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      建筑企業管理制度實施細則

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      建筑企業管理制度實施細則

      建筑企業管理制度實施細則范文第1篇

      關鍵詞:建筑企業;目標;規范化;項目管理機制;核心管理

      1、建筑企業管理的目標

      企業的管理目標往往都是定格在實現利潤較大化上。它的實質是在管理過程中以較少的成本投入,獲取較大的經濟效益。

      實現目標管理利潤化可以從以下幾方面著手:首先要確定利潤目標。工程項目目標利潤是在一定時期內的經營成果,集中反映了工程管理的經營水平,也是一項考核工程項目管理的主要綜合指標。可根據施工設計,編制施工責任預算,并對施工成本進行核算分析,建立項目成本帳,預測出成本費用支出總額。從而較合理地確定目標利潤,使成本得到有效控制,增加單項工程項目的效益。其次是利潤目標跟進實施。把企業內部的每一工程項目、每個崗位進行日、月、季、年利潤核算、分析、反饋、考核。然后對工程、工資成本攤入,對利潤形成實行全面監控。再次實行分配管理。根據各部門、各工序、各職能、各崗位發生的實際成本、收入、質量去核算分配利潤指標。使各個環節科學有序、高效,形成人人頭上有指標,個個肩上有壓力,最終達到工資與利潤成正比并一路攀升的效果。最后應建立一套完善的分配機制,按照獎勤罰懶、獎優罰劣、多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則,進行有效分配。在員工得到實惠的同時,使公司利潤實現最大化。

      2、建筑企業管理的規范化

      企業的管理制度規范化是企業提高生存能力,發展壯大的核心動力之一。管理制度規范化的基本要求是企業管理制度具有完整性、實用性和可操作性,充分發揮指揮機關管理職能作用,保障企業追求經營利潤較大化目標的實現。完整性是根據自身管理需要,從企業的基本行為到各項制度都要按照法人治理結構和公司章程,用嚴格的規范形式固定下來。內容要做到具體、翔實、全面、合理、合法。作為建筑企業中的一分子,要有自己的一套實施細則,來規范和約束自己的企業行為,建立健全一套完整的內部管理規章和制度體系,使企業運作有章可循。實用性是符合施工生產、企業管理需要,發揮管理職能效應,按新的公司管理結構,做到精干、高效、優質、科學、快捷原則的需要.杜絕人浮于事、職責不分、因人設崗、不思進取的現象發生。高層管理者,要言傳身教,清正廉潔,為員工做出榜樣。操作性是指企業的規章制度切合實際,操作方便,使方向、目標、措施得到全面、徹底的貫徹執行。管理制度要易于落實,還要具有一定的硬性和彈性。

      總之,管理目標是企業前進的方向和動力,管理制度是保證企業實現目標管理不可或缺的措施和手段。只有明確了管理目標才能制定出合理的規范化管理制度,也只有合理的規范化管理制度才能保證企業的目標管理得以順利實施,兩者相輔相成,互相促進。

      3、建立科學高效的項目管理機制是企業發展的前提

      項目管理機制是施工企業經營管理機制的重要組成部分,只有建立了科學高效的項目管理機制,項目才能給企業帶來預期的效益,并開拓源源不斷的市場。

      3.1實現組織機構創新

      項目管理機制創新,首先要明確項目管理的性質,將項目部建成一次性的項目管理經濟組織,實現組織機構創新。在推行項目管理的初始階段,項目部依然帶著許多計劃經濟體制下的行政色彩。比如:除行使項目管理職能外,還行使后勤服務、人事勞資、教育培訓等行政管理

      職能;跨工程項目進行管理,導致單項工程盈虧狀況不明的事件時有發生;項目部固化,違背了項目部的一次性和動態性原則。因此,項目管理必須從這一傳統慣性中走出來,真正使項目管理走上科學化軌道。

