高效農(nóng)業(yè)建設(shè)

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高效農(nóng)業(yè)建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞 高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；舉措；問題；建議；江蘇泰州

中圖分類號 F306.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）22-0267-02

Abstract This paper introduced main measures to promote the construction of agricultural park in Taizhou City，analyzed some problems existing in Taizhou national modern agriculture demonstration area construction.Some suggestions of the construction of efficient agricultural park were presented，to promote the construction and development of modern agricultural park.

Key words efficient agricultural park；measures；problems；suggestion；Taizhou Jiangsu

泰州市是江蘇省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試驗區(qū)，是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的示范樣本。近年來，泰州市大力推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。

1 推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要舉措

1.1 以各類農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

加快“三橫三縱”路網(wǎng)建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)；緊扣“產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)沿線區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，形成特色產(chǎn)業(yè)。進一步做優(yōu)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地、外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、蘇臺（姜堰）農(nóng)業(yè)合作園三大載體。認(rèn)真修編各地園區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。制定完善園區(qū)考核管理辦法，突出項目和效益兩大關(guān)鍵，推動園區(qū)健康發(fā)展。

1.2 推進適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)新型主體

從資金、用地等方面加大對家庭農(nóng)場的支持力度；繼續(xù)開展家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動。鼓勵農(nóng)機手、基層農(nóng)技人員、村組干部等開展多種形式的社會化服務(wù)。培植龍頭企業(yè)，增強帶動作用。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與鎮(zhèn)村進行合作，發(fā)展芋頭、銀杏、螃蟹等品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.3 以市魴棖笪導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，圍繞“噸糧市”建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提均產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)水平繼續(xù)走在全省前列。緊貼市場需求，培育特色農(nóng)產(chǎn)品。進一步做大做強河蟹、銀杏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展芋頭種植等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升種養(yǎng)業(yè)收益。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力發(fā)展“三品”建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達98.2%以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展多種現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。放大溱潼會船節(jié)等效應(yīng)，打造一批特色鮮明的景觀旅游特色鎮(zhèn)村和鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。

1.4 加大科技裝備投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)水平

提升農(nóng)業(yè)機械化水平，加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工等裝備的應(yīng)用，2015年泰州市農(nóng)業(yè)綜合機械化率達80%以上。加快推廣應(yīng)用自動控制等信息技術(shù)，以淘寶泰州館、江蘇買菜網(wǎng)等載體和平臺，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。放大泰州紅旗種業(yè)優(yōu)勢，提高現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平；推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用，組織實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大力實施農(nóng)村河道疏浚整治和中小河流治理項目，全面提升農(nóng)村河網(wǎng)水系的灌溉和引排能力。

1.5 保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村

深入實施農(nóng)村實事工程、農(nóng)村公路提檔升級工程以及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。建立完善村莊環(huán)境整治長效管理機制，加快建立生活垃圾收運處理、道路修護、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的長效管護機制。2015年，農(nóng)村生活污水處理率達37%以上，鄉(xiāng)村道路完好率達81%，鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達32%以上。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用生物有機肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，推廣節(jié)約型技術(shù)手段。加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應(yīng)用推廣力度，全年秸稈綜合利用率達90%。

2 存在的主要問題

2.1 個別園區(qū)政府主導(dǎo)痕跡明顯

在政府的支持和管理[1]下，園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇和功能定位的公益性較強，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)水平、帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進了農(nóng)民增收，但部分項目仍然存在政府主導(dǎo)現(xiàn)象，運行機制不靈活，市場敏感度低，長效運營機制不甚合理，發(fā)展態(tài)勢不理想，經(jīng)濟效益不理想。

2.2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力不足

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，農(nóng)業(yè)科技投入分散，關(guān)鍵技術(shù)缺乏，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研、推等部門基本上是各自獨立發(fā)展，沒有形成整體優(yōu)勢和合力，資源浪費嚴(yán)重。據(jù)初步測算，泰州市農(nóng)業(yè)科技貢獻率較低，且低于全省平均水平[2]。基層農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍青黃不接現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，存在人員老化、知識退化、服務(wù)弱化等問題[3]。

