展示監測點位的空間分布、水質變化等情況；與第三方系統進行太湖數據傳輸交換；實現與現有太湖平臺、“1831”系統的業務與數據無縫整合。
4 功能模塊
4.1數據采集
包括飲用水源地監測數據（6個飲用水源地9個監測因子）、藍藻水華衛星遙感監測、太湖湖體浮標監測數據、引江濟太監測數據、藍藻預警半周報（湖泊所）、出入湖河流數據監測、氣象水利數據、人工巡檢監測數據8個子模塊。各子模塊能夠實現對各類監測數據的錄入功能，并實現多種數據格式（如word、excel、pdf等）的數據導入功能。同時對各類監測數據進行查詢、添加、刪除、編輯、導入、導出等操作，實現省-市-縣三級縱向的監測數據的數據交換。（見圖2、圖3）
4.2數據分析
可按監測時間（年、月）對飲用水源地、引江濟太監測點進行水質類別評價、水質類別統計、水質趨勢分析、水質類別比例統計并查詢；按監測時間對藻類密度進行信息查詢及密度關聯分析并導出；對湖泊監測點、湖泊流域進行水質評價、對各湖區監測點所采集的數據進行營養狀態評價；可根據年份動態查詢太湖湖體人工巡檢每個月藻類密度的最大值、最小值、平均值以及同比環比數據，也可查看跨年的數據同比數據。以圖表形式展現監測點位是否超標情況百分比，同時顯示本周、本月、本年以來的百分比狀況。
4.3 GIS展示
實現在GIS地圖上展現監測點位的空間分布、水質變化等情況，展現點位周邊場景情況、最新監測數據、是否達標、水質類別、測點達標情況等信息。能夠利用直方圖、餅圖、折線圖等多種顯示形式，使各監測因子、水質類別等環境要素按照月份、年份等顯示在相應的地圖位置上。
4.4 報告生成
該模塊包括太湖藍藻預警監測日報、太湖枯水期預警周報以及太湖出入湖河流數據報告、藍藻分布情況等報告。可根據水質、氣象及其他有關業務部門提供的監測數據自動生成藍藻預警相關報告，同時可根據時間范圍篩選查詢、重置、導出、下載word文檔及excel
表格，為領導決策支持提供“展板”信息服務。
水環境治理設計范文第3篇
1．1水資源緊張，污染結構相對單一
水資源結構單一、地下水超采嚴重是缺水小城鎮的主要特征。海河流域年用水總量達370億～400億m3，遠高出200億～300億m3的水資源總量水平，缺水形勢異常嚴峻。另外，降水嚴重不足且時空分布不均，統計結果表明2001～2007年間海河流域降水量較多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占當年降水總量的64%～80%。為緩解水資源緊張和污染問題，大部分小城鎮將超采地下水作為主要供水水源，僅少量小城鎮取過境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水資源短缺是海河流域小城鎮水源的重要特征之一。受水資源條件限制，一般缺水小城鎮鄉鎮企業或耗水企業數量有限，工業廢水排放量少，對水體污染造成的威脅不突出。盡管部分小城鎮存在零散分布的小型作坊，但其產生的廢水多數通過自然蒸發，并不直接排入水體。根據課題組對部分小城鎮污染物來源解析結果，發現居民生活污水是缺水小城鎮的主要污染源，污染物約占華北缺水小城鎮水體污染總量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD來自于廚房排水，50．7%的TP來自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城鎮水環境治理的主要對象。
1．2管理方式粗放，用水結構不合理