      3.2實現制度建設創新

      項目部是經濟管理組織,企業必須靠制度來規范和約束其管理行為。制度建設,一是企業管理者和職能部門對項目的管理和控制要規范化、制度化,要盡可能統一項目管理模式。要有機處理好企業經理與項目經理、企業職能部門與項目經理部的關系。項目經理是企業經理在項目上的全權代表,代表企業對外履約。項目經理與企業經理既是上下級關系,又是經濟合同平等關系,不能以經濟平等關系代替上下級關系,更不能以上下級關系代替經濟平等關系。二是不斷優化企業的基本職能結構,科學界定企業管理與項目管理的關系,強化企業的發展戰略研究、技術開發、市場營銷以及服務職能,弱化直接指揮控制和行政命令,變行政命令為主的管理模式為以市場化運作為基礎的調控模式。三是對項目管理成效的考核要科學化、理性化,必須明確企業本部是投資責任中心、利潤中心,而項目是成本中心,要通過項目責任成本的管理與考核,實現項目效益的最大化。

      3.3實現人才管理機制的創新

      項目人才管理機制的核心是項目經理的管理機制,而創新項目經理的管理機制,一是需要企業統一認識,把項目經理真正當作一個職業,并且當作稀缺資源來看待,形成內部的項目經理人才市場,對項目經理實施業績檔案和資質的動態管理。用市場機制進行調控,促進項目經理隊伍的職業道德建設。二是要落實項目經理的責、權、利,做到賦之以責、給之以權、厚之以利,保證項目經理的穩定性,使其能夠把職責履行到底。三是要形成相應的激勵機制。既然承認項目經理是稀缺的人才資源,就應該按市場原則進行定價,敢于突破傳統的分配,實施利益激勵;承認項目經理的社會價值,實施必要的精神激勵;通過市場選擇實現優勝劣汰,實施競爭激勵。四是要完善項目經理隊伍的儲備、教育及淘汰機制,以市場化的手段推進職業化的進程,從而帶動各種生產要素的市場化,提高企業的核心競爭能力,實現可持續發展。

      4、企業核心管理

      知識經濟是創新性經濟,推動經濟增長的最主要因素是“知識進展”(指技術創新和管理、組織的改進)。這就是說,并不是所有的知識都能帶來經濟增長。在知識經濟社會,由于信息網絡的發展,使各企業的顯性知識互相共享,要想使企業“智富”,就必須開拓隱性知識。若要開拓隱性知識,就必須做好以下兩方面工作。

      一方面,對于企業員工的經營經驗、訣竅和知識才能、智慧下大力氣進行挖掘、加工、整理和開發利用,并進行培養和保護;另一方面,要建立一個激勵創新的機制。知識經濟以“智富”為特點。創新必然是企業發展進程的原動力,激勵企業員工創造性地為企業,也為實現自己的高層次需要而工作,這樣的企業在經營管理、施工生產中必將不斷產生新思想、新理念、新技術、新知識、新建樹。這既是企業充滿活力的內在因素,也是企業發展的個性特征,更是企業樹立外部形象的基礎。唯有做到以上兩方面,才能使企業消除大量重復性勞動,少走彎路,進行高水平的知識創新,使企業擁有自己的“秘密武器”,保證知識資產不斷增值。

      5、結束語

      因此,我們應該不斷創新,努力提高企業的管理水平,才會使我國建筑企業在激烈競爭的世界建筑市場上占有一席之地。

      參考文獻:

      [1] 李劍,李崢. 淺析現代建筑企業管理之策略[J]. 技術與市場. 2008(09)

      [2] 張兆平. 提高項目安全管理水平的探索[J]. 安防科技. 2006(02)

      建筑企業管理制度實施細則范文第2篇

      關鍵詞:工程造價 咨詢行業 問題 建議措施

      0 引言

      我國工程造價咨詢企業是隨著國家對工程造價管理體制改革的不斷深入大力發展而來的,這是政府職能從微觀活動的直接控制和管理轉變為政府宏觀管理,是社會主義市場經濟發展的必然規律。社會中介機構能做的事就應該放手讓社會中介機構來做,政府要創造好的政策環境,更好地為企業服務,同時也要督促工程造價咨詢企業按有關法規辦事。