2.3 園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式有待轉(zhuǎn)變

分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位，從泰州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體看，大多為兼業(yè)農(nóng)戶，規(guī)模普遍偏小且分散生產(chǎn)[4]，加之龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動能力有限，企業(yè)和基地、農(nóng)戶之間有效對接機制不健全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往受到生產(chǎn)經(jīng)營主體的分割、行政區(qū)域的分割，未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，集中生產(chǎn)經(jīng)營的比例低。

2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不容樂觀

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展迅速，廢棄物排放等導(dǎo)致農(nóng)村水資源和土地資源污染十分嚴(yán)重，極大破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。2015年，泰州市耕地面積29.9萬hm2，較10年前減少了約2萬hm2，土壤受到不同程度的污染；工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染，農(nóng)藥化肥的不正確使用造成對地表水有機污染和富營養(yǎng)化污染，甚至對地下水造成污染；農(nóng)作物秸稈綜合利用率較低，露天秸稈焚燒現(xiàn)象依然存在[5]，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，這些都不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 產(chǎn)業(yè)輻射帶動推廣能力有待提高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展中通過建設(shè)服務(wù)平臺，利用利益聯(lián)結(jié)機制發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展的示范帶動性[1]。主要依靠龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地帶動周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加之經(jīng)營主體多，導(dǎo)致帶動能力有限，覆蓋面不廣，仍然需要提高[6]。經(jīng)營主體的職責(zé)劃分不明確，利益聯(lián)結(jié)機制尚需完善。基于農(nóng)民自身素質(zhì)、接受程度、學(xué)習(xí)形式等原因，生產(chǎn)服務(wù)與技術(shù)接受程度不一致，還需進一步提高推廣能力[7]。

3 建議

3.1 合理規(guī)劃布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局應(yīng)突破傳統(tǒng)簡單產(chǎn)業(yè)類型分類，實行立體化產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃時應(yīng)從園區(qū)建設(shè)的條件、必要性、指導(dǎo)思想、功能定位、總體方位等幾個方面進行綜合考慮。一是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)、劣勢分析，了解優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展[8]，突出重點、因地制宜，立足地方特色，從而形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同、攀比和重復(fù)建設(shè)[9]。二是大力培育園區(qū)名牌產(chǎn)品，增強園區(qū)產(chǎn)品的市場競爭力。地方特色是高效農(nóng)業(yè)園區(qū)在競爭中取勝的法寶，具有唯一性和不可復(fù)制性[9]。

3.2 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

一是加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，強化科技人員組織結(jié)構(gòu)，加強人才培養(yǎng)[10]，開展全員性培訓(xùn)。二是選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣，并加大技術(shù)服務(wù)力度，可采取的形式有科技人員下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)班等。三是建立多元化信息傳播途徑和教育服務(wù)方式，利用農(nóng)技人員、當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯V播電視及網(wǎng)絡(luò)平臺等營造社會氛圍，建設(shè)廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多元化社會服務(wù)體系[11]。

3.3 創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營組織

充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，探索構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力培育新型經(jīng)營主體，加大培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場力度。堅持“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動”的方針，強化政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理職能，同時充分發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)民的積極性和主動性[12]。加大園區(qū)與各大專院校、科研院所的合作，搭建產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺，引進農(nóng)業(yè)科技和管理人才[9]，促進成果轉(zhuǎn)化。

3.4 推進園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)

一是建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護機制。切實增加對農(nóng)業(yè)環(huán)保的投入，加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的整治力度，通過實施農(nóng)藥減量增效工程、農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化利用、農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測預(yù)警、自然濕地保護恢復(fù)等項目，加強土地、植被、水資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。二是以科技改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用生物有機肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，推廣節(jié)約型技術(shù)手段，加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應(yīng)用推廣力度。三是要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐，推進大中型畜禽場有機廢棄物治理及綜合利用，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用。