取水設施陳舊，水資源管理落后是華北地區小城鎮的普遍特征。水井這種與現代化生活理念及城鎮化基礎設施建設要求極不匹配的原始取水設施，仍作為部分缺水小城鎮及農村地區的主要取水途徑，受污染小城鎮地區的供水安全難以保障。在實施了區域供水的中小城鎮，仍有部分地區將未經處理的地下水直接配送給居民，飲用水的安全保障存在較大缺陷。落后的取水策略和設施不僅降低了水資源的有效利用率，也增加了面源污染負荷。粗放的水資源開發形式和不合理的用水方式，導致水資源浪費嚴重，是缺水小城鎮水環境問題的重要方面。小城鎮生活用水價格相對低廉，用水方式不規范，水龍頭常流，衣物、蔬菜過度沖洗，便池沖洗水量大等浪費現象普遍。另外，傳統的小城鎮及村鎮農灌以漫灌為主，耗水量大，水資源利用率低。據統計，海河流域農業用水量平均占總用水量的69．85%，工業與生活用水量僅占29．13%。近年來，隨著農業節水灌溉技術的推廣及激勵政策的實施，噴灌、滴灌等先進的節水技術得以大規模應用，農業用水量逐漸降低，但農灌用水量占總用水量的比例仍維持在60%以上，節水灌溉的升級改進與市場推廣空間仍較大。水資源利用方式不合理，應歸因于小城鎮居民生產生活方式粗放、管理不規范，根源于小城鎮水環境宣傳教育、管理政策的嚴重缺失，居民環境保護意識相對淡薄。
1．3排水設施建設難度大，污水處理能力不足
排水系統不健全、管網覆蓋率低和污水收集難度大，是小城鎮水體污染的重要原因。部分學者指出，生活污水是小城鎮的最主要污染源，是水體COD、NH3—N的主要來源。污水收集是生活污水處理的前提，而小城鎮人口相對稀少，居民相對分散，導致排水管網敷設難度大，污水收集困難。目前中小城鎮規劃建設過程中，往往忽視了排水系統的建設工作，這種在城市建設中普遍面臨的問題，在中小城鎮更加突出。小城鎮基礎設施投入嚴重不足，水環境公共設施及服務水平低，人居環境建設未得到應有的重視。根據住房和城鄉建設部官方統計結果，京津冀地區小城鎮平均排水管道密度僅為26m/hm2，38%的小城鎮無污水處理設施，總體水平偏低，污水處理設施能力不足污水排放量的1/3，污水收集與處理設施存在維護管理不善，甚至無管理機制的問題。
1．4污水處理工藝適用性差，設施投資成本高
污水處理工藝適用性差，是制約小城鎮污水處理系統運行性能及效益發揮的主要因素。受居民生活習慣的影響，小城鎮居民生活用水水質水量變化大，旅游型小城鎮污水水質水量季節性變化明顯。但目前很少基于缺水小城鎮水質水量問題進行污水處理工藝適用性研究，多數只是照搬大中城市現有污水處理工藝模式，導致設施運行效果不佳、負荷率低，減排效果差。污水處理設施的建設與運行費用高、能耗大，是小城鎮污水處理的現實問題。由于小城鎮污水處理設施規模一般不足5000m3/d，無論執行哪種污染物排放標準，其單位水量投資均明顯高于大中型污水處理廠，排放標準越嚴格，單位水量投資和運行成本越高。
1．5生態環境退化，河塘沼澤化明顯
河塘系統是小城鎮水環境系統的重要組成部分，除作為小城鎮備用水源外，同時承擔著受納與降解污染物的終端任務，是水環境系統質量的最直接體現。從流域水環境系統層面講，河道也是小城鎮與大中城市水環境信息交流的主要媒介，而隨著大中城市水污染治理效果的日益顯現，小城鎮區段河道的水環境問題已逐漸成為大中城市水環境質量的隱患。因此，小城鎮河塘環境整治是其水環境治理與新型系統構建的重點所在。河道干枯、河底沼澤化、水體緩流甚至靜止、河床被侵占、暗溝眾多、土壤鹽漬化、生態退化已經成為華北地區小城鎮河道的普遍現象，這些問題的根源在于華北地區嚴重缺水的實際情況。據統計，海河流域43%的河道出現過斷水現象，3%的河道常年無水，12．5%的河道斷水時間超過2年。在缺水小城鎮區域，這些斷水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽養殖廢水，甚至堆放垃圾;即使水量相對充裕的河道，由于污水直排、岸邊生活垃圾侵入、淤積底泥污染物釋放，水質常年處于劣V類狀態，水體富營養化與黑臭現象交替或重疊發生，嚴重影響景觀性狀。
1．6水環境整治目標過高，項目可持續性差