      1 目前工程造價咨詢行業的現狀

      目前,工程造價咨詢企業在拓展造價咨詢業務范圍、加強執業人員素質培訓、完善執業質量控制體系等方面進步明顯。

      1.1 咨詢服務從原來單一的實施階段咨詢服務向全過程造價控制服務方向發展。工程造價咨詢企業的業務范圍從原有的從事工程建設概算、預算、結算、標底編制等單一的被動服務,逐步擴大到提供建設工程項目設計方案比選、優化設計、全過程工程造價控制服務;從原有的從事房屋建筑工程、市政工程等少數幾個專業,逐步擴大至公路工程、鐵路工程、航空工程、核工業工程、新能源工程等20多個專業。

      1.2 企業注重專業人員隊伍建設。工程造價咨詢企業的專職專業人員逐年遞增,對注冊造價工程師、全國建設工程造價員的需求進一步加大,甚至出現供不應求的良好現象,職工隊伍進一步得到穩定。一些企業每月定期開展業務學習,對業務校審中出現的問題進行剖析,組織專業人員深入施工現場開展專題學習,對專業人員特別是年輕專業人員執業水平提高起到了積極作用;有些企業積極引進水利、交通、電力、通信等專業人才,為拓展業務范圍和提升業務質量奠定了基礎;部分企業對本企業報考造價工程師的人員建立激勵制度,對提高注冊造價工程師實際到崗率起到了積極作用。

      1.3 一些企業設立了專門負責執業質量審核的內部機構,嚴格落實成果文件審核把關制度,部分企業將造價咨詢業務資料歸檔與經濟效益掛鉤,對促進成果文件檔案管理的及時性、完整性、真實性起到了積極作用。

      2 目前工程造價咨詢行業存在問題

      雖然目前工程造價咨詢行業取得了前所未有的大發展,但我們仍要清醒地看到工程造價咨詢行業仍存在不少問題。

      2.1 企業執業風險管理意識不強。部分企業在歸檔資料中缺少現場簽證、現場踏勘記錄、會議紀要、計算底稿等必要的計價資料,導致部分成果文件計價依據缺失或不完整;少數企業不注重收集委托方確定或調整計價原則的書面資料,不在咨詢報告中闡述應保留的執業意見,承擔了不應承擔的執業風險。

      2.2 工程造價咨詢服務收費標準執行不到位。不少企業的咨詢服務收費普遍低于現行收費標準的80%,除少數項目為企業間相互降價競爭外,多數為招商引資、政府工程等項目強行壓級壓價所致。

      2.3 執業質量控制措施執行不到位。部分企業管理制度不完善,組織機構設置不健全,部門分工和崗位職責不明確,少數注冊造價師簽字蓋章不規范,咨詢成果質量控制沒有落實到位或簡化“三級復核制”,有的甚至流于形式,檔案管理制度不健全,檔案管理混亂,未按規定建立企業及執業人員的信用檔案。

      2.4 企業人才隊伍建設制度缺失。企業對人才隊伍建設還不夠重視,技術力量薄弱,后備人才稀缺,雖然企業有人才培養制度,但激勵辦法及措施不到位。造價專業技術人員持證上崗率偏低,特別是有些單位的造價工程師,雖然辦理了注冊手續,但實際不能到崗工作,嚴重制約企業發展和咨詢成果質量的控制。另外,日常管理中發現企業專業技術人員流動過快,企業栓心留人機制不健全,阻礙企業長足發展。