4 參考文獻

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高效農(nóng)業(yè)建設(shè)范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園 建設(shè) 基礎(chǔ)

[中圖分類號] S181 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0018-01

一、園區(qū)規(guī)劃布局及啟動建設(shè)情況

全縣完成盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、盤縣“噠啦仙谷”休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等14個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃總投資113.79億元，現(xiàn)完成投資16.55億元。

1.省級園區(qū)。一是盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資11.3億元，規(guī)劃面積24.2萬畝，其中核心區(qū)面積4.8萬畝。規(guī)劃特色精品種植面積2.47萬畝、農(nóng)產(chǎn)品加工基地850畝、休閑觀光區(qū)1.497萬畝。建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3.244億元，帶動就業(yè)2000人，輻射帶動周邊農(nóng)戶6000戶，實現(xiàn)農(nóng)民增收1.24億元。目前已完成投資2.5億元。二是盤縣“噠啦仙谷”休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資15.8億元，規(guī)劃面積7.2萬畝，其中核心區(qū)面積1.2萬畝。園區(qū)建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值4.7億元，輻射帶動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達6億元，帶動農(nóng)戶11500余戶，戶年均增收1.6萬元。現(xiàn)已完成投資4.38億元。

2.市級園區(qū)。一是盤縣老黑山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總投資4.6億元，規(guī)劃建設(shè)核桃基地10萬畝，園區(qū)建成達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)核桃2萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，帶動農(nóng)戶46000戶，可解決就業(yè)5800人。目前完成投資1.3億元。二是盤縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積2.2萬畝，其中核心區(qū)0.2萬畝，規(guī)劃總投資2億元。建設(shè)馬鈴薯商品基地核心高產(chǎn)示范區(qū)1萬畝、設(shè)施蔬菜0.6萬畝、精品水果0.5萬畝。建設(shè)特色種植業(yè)產(chǎn)后預(yù)冷、包裝庫和速凍蔬菜加工中心1個，凈菜加工中心1個，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等。項目建成后年戶均增收5000元以上。目前完成投資0.52億元。

3.縣級園區(qū)。一是盤縣紅果智能農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施、智能觀光農(nóng)業(yè)種植、觀光酒店、生態(tài)餐廳、兒童樂園、葡萄酒莊、建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光旅游地產(chǎn)。二是盤縣板橋水塘生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜、花卉苗圃、中藥材。項目投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值7.85億元，現(xiàn)已完成投資0.69億元。三是盤縣特色雜糧示范園區(qū)。規(guī)劃特色種植業(yè)功能區(qū)6220畝，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3300萬元。輻射帶動周邊畜牧業(yè)產(chǎn)值1.22億元。現(xiàn)已完成投資0.69億元。四是坡上馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積5萬畝，規(guī)劃總投資1.2億元，建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值0.6億元。現(xiàn)完成投資0.15億元。五是盤縣舊營農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。園區(qū)位于舊營鄉(xiāng)和羊場鄉(xiāng)，園區(qū)項目建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值5.91億元。現(xiàn)已完成投資0.45億元。六是盤縣紅果城郊休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。規(guī)劃總投資2.1億元。現(xiàn)已完成投資0.13億元。七是盤縣沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積3.88萬畝，預(yù)計總投資10.51億元。現(xiàn)已完成投資2.1億元。八是盤縣淤泥巖博生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積4000畝，規(guī)劃總投資8.379億元。項目達產(chǎn)后預(yù)期年總產(chǎn)值為41620萬元。現(xiàn)已完成投資0.89億元。九是盤縣高原畫廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：紅米15000畝、蜜源植物5000畝、蜜蜂養(yǎng)殖10000箱等，配套加工廠建設(shè)。現(xiàn)已完成投資0.35億元。十是盤縣紅果益民農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：精品水果、中藥材、蔬菜種植，特色畜禽養(yǎng)殖，休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游等。現(xiàn)已完成投資0.2億元。