缺水小城鎮水環境整治實質上就是在現有水環境系統的物理要素、生物結構、功能特征等屬性基礎上，結合典型適用技術的工程應用、工程實體建設與管理措施的實施，構建具有當地特色的基于人水和諧理念的小城鎮新型水環境系統。針對北方缺水小城鎮的水環境系統特征以及經濟、技術水平相對偏低的情況，水環境系統整治的目標，亦即新型水環境系統的功能定位，應以水環境系統功能的實效性、可持續性為出發點，這是小城鎮水環境系統整治的基本問題。與大中城市相比，小城鎮規模小、數量多、分布廣，不同地區、不同類型的小城鎮之間也具有明顯的區域差異。缺水小城鎮新型水環境系統的功能區劃應遵循科學規劃、合理布局、適度建設、循序漸進的基本原則，系統方案應著重體現地方特色、經濟適用的特征，工程系統應具有良好可操作性及可接納性，避免出現因貪大求洋，急功近利導致的水環境工程系統建成后被“曬太陽”現象，給小城鎮造成巨大財政壓力及社會壓力。
2缺水小城鎮的水環境治理對策研究
2．1缺水小城鎮水環境治理的總體思路
水環境系統組成要素繁多，結構聯系復雜，其科學研究及工程實施是一個系統的科學問題。應基于水環境系統變化的客觀規律，結合水環境系統結構及問題特征，對缺水小城鎮水環境治理的技術思路進行總體設計和整體構建，并對關鍵技術的適用性及其需求做出必要的預測，對典型適用技術進行調研、評估、篩選;從工程實施層面綜合考慮系統的功能目標、小城鎮經濟實力與技術水平、技術經濟成本與環境效益等限制條件，優選關鍵技術進行優化集成，提升水環境治理工程建設整體技術水平，實現更高的環境效益和社會效益;同時從工程管理角度對新型水環境系統的功能維護進行綜合集成與應用。
2．2缺水小城鎮水環境治理的整體設計
鑒于水環境系統的要素復雜性、結構系統化及功能整體化，缺水小城鎮水環境治理應強調綜合整治理念。從水環境系統層面對包括污水處理、水體治理及非常規水源利用在內的子系統進行整體設計，是缺水小城鎮水環境綜合整治的基礎性工作，其成果可作為小城鎮水環境綜合整治核心技術集成的邏輯基礎，為水環境治理工程建設和運行提供基本依據。缺水小城鎮水環境治理的整體設計應采取定性分析與定量分析相結合的綜合集成方法，分析水環境系統內各工程子系統特征及相互間的定性關系，研究各工程子系統界面信息特征及其定量關聯，形成適用于小城鎮水環境系統功能目標及經濟技術水平的技術優化集成體系。缺水小城鎮水環境治理工程可按水源配置、水體環境整治及新型水環境系統功能維護三方面進行設計(見圖2)。水源配置由水源開發(包括污水、雨水、淺層微咸地下水及過境水等非常規水源)、水量調蓄與水質控制構成，其中水質控制是關鍵步驟，直接影響水環境質量。水體環境整治是指以水體為心，對底泥、邊坡、景觀設施等環境要素進行綜合治理，包括底泥清淤與處置、河床整形與邊坡塑造及景觀環境構建，其中底泥清淤與處置是水體水質保障的重點措施，也是新型水環境系統質量控制的關鍵。新型水環境系統功能維護是指缺水小城鎮新型水環境系統中水體水質的長效保持及景觀系統的日常維護，是水環境整治工作成效具備可持續性的重要保障。
2．3缺水小城鎮水環境治理的工程技術集成
2．3．1缺水小城鎮污水治理工程技術集成缺水小城鎮污水處理應體現以小規模分散式污水處理及強化自然系統集中調蓄與再凈化為核心的模式，實質上是強化自然系統凈化為主體的集成技術。依據污水分類治理原則，將數量有限的工業廢水單獨強化預處理或經完整處理符合排放要求后，排入人工濕地等生態凈化系統進行深度處理，確保其環境安全性;將數量可觀的生活污水首先源分離，區別對待濃度較高的“黑水”及濃度相對較低的“灰水”，將“黑水”同畜禽廢水并入厭氧處理系統，改善污水性質，利于后續生物處理，將“灰水”同餐飲廢水并入生態凈化系統進行深度處理;生物處理系統及生態凈化系統出水均并入自然坑塘，進行集中調蓄及再凈化，之后由邊坡濕地系統輸入水體或用于農灌。缺水小城鎮的污水處理工程技術路線見圖3。缺水小城鎮降雨量較少且時間集中，不宜進行規模化收集凈化，而宜并入自然坑塘調蓄利用，初期雨水污染物濃度相對較高，可考慮并入生態凈化系統進行處理。