      3 解決問題的建議措施

      3.1 進一步完善行業自律建設,加強咨詢企業信用評價體系建設。大力開展咨詢企業信用評價工作,積極引導企業誠實守信,公平競爭;倡導企業文化建設,讓企業積極參與社會公益事業,樹立良好的企業形象,進一步擴大誠信企業的知名度和社會影響力,營造良好的咨詢市場環境。

      3.2 對工程造價咨詢行業進行公開招標,對服務收費低于成本價的企業清除出工程造價咨詢市場,工程造價咨詢管理部門對于招商引資、政府工程等項目法人違法壓價行為進行查處,從而為社會主義市場經濟創造一個公平公正公開的法制環境。只有政府、行業、企業各方按制度來辦事按規則來辦事,才能保證整個工程造價咨詢行業可持續地健康成長。

      3.3 進一步提高認識,完善日常管理工作。對日常管理中出現的問題,各企業應對照檢查評分辦法和日常管理要求狠抓整改落實。對于人才管理和人才培養,企業應制定科學合理的長遠規劃,建議可以通過校企合作、定向招聘等形式儲備人才,解決專業技術力量薄弱的問題;建議通過交流學習、繼續教育等方式提高專業技術人員的執業能力。

      3.4 加強學習,針對性地組織業務座談會、技術交流會、專題學習班等各層面的業務學習培訓,努力提高行業從業人員的業務水平,提升整個行業質量控制管理水平。

      工程量清單和招標控制價的編制是建設工程承發包計價的首要關鍵環節,編制質量對于保證招標有效性,減少結算糾紛,規范建筑市場秩序作用至關重要。隨著以清單法為代表的工程造價計價改革的不斷深入,各種新知識、新規定層出不窮,各中介機構只有不斷加強業務知識學習,特別是加強清單計價知識的學習培訓,努力提高業務技能,才能更好地應對競爭激烈、矛盾多發的咨詢市場。

      學習培訓要針對工程造價專業性強、知識面廣的特點,結合企業自身實際,分析專業人才隊伍的知識結構和業務水準、層次,采取靈活多樣、針對性強的學習方式,以清單計價規范、各類計價依據和計價規定、業務指導規程、實際案例等為重點,力求務實高效。積極參加行業組織的各類培訓和質量檢查,取長補短,努力提高業務水平和技術素質。各咨詢企業之間要深化交流、互相提高,向文明服務、執業規范的企業進行借鑒、學習;規范自身行為,不斷增強責任感,確保咨詢業務成果質量,共同促進行業整體工作質量的提高。

      3.5 進一步提高政府相關部門為行業、企業服務意識和服務水平。目前工程造價咨詢人員短缺,尤其是一線的造價技術人員持證上崗率偏低。經過多次調研,很多企業反映政府相關部門要更好地為基層企業服務。比如,建筑施工類六大員考試,施工員、材料員、資料員,一般一年可以考兩次,但造價員考試一般每年就只有一次,(北京、廣東一年兩次,福建省一次是建筑類專業學生考試,一次全省統考)。但像江蘇這樣的建筑大省,規定卻只有兩年才考一次,導致不少工程造價咨詢專業技術人員只能到其他省去考試。建議工程造價管理部門修改一下有關文件規定,為企業多考慮,更好地為工程造價咨詢專業技術人員服務。

      4 結束語

      目前,住建部《建筑市場管理條例》(征求意見稿)正在全國范圍內征求意見,其中第十三條(使用國有資金投資的建設工程應當執行住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關主管部門的工程計價依據,按照國家清單計價規范編制工程量清單。國家鼓勵建設單位推行建設項目全過程造價控制)和第二十一條(縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和交通運輸、水利等有關部門應當加強工程建設領域誠信體系建設,對建設、勘察、設計、施工、工程監理、工程質量檢測、招標、造價咨詢等單位及其從業人員的信用狀況、違法違規情況等予以采集和記錄,逐步建立統一的誠信記錄查詢系統。對于政府投資工程和國有資金占控股或者主導地位的建設工程,誠信記錄應當作為選擇勘察、設計、施工、工程監理、工程質量檢測、招標、造價咨詢等有關單位的依據)都明確了工程造價咨詢企業的責任,第二十七條同時也明確了相應的違法現象的處罰規定。

      我們可以相信,隨著社會主義市場經濟的相關制度逐步出臺和到位,政府、行業、企業各司其職,工程造價咨詢行業會越來越規范,其中的問題會逐漸解決,工程造價咨詢行業會更快更好地健康發展。

      參考文獻:

      [1]住建部.《建筑市場管理條例》(征求意見稿).