二、園區(qū)經(jīng)營發(fā)展效益情況

截止至目前，盤縣14個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值8.75億元，銷售收入5.23億元，帶動農(nóng)戶42600戶，帶動農(nóng)戶增收2.56億元；解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)18600人。其中兩個省級園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值2.58億元，銷售收入2.12億元，銷售利潤1.04億元，帶動農(nóng)戶23120戶，帶動農(nóng)民增收1.22億元，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)9430人。

三、園區(qū)組織管理及運行情況

1.加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。盤縣成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長、縣長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，農(nóng)業(yè)局抽調(diào)6名工作人員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，園區(qū)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體人員負(fù)責(zé)。

2.盤縣成立園區(qū)管理委員會。為切實加強農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，盤縣成立了農(nóng)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)，普古農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員和兩河農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)班子已確定，其余辦公室正在組建中，推進園區(qū)工作有序推進。

3.加大技術(shù)指導(dǎo)力度。為確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目健康發(fā)展，縣農(nóng)業(yè)局明確4名副局長分別負(fù)責(zé)盤縣“噠啦仙谷”休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、貴州娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、盤縣老黑山核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和盤縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并抽派18名技術(shù)骨干進駐園區(qū)進行蹲點指導(dǎo)。

4.加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。縣級財政每年安排5000萬元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

四、存在的主要問題

1.水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

2.園區(qū)融資困難。

3.園區(qū)土地流轉(zhuǎn)難度大。

4.園區(qū)建設(shè)用地難予落實。

五、下步工作打算

高效農(nóng)業(yè)建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞 海原縣；干旱缺水；飲水安全

中圖分類號 TN914 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)081-0188-01

海原縣高崖鄉(xiāng)位于海原縣東部，國土面積187 km2，有“商家之爭地，瓜香飄四海”之美稱。本次旱作農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目涉及高崖鄉(xiāng)西北部，包括高崖、草場、聯(lián)合、三分灣、紅古、高灣六個行政村的3.48萬畝耕地。

高崖鄉(xiāng)為揚黃灌區(qū)，項目區(qū)內(nèi)有固海七干渠，固海八干渠穿境而過，并配套相應(yīng)的灌溉系統(tǒng)，生產(chǎn)條件較好，糧食產(chǎn)量較高，為海原縣經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，近年來由于灌區(qū)開發(fā)土地增加，項目區(qū)用水矛盾突出。制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是揚水量有限，缺水與浪費并存，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施不配套，傳統(tǒng)大水漫灌用水結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。所以只有通過實施高效節(jié)水灌溉工程，提高水資源利用效率。

1 灌溉及節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀

高崖項目區(qū)地勢平坦，適宜機耕，灌溉便利。經(jīng)過20多年的運行，群眾已充分認(rèn)識到發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的重要性，自發(fā)地對渠道進行整修，但田間水利配套老化、設(shè)施不健全。在已建成的設(shè)施農(nóng)業(yè)及高效節(jié)水灌溉工程中，田間采用給水栓配套移動軟管進行溝灌。

1）設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程。高崖鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)供水工程覆蓋面積2230畝。根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r，已建3座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，通過管道將水輸送到溫棚或拱棚內(nèi)后，主要采用溝灌或滴灌的田間灌溉方式進行灌溉。

2）硒砂瓜灌溉工程。高崖鄉(xiāng)現(xiàn)灌溉種植硒砂瓜10956畝，其中草場村8056畝，聯(lián)合村灌溉面積2300畝，高崖村灌溉面積600畝。工程通過揚水泵站，新建5座高位調(diào)蓄水池，工程從高位蓄水池取水經(jīng)兩級輸水管道，田間設(shè)置給水栓，采用移動軟管穴灌的方式進行灌溉。

2 建設(shè)本工程意義

1）實施該項目是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。通過配套節(jié)水灌溉設(shè)施，可進一步提高水資源利用率，推動全民樹立節(jié)水意識，使有限的水資源得以充分發(fā)揮，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時該工程的新建，可為黃土高原丘陵區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉提供示范，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要的參考數(shù)據(jù)。