2．3．2缺水小城鎮水體環境治理工程技術集成由于水環境污染治理歷史欠賬多，污染物成分復雜，水體流動性差，過境及自有河道水系污染負荷大，華北缺水地區小城鎮水體通常呈現缺氧黑臭及富營養化交替的現象。因此，缺水小城鎮水體治理的工程技術路線應突出實效性與適用性，強調水環境整治的系統性與綜合性，兼顧地方經濟實力與資金投入力度，工程措施要注重長效性及經濟性。要區別對待連通水體(過境河道、循環水系)及封閉水體(小型水塘)，摸清水體污染現狀及成因，分析污染物來源及影響權重。水體治理工程方案既要包括底泥清淤、邊坡塑造、水體凈化與景觀構建等治理工程，也要包括水質長效保持措施。可見，技術路線的實質就是以水體和水環境總體質量為中心和基本出發點，重點關注河道物理結構及基礎設施的完整性、水污染物削減及水環境修復的協調性與有序性、水質保持及景觀環境建設的融合性與同步性。缺水小城鎮水環境治理技術研究總體技術路線見圖4。
2．4缺水小城鎮新型水環境系統的功能保持策略
缺水小城鎮經濟基礎薄弱，水環境整治的財力有限，尚未建立完善的水環境專項投入機制，環境管理不規范，必將嚴重影響水環境整治工作的可持續發展，不利于新型水環境系統功能的長效保持。另一方面，我國小城鎮水環境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件與制度文本，也未能起到實質性作用。某種意義上講，缺水小城鎮水環境污染成因不僅在于工程設施建設落后，也在于居民生活方式和環保意識差，以及環境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城鎮水環境政策與管理制度的建設與完善，是水環境綜合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的設計與政策的切實貫徹，是取得長期效益的關鍵。
3小結
水環境治理設計范文第4篇
關鍵詞：綠色；城鎮化；水環境；PPP模式
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.214
1 引言
“水十條”充分明確了水環境治理2017年至2020年的發展目標，激發了以黑臭水體治理為核心的污水處理市場。《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作（PPP）的實施意見》，倡導在水污染防治領域大力推廣運用PPP模式，對提高環境公共產品與服務供給質量、提升水污染防治能力與效率具有重要意義。
2 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式應用
財政部PPP中心最新數據顯示，截至2016年底全國入庫PPP項目共計11260個，投資額13.5萬億元。其中環保類項目2334個，占全部入庫項目總數的20.7%。在環保類PPP項目中，涉水項目包括污水處理、水利、供排水、水環境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等占比高，超過80%。
（1）城鎮污水處理設施投資。PPP模式建立的污水處理基礎設施，主要是在現有的水環境治理基礎上，實現新建、改造等工作。在 2014年，我國的財務部門實現了第一批PPP模式示范項目，成立了11個水環境治理項目以及9個污水處理廠，實現了2個水環境綜合項目的構建。這些項目在實際構建與發展下，為主要的執行環節，根據相關經驗，促進了PPP制度體系在其中發揮的服務作用。在2015年，實現了第二批PPP模式示范項目，在形式上，增加了水環境項目的投資，甚至該項目開始擴展到市級、縣級，使各個地區的水環境保護治理投資工作都得以普及。目前，水污染治理PPP模式是以污水治理、排水管網建設為主，比較復雜、綜合性的水環境整治項目還比較少，所以說，該領域還存在較大空間[1]。