      [2]中國建設工程造價管理協會.《全國建設工程造價員管理暫行辦法》.

      建筑企業管理制度實施細則范文第3篇

      關鍵詞:水利工程、監理、對策

      中圖分類號:TV文獻標識碼: A

      我國從 1988 年 7 月,魯布格水電站引水系統工程竣工后的項目管理經驗推廣,開始正式拉開水利工程實行建設監理的序幕。經過多年的發展,我國水利工程建設監理已有了很大的發展,并正逐步走向專業化、法制化、現代化的軌道。尤其是隨著2000年后水利項目開發加快,監理工作發揮了顯著的作用,取得了良好的效果。譬如:保證工程質量, 有效地控制投資,縮短工期,提高效益等。 但就目前來說,監理市場仍存在一些問題,這些問題在一定程度上阻礙了監理市場的健康、有序發展,亟待進一步解決。因此,如何更好的發展我國的水利工程的監理工作,讓其可以更好的為我國的水利工程做出其應有的貢獻是一個值得研究的課題。

      1我國水利項目的建設特點

      1.1具有非常顯著的社會影響力

      在我國,水利項目由于需進行移民、征地、以及改線等活動,因此在建設施工及運行期都會對周圍的群眾帶來一些干擾,工程項目的實施使得周圍的群體以及單位的利益等受到影響進而反對,而支持者認為引進水利項目可以促進當地經濟發展;總之,因為利益而引發一些局部的社會矛盾。

      1.2施工建設環境惡劣

      我國現階段水利工程主要集中在西南地區,項目一般都是在深山河谷、露天的環境下進行,施工作業需要承受高溫、河谷突如其來的風雨等惡劣氣候及地質災害(泥石流等)的影響。

      1.3對進度要求高

      施工過程設計變更、征地移民等因素的影響;工程關鍵線路上的節點工期滯后,為滿足發電節點目標,常常要求減少工程建設周期,加快施工進度。

      黃正海(1981--) 工程師,在職研究生,長期從事水利工程監理工作。

      2我國水利監理現狀

      2.1監理市場仍存不規范

      當前,受水利后續項目不足的影響,使得監理企業競爭異常激烈,致使市場仍有不規范的行為,監理工作整體質量有所下降,影響到水利工程監理行業的信譽,主要體現在以下幾點。

      (1)受國內建筑市場大環境的影響,水利工程監理市場同樣存在掛靠資質資格、違規分包的情況。但由于對這些行為的認定比較難,一直沒有得到很好的解決。

      (2)存在著企業資質管理與個人執業資格管理相脫節的現象,有的企業人證分離。

      (3)招標投標工作中存在行業、地方或相關單位的保護現象, 監理單位與招標人或主管單位存在著直接或間接關系。

      (4)現階段工程勘察設計仍由勘察設計單位自身把關,勘察設計監理工作在前期尚未取得實質性進展,建設監理的覆蓋面有待進一步拓展。前期工作監理參與深度不夠,使得監理工作變成工程施工質量的監管。

      2.2水利監理環境嚴重制約監理工作

      (1)移民、征地、拆遷和項目核準不確定性等問題的影響

      移民、征地、拆遷和項目核準不確定性是當前水利工程建設中時常遇到的問題。因這些問題,一些項目在施工單位和監理單位進場后,工程仍遲遲不能全面開工,或者是工程開工后又被迫暫時施工,增加了監理單位的投入和工作難度。