2）實施該項目是加快縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的需要。項目區(qū)甜瓜種植歷史悠久，過去多年壓砂旱作種植，由于降雨少，產(chǎn)量低，受季節(jié)影響。近年來地膜覆蓋及大中拱棚種植，引進新品種，進行補水灌溉。種植季節(jié)提前，甜瓜產(chǎn)量、質(zhì)量大大提高，畝均產(chǎn)值為6000元，銷售暢通，遍及西北及至全國。僅甜瓜收入占農(nóng)民人均收入的80%，因此自治區(qū)黨委、政府十分重視高崖鄉(xiāng)甜瓜產(chǎn)業(yè)，要求建成海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝甜瓜基地，海原縣委、政府提出把高崖鄉(xiāng)建成全區(qū)最大的甜瓜示范基地。依靠項目區(qū)得天獨厚的地理位置和土質(zhì)氣象條件，在海原縣國民經(jīng)濟中占主要位置。是實現(xiàn)高崖鄉(xiāng)及至海原縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措，對全縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善民生，密切黨群關(guān)系，加強民族團結(jié)和諧，保持社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

3）項目建設(shè)是提高抗旱減災(zāi)能力，建立可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。海原縣水資源極度短缺，揚黃灌溉供水不足，隨著黃河來水量偏少，國家分配給寧夏黃河引水量減少，近年來，隨著灌溉面積的增加，人畜飲水，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，社會經(jīng)濟發(fā)展綜合需水量不斷增加，加劇供水負(fù)擔(dān)。特別是上世紀(jì)八十年代以來，干旱發(fā)生頻率越來越高，強度逐年加重，尤其是近年來連年大旱，造成人畜飲水極度困難，農(nóng)作物無法播種，生態(tài)環(huán)境脆弱，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程緩慢，旱作節(jié)水技術(shù)措施不配套，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。因此，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)是抗旱減災(zāi)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

4）項目建設(shè)有利于提高水資源利用率。項目區(qū)灌溉用水主要是揚黃水，揚黃灌區(qū)分配年度用水總量2960萬立方米。經(jīng)過海原縣多年的抗旱努力，廣泛實施渠道襯砌、土地整理、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、抗旱品種示范推廣、管灌、滴灌、灌溉技術(shù)的應(yīng)用、灌溉管理等節(jié)水工程，揚水灌區(qū)設(shè)計灌溉面積8萬畝，實際灌溉面積達到13.5萬畝，超灌面積5.5萬畝。庫井設(shè)計灌溉面積5.5萬畝，實際灌溉面積達9.5萬畝。通過農(nóng)業(yè)實施節(jié)水灌溉，擴大了灌溉面積降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，提高了水資源的有效利用率，同時節(jié)約了水資源，為農(nóng)村經(jīng)濟的進一步擴大創(chuàng)造了條件。規(guī)劃項目實施后，按現(xiàn)有分配水量，可通過運用工程措施，集約化種植，設(shè)施種植、保護地種植、坐水點種、注水點澆、膜下滴灌等相互配套的旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步提高了水資源的有效利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程將會得到進一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會進一步擴大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

5）項目建設(shè)有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長期以來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以及自然條件和水資源的的限制，發(fā)展灌溉工程難度大、成本高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，節(jié)水技術(shù)普及率低，節(jié)水措施不配套，抗災(zāi)避災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入水平還很低。通過規(guī)劃項目的實施，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)，壓縮不具地方特色優(yōu)勢而耗水量大、品質(zhì)差、效益低的品種，大力推廣肉牛、硒砂瓜、小茴香等地方名特優(yōu)產(chǎn)品，加強地方優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)水平。在政府部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會的作用，結(jié)合工程措施和農(nóng)業(yè)措施加強用水管理，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的需水特性，按需用水，節(jié)約用水，提高水資源利用率和效益。建立起現(xiàn)代化節(jié)水、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，形成一批有較強競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增長。