（2）城市水生態修復與流域水環境保護投資。城市水生態修復投資是政府、水務企業結合投資的，在政府投資下，為城市河道、湖泊等實現了生態清淤、綠道生態建設，也能對城市水體、周邊土地進行開發，不僅促進了城市水體污染治理工作，還促進了城市水生態景觀的良好形成。對于流域性區域比較大、水環境治理工作外部加強的區域，其面對較大難度 [2]。
3 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式發展
PPP模式將從兩個方面改變環保產業。首先是項目的體量。在傳統市政單體項目時代，項目體量達到10億元算是很大的項目。在PPP時代，單體項目超過10億元很常見，百億元級的項目也開始落地。其次是改變環保產業格局，產業集中度將明顯提升。由于PPP模式整體規模較大，且需要環保投融資的介入，傳統環保公司業務很難全面覆蓋。在此背景下，上市公司加快整合兼并資源成為環保市場的趨勢。上市公司通過延伸業務鏈條，拓展業務范圍，構建環保大平臺，以承接更為復雜的PPP項目。
（1）設置PPP管理中心。施工企業對水環境治理PPP項目的管理，需要根據項目的實際情況，為其設置PPP項目管理公司，保證管理積極性的穩定提升。例如：英國、巴西、澳大利亞等國，不僅設立了國家PPP中心，還形成了地方PPP中心。針對已經建立的中心結構，相關的專業人員和社會機構要為其提供技術，促進了PPP項目管理工作的專業性實施，也能及時更新各個施工企業掌握的相關知識[3]。
（2）社會資本參與模式。施工企業在對社會資本進行選擇期間，結合對項目的長期發展與運營，擇優選擇運營管理能力較強、技術水平較先進的資本商，且資本商的規模與實力都需要與水污染治理PPP項目規模一致。此外，還需要促進動態性調整收費定價機制的形成。在PPP項目中，施工企業需要對社會資金利潤進行控制，促進收費定價機制的合理調整，保證為社會資本獲得穩定效益。
（3）建立投資回報機制。加強水環境治理PPP模式投資回報機制的建立，不僅能夠按照相關的法律法規有效執行，為一些企業創建穩定的政策環境，還能降低PPP項目中的不確定因素。在PPP項目中，施工企業需要根據項目的盈利情況，確定出相關的補貼額度，同時國家需要針對一些河湖、水污染治理項目給予適當的資金補貼這樣才能保證社會資本投資獲得更穩定的回報。
（4）PPP資產證券化。有關部門將從多個方面規范引導PPP發展，包括推動中小城市PPP創新試點、推動PPP資產證券化、鼓勵民營企業參與PPP項目投資等。PPP資產證券化熱度較高，市政項目尤其是水務方面的項目，無論是投資規模還是運作經驗都適合資產證券化。同時，推動建立環保PPP項目產業基金。鼓勵利用社保、險資、國有大型銀行等低成本的政策性資金組建專項產業基金，通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等多種金融渠道保障融資需求。
4 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式存在的題
（1）PPP模式仍需完善，從目前情況看，PPP制度還需完善，投融資體制改革仍不到位，項目參與方信用履約機制有待健全，專業咨詢服務能力還需加強。（2）規范化操作水平有待提升，應該加強頂層制度設計，在國家層面直接操作一些大型PPP項目。
5 結語
黨的十八以來，大力推進生態文明建設，中國已經將傳統的發展思路轉變為生態文明綠色發展，無論在制度上還是在服務方式下，都促進了生態環境保護工作的有效開展。近年來國內許多城市投入了諸多資金治理水環境，但成效并不顯著。作為水污染防治領域的重要組成部分，水環境綜合治理項目因其開放性、綜合性、系統性等特點，在PPP運作方式上也較其他類別項目更為復雜，需要我們在實踐中不斷地探索、改進、提升，以實現綠色城鎮化建設。
參考文獻：
[1]藍虹，劉朝暉.PPP創新模式：PPP環保產業基金[J].環境保護，2015，43（02）：38-43.