      (2)建設單位對監理的不信任

      現階段,許多建設單位(工程發包方)對監理并不是很信任,一是許多建設單位對工程監理的作用認識不足,很多情況下是鑒于國家的強制性規定才不得不聘請監理企業。建設單位在聘請了監理企業以后,對監理卻是不放權。過分強調監理單位的責任, 但又未能及時提供相應的辦公、生活等條件。現在普遍存著在“大業主、小監理”現象。

      (3)規范法規不健全或建設單位技術儲備不足對監理工作的影響

      技術標準、規范的選用,資料整理和技術統計表格填報時存在混亂現象,增加了監理管理的難度和工作量。

      2.3監理費用不足

      監理取費標準偏低是長期困擾監理工作的主要問題。2007年國家發展和改革委員會、建設部聯合的《建設工程監理與相關服務收費標準》,采用該標準,水利監理服務的收費水平僅不足設計服務的 1 /3 ,就算是巨型工程不足歐美、日本等國家3%~4%建設監理取費的一半,甚至存在后期合同談判中合同金額比中標報價低的現象,但監理責任和義務卻持續增加,監理工作量卻在持續增大, 這種局面嚴重影響到水利工程監理的發展。

      2.4監理單位管理不規范

      (1)監理機構人員配置不合理。 監理人員的數量、主要監理人員月駐現場時間也達不到合同約定要求, 存在監理員代行監理工程師職責的現象。

      (2)監理單位工作制度體系不健全。監理機構制訂監理實施細則大同小異,缺乏針對性和實際可操作性,難以有效地指導現場監理工作。

      (3)監理機構投入不足, 缺乏必要的管理技術和手段。檢測儀器設備不能滿足獨立檢驗或者平行檢驗的要求。

      (4)從業人員知識結構不完整、年齡結構不合理。年輕畢業生或者施工退休人員居多;年輕人經驗不足,退休人員內業文函處理能力偏差,整個行業普遍缺乏業務水平高的中青年骨干力量。

      (5)個別監理人員基本素質有待提高,主動性和責任心不強。

      2對策

      2.1培育競爭、開放的監理市場

      (1)加強水利工程監理市場動態管理, 嚴格水利工程監理市場的準入和清出制度。充分利用計算機和信息網絡技術等現代化管理手段, 充分利用建設部近期下發的[2014]118號文契機,加強水利工程監理市場的管理,實行失信懲戒機制, 對于有不良記錄的單位或個人實行市場暫停禁入制度。

      (2)打破招投標階段的各種干擾、限制。按照公開、公平、公正的原則,規范招投標工作。在招標文件中不得設置有利于地方、行業、業主方的潛在投標人的限制性條款,各級招標投標監管機構應認真履行法定的職責,依法對招標投標過程實行全面監督管理,維護市場各方主體的合法權益,嚴禁中標后再次進行合同談判降低合同報價等行為。

      (3)要積極推行設計階段監理或咨詢。 設計是工程建設的靈魂,設計方案的優劣直接關系到工程的功能、投資效益以及安全運行。建設單位要高度重視設計工作的監理或咨詢工作主動,委托有資質和能力的單位進行把關,加強對設計工作的協調管理。減少較大的設計變更數量。

      2.2創造并維護良好的水利監理工作環境

      (1)水利建設單位首要做好移民、征地、拆遷和項目核準等工作。建設單位要盡可能地做好前期準備工作,為監理單位提供良好的工作、生活條件。如果因此滯后的應妥善的予以補償。

      (2)水利建設單位對監理工程以充分的信任與支持。水利建設單位應尊照委托監理合同的規定,及時足額支付監理報酬,充分尊重監理單位和監理人員獨立開展監理業務的權力,幫助監理人在監理工作中樹立權威性。