6）項目建設(shè)有利于構(gòu)建節(jié)水型社會，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 節(jié)約水資源，是全社會的共同目標(biāo)，也是社會文明的標(biāo)志，意義重大而長遠(yuǎn)。海原縣是以傳統(tǒng)的旱作農(nóng)業(yè)為主體，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，科學(xué)文化教育衛(wèi)生條件比較落后，廣大農(nóng)民飲水安全還存在許多問題，農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民健康狀況達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民脫貧致富問題還未得到根本解決。規(guī)劃將通過加強文化教育衛(wèi)生條件的改善，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村居民點建設(shè)與改造，實施人飲水工程，廢棄物收集與處置等環(huán)境治理工程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高文化教育和衛(wèi)生水平，創(chuàng)建一個健康、穩(wěn)定、和諧的社會主義新農(nóng)村。

3 結(jié)論

項目區(qū)現(xiàn)狀為水澆農(nóng)業(yè)區(qū)，新建本工程，為徹底項目區(qū)灌溉問題，有效利用當(dāng)?shù)厮Y源，通過發(fā)展膜下滴灌、穴灌、小管出流等微灌技術(shù)，可有效提高水資源利用率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程將會得到進一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的途徑將會進一步擴大，為建立可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。并對解放當(dāng)?shù)貏趧恿Γl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，維護少數(shù)民族聚居區(qū)社會穩(wěn)定，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，新建供水工程是十分必要的，也是十分緊迫的。

參考文獻

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高效農(nóng)業(yè)建設(shè)范文第4篇

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會

效能主要是指辦事的效率和能力。效能建設(shè)是運用各種科學(xué)管理手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的目標(biāo)。

對農(nóng)業(yè)部門而言，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)，就是要進一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入基層，深入群眾，為民辦實事辦好事，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)“三農(nóng)”，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力促進農(nóng)民增收，樹立農(nóng)業(yè)干部勤政為民、廉潔高效的新形象。

通過第一階段的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，要實現(xiàn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)局工作效率大提高，主要要從以下幾個方面著手。

一、提升效能主體素質(zhì)，增強工作動力。

效能提高，人是主體。效能建設(shè)對人的素質(zhì)要求很高，要培養(yǎng)一支效能型隊伍，我認(rèn)為一是要革新思想理念。一方面，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子要大力引導(dǎo)全體干部職工增強效率意識和服務(wù)意識，按照市委莫永清書記提出的“五個不讓”的標(biāo)準(zhǔn)提高效率和服務(wù)質(zhì)量。即“不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的人民群眾在我這里受冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受影響”。另一方面，要通過激勵人、培養(yǎng)人、正確使用人來提高隊伍活力，提高效能。二是加強學(xué)習(xí)，提高工作能力，廣大干部職工加強自身學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平。

二、提高行政效率，向信息化要效能。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有

提高行政效能首先要規(guī)范機制，落實制度，簡化程序，更重要的是先進的工作手段。在信息化程度不斷提高的今天，農(nóng)業(yè)部門也要充分利用現(xiàn)有的信息化硬件資源來提高行政效能，實現(xiàn)辦公自動化。特別是農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品檢疫、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供求信息的等，利用計算機網(wǎng)絡(luò)，擴大覆蓋面，提高工作效率。

三、完善規(guī)章制度，以制度管人。

要按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，進一步完善管理和工作制度，促使機關(guān)行政效能建設(shè)有規(guī)可循。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點，逐級了建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確；服務(wù)承諾制，公開服務(wù)項目、內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)，承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實考核獎懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

四、強化崗位責(zé)任制，提高辦事效率。

高效農(nóng)業(yè)建設(shè)范文第5篇

進入二十一世紀(jì)，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。"十五"計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

"靠天吃飯"是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)同志?quot;三個代表"的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進國外先進技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進一步加強優(yōu)質(zhì)品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。

雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道"地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是要想辦法，上項目。"我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。

1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運用高新技術(shù)，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。"十五"期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。建設(shè)農(nóng)產(chǎn) 品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。（三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力

促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機制，充分調(diào)動投資者、經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對增加農(nóng)民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。