水環境治理設計范文第5篇
關鍵詞：生態修復；河道；水環境治理；污染物
1多方位生態修復技術概述
1.1理論核心原則
多方位生態修復技術是指綜合應用多項河道修復技術理論，在形成綜合化治理體系的同時，建立完整的統籌管理機制。在河道污染治理的過程中，要降低外源污染，控制內源污染，構建人工凈化體系，增強水體自凈功能，保證整體技術的執行效果。多方位生態修復技術可以形成綜合技術體系，在整合多污染管理系統的過程中，可以對外污染源進行攔截，并對水體中的現有污染物進行原位清理。另外，多方位生態修復技術可以提高水系統的自主清理能力，增強河道污染物容納能力，使得整體水系統可憑借更高的持有量，完成環境保護工作，并為水系統的自凈創造更大的技術空間，保證整體技術體系的管理效果[1]。
1.2技術特征優勢
單一河道污染治理技術可通過獨立的技術內容，為污染治理提供具體的技術支撐，但綜合效果明顯不佳。多方位生態修復技術有效地補充了其缺陷，可以保證技術的整體合理性，表現出明顯的特征。一是在污染源頭的治理中，多方位生態修復技術可以有效降低外源污染物對河道的侵入污染，并降低河道內的氮磷含量，控制化學有害物的危害。二是河道定期進行淤積清理，可以消除水環境中的污染物，控制水環境的污染物水平，保障其周期性凈化能力。三是應用現代水體凈化系統，能夠快速清除水體中的污染物，改善河道水體環境，同時多方位修復技術能強化河道的抗污染能力。四是通過綜合化的技術體系，形成獨立的水體生態系統，美化環境，構建生態景觀。
2生態修復技術組成內容
2.1外源污染
降雨原位自動膜濾波系統是一種雨水工程處理技術，能夠防治外源污染，有效處理雨水，通過使用超低壓過濾膜，過濾和除去雨水中的污染物。系統采用的過濾膜為折疊膜，在確保過水能力的基礎上，可以有效過濾污染物。系統還設有蓄水池，從而實現對水體的過濾，雨季可以對濾芯進行自動反清洗，有效減少污染物的沉積量，延長濾芯的使用年限。同時，該系統將雨水管網安裝在河道末端，以便控制水中的污染物。過濾后的水被排入管網中，避免出水對河道造成污染[2]。
2.2內源污染
如果沒有及時處理外來污染物，積累時間過長，它會與河底淤泥結合，最終形成污泥，可以說，這類污泥是河道的重要污染源，會對城市河道造成極為嚴重的污染。這種底泥處理難度較高，其中含有的一些化學元素會在條件允許的情況下進入上層水源，容易對水體造成二次污染。目前，針對這類污染，最常用的方法為機械清淤技術和淤泥生物酶降解技術，二者具有處理速度快、效率高和可持續性的特點。機械清淤技術與淤泥生物酶降解技術都具有較強的清淤能力，但前者成本較高，故適用于高污染地區。淤泥生物酶降解技術可以對河道底部的微生物進行處理，適用于污染程度不嚴重且污染范圍較大的區域。
2.3人工凈化
當河道環境受到外界污染物影響后，其自身的生態平衡就會遭到破壞，難以通過自凈作用消除污染物。在這種情況下，污染物的淤積量不會減少，反而越來越多。此時，就需要外界污染治理手段的介入，以清理水環境中的污染物。人工凈化技術的應用，可以保證整體技術的執行效果，從而達到優化水環境的管理目標。例如，當前科技條件下，微米級、亞微米級的氧化氣泡都可以在水環境凈化中起到積極作用，控制氮磷含量與重金屬含量，從而保證水體平衡狀態。
3河道水環境治理項目實踐分析
3.1區域水環境治理條件