      (3)規范引用規范、標準及業主提供的表格。現階段水利工程和電力工程標準部分存在差異,尤其是在驗收環節;驗收表格使用部規范、統計數據不合理等。這些需要與業主溝通,事先明確,避免做無用功。

      (4)監理單位應扎實有效的開展監理工作,通過自身的努力贏得建設單位和施工單位的支持。監理單位應建立健全質量控制體系,編制施工監理規劃、 監理大綱及專項工程監理實施細則,制定工程檢查、 驗收及評定等制度;專項施工技術方案、 施工組織措施應深入研究等為自己贏得立足之地。此外,施工單位確實建立質量保證體系,制定相關質量保證制度、落實“三檢制”給予監理工作的配合和支持 。

      2.3著實提高水利監理實際取費及加強監理自身合同管理

      (1)進一步研究并提高監理取費

      一家企業乃至一個行業的良性發展,需要一個合理的利潤空間。企業的發展需要合理利潤的支持,人才的培養和儲備也需要企業合理利潤的支持。而現今的我國水利工程監理取費標準,卻無法做到這一點。今天我們的監理企業所得的所謂的利潤完全來之對監理人員的人力資源投入成本縮減,而不是一種真正意義上的合理的企業利潤。為了水利監理行業的的良性發展,需要有關部門適時更新取費標準以符合當前的行業發展。

      (2)加強監理自身合同管理

      監理投標合同時研究不細致,投標時合同范圍界定過于籠統,致使后期索賠受阻;監理企業對自身監理合同履行目前沒有形成人人都有的合同意識,過多以滿足業主要求為準,致使部分業主要求超出合同、增加成本而未形成有效索賠。

      2.4加強現場水利監理企業或監理項目部的管理

      (1)規范化、專業化管理。嚴格執行國家有關法律 、法規、制度和標準、履行好職責;站在對水利工程負責、對人類生命財產安全的負責的高度履行自己的職責。

      (2)規劃人才引進、培養體系。水利監理企業要想高速發展,加速、加快監理人才的培養和儲備便顯得至關重要。鼓勵加大將監理人員的培養在職學習,進行階段繼續教育,為監理行業培養、輸送更多優秀的專業監理人才。

      (3)按照規范要求和合同的承諾,確保監理人員專業配套、人員到崗、監理設備設施滿足監理工作開展的要求。

      (4)適度工程質量為中心其他次之的觀念。應以質量為重點、合同為核心。①始終把質量控制作為重中之重;對施工圖和施工方案要認真審核,及時批復。按照規范要求進行質量獨立或平行檢測的頻次,確實督促施工單位落實“三檢”制。對施工全過程進行監理,現場監理人員對工程的重要部位和關鍵工序實行旁站監理;②實現費用的合理控制;健全計量和驗收簽證制度、健全原始記錄、正確計價等基礎工作,高度重視現場驗收簽證資料的管理工作,為后續水利監理合同的實施積累經驗。

      2.5加強合同審計及行政手段監督

      (1)加強事后審計監督。涉及水利監理單位是否按中標合同履約,履約程序是否合法, 履約過程是否規范,,文函處理、現場驗收記錄集簽證是否合規等。

      (2)強化行政手段對合同的監督。監督建設單位和監理單位是否按中標合同履約,監理過程是否合規。不定期的開展檢查,指出水利監理不足及督促整改措施的落實。

      3 結語

      我國已加入WTO,市場開放越來越開放,水利工程項目逐漸稀缺,我國水利工程監理市場的競爭,將會變得更加激烈、更加殘酷。除了需要國家層面政策扶持、建設單位的支持施工單位的配合外,更多的是要求水利監理單位正視現實,積極行動起來,用現代企業管理制度武裝自己,向技術先進的國外同行學習,不斷增強企業的核心競爭力;以飽滿的熱情和必勝的信心,抓住機遇,迎接挑戰,共謀發展。

      [1] 中國水利工程協會 組織編寫 .水利工程建設監理概論(第二版) 2010

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