在區域水環境治理過程中，首先要了解治理工程范圍內的水環境基礎狀況。例如，河池市宜州區水環境治理工程的流域面積為41km2，長度跨越為17km，水體深度在15～22m。從目前的水環境狀況來看，水體的透明度較低，局部已經出現發黑、發臭的現象，污染較為嚴重，水體生態系統受到較為嚴重的破壞。在制定生態修復方案前，首先對水體生態情況進行取樣分析。從分析結果來看，水體中COD、NH3-N和TP等有害物質濃度均較高，其中，COD含量為325mg/L，NH3-N含量為12.6mg/L，TP含量為1.2mg/L，嚴重超出V類水質標準，說明水體中污染物含量嚴重超標。針對這種情況，只有采用多方位生態修復技術，才能實現對區域水環境的綜合治理，從而改善水體質量，降低對周圍環境的影響。在類似的區域水環境治理工程中，人們要重視治理工程水環境基礎條件調查，采用多種水環境監測和取樣分析方法，準確了解水體污染程度和主要污染物類型，從而為水環境治理方案的制定提供依據。在水環境調查工作中，人們要分析上下游河道可能引發的污染問題，全面掌握治理工程范圍內的污染源，確保工程治理措施的全面性。因此，在實際工程開展過程中，要注意搜集歷史水環境監測數據，結合工程調查結果，盡可能提高治理方案設計的合理性[3]。
3.2河道水治理措施
河道治理期間，需要對河道上游進行截流處理。其間可以利用土工膜、聚酯纖維膜對水體進行導流布置，即在距離河岸5m的位置設置隔膜。其中，隔膜的內層屬于土工膜，外層則屬于聚酯纖維膜。在這一前提下，可以利用導流技術，將污水排入下游，降低上游區域的污染程度。在多年的發展中，河道上游匯集大量未經處理的污水，水質受到污染，河底的淤泥也越積越多。對此，可以將大量生物酶投放在河道中，盡可能提高河底微生物的活性，使其能夠吸附更多的淤泥，解決河道的水源惡臭問題。除此之外，還可以將大量水生動植物投入河道中，最大程度地調整水生動植物的空間，確保其具有較高的存活率，有效提高水生態系統的功能。實際上，確保水生動植物的存活率，可以為河道水環境治理奠定堅實的基礎。因此，上游需要設置超微凈化設備，從而實現對水環境的循環凈化。該設備凈水處理量為100m3/h，效果優異。其不僅可以改善河道水質，還能夠為水生動植物營造良好的生態環境，實現水環境系統建設的目標。長此以往，河道水環境可以形成良性循環，改變以往河道的污染局面，降低TP、NH3-N、COD等物質的濃度，增強水資源的自凈能力。
3.3生態修復技術綜合應用
以某河道為例，該河道水體深度為15～22m，水體透明度比較低，污染現象嚴重，局部位置已經出現發黑發臭的問題。研究人員對水體取樣后，分析水體中的各項有害物質，為改善水環境，降低污染物含量，采用生態修復技術體系下的綜合治理模式。人們對上游河道進行外源截留處理，應用聚酯纖維膜與土工膜進行水體隔膜導流，以降低上游區域非溶解性污染物的排入量。將生態修復技術與人工凈化技術相結合，可避免水環境持續受外界污染物的影響。人工凈化可以提升河道的防污能力，氣液界面應用超高壓氣水混合技術，可以得到微米級氧化氣泡，從而降低水體中的氮磷含量，降低污染物濃度，提升水體溶氧量，提高水體透光能力。另外，可以將生態修復技術與水體自凈功能相結合，利用水生植物與水生動物來構建自然生態鏈，通過降解與轉移使水中污染物減少，并與水中生物達到平衡，最終實現水體凈化效果。常見的水生植物群落主要有挺水植物、沉水植物與浮葉植物群落，挺水植物與浮葉植物能夠保持水質平衡，強化水環境的生態美觀作用，沉水植物可以提升水體生態修復能力。因此，可以在河道淺水區域種植綠矮型水下草皮，在中部區域種植常綠型水下森林，以此提高水體修復效果。
