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甲方: (以下簡稱甲方)
乙方: (以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及國家、省、市有關規定,甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠實守信的基礎上,經友好協商,就甲方聘請乙方為新康天河國際大酒店建筑土建安裝工程安全員事項,簽訂如下條款,以資共同遵守:
一、勞動合同期
1、合同期:從 年 月 日至新康天河國際大酒店建筑土建安裝工程完工;
2、試用期:從 年 月 日至 年 月 日。
二、乙方的工作任務及崗位職責
1、在項目經理領導下,全面負責監督實施施工組織設計中的安全措施、并負責向作業班組進行安全技術交底;
2、貫徹體系要求、安全條例和文明施工標準是安全員工作準則,執行相關規章、規程是安全員的責任;
3、辦理開工前安全監審和安全開工審批,編制工程安全監督計劃,上報安全措施和分項工程安全施工要點;
4、制定工程文明施工達標方案,提交文明施工達標方案,實施文明施工達標方案;
5、正確填報施工現場安全措施檢查情況的安全生產報告,定期提出安全生產的情況分析報告的意見;
6、檢查評定安全用品和勞動保護用品是否達標,處罰現場違章行為,組織機械設備安全評定,提出安全整改意見和處理辦法;
7、承辦工地文明施工相關事宜,向主辦安全監督部門交辦事宜,參加事故調查,定期安全檢查,例會提出工地項目獎罰意見;
8. 檢查施工現場安全防護、地下管道、腳手架安全、機械設施、電氣線路、倉儲防水等是否符合安全規定和標準。如發現施工現場有不安全隱患,應及時提出改進措施,督促實施并對改進后的設施進行檢查驗收。對不改進的,提出處置意見報項目負責人處理;
9. 同各施工班組及個人簽訂安全紀律協議書;
10. 隨時對施工現場進行安全監督、檢查、指導,并做好安全檢查記錄。對不符合安全規范施工的班組及個人進行安全教育、處罰,并及時責令整改;
11、完成與本職相關的其它工作及領導交辦的其它任務等。
三、勞動報酬:
1、乙方試用期工資為 元,試用期滿后工資為 元;
2、甲方在工程正負零后每月 日發放上月工資的 70% 元,剩余部分在工程峻工驗收后支付;
3、乙方應承擔的個人所得稅,由甲方在支付勞動報酬時依據有關法律、法規代扣代繳。
四、違約責任及制約措施
1、甲方應按合同要求支付乙方勞動報酬,否則,乙方有權終止合同,由此造成的損失,與乙方無關;
2、乙方應及時、準確完成工作任務、崗位職責規定的各項事情,由于乙方的原因或過失等造成甲方損失的,甲方有權在乙方當月勞務費中扣除;
3、乙方上班期間違反甲方的勞動紀律,工作時間干與工作無關的事情、曠工、遲到早退現象等情況;首次以教育為主—警告;今后每發現一次罰款200元;
4、如第四條第2款、第3款所列情況嚴重或屢教不改,甲方有權解除勞動關系,不承擔違約責任。乙方不得以任何理由吵鬧。
五、本合同發生糾紛時應友好協商解決。協商不成,按下列方式解決:
1、提交新化仲裁委員會仲裁;
2、依法向人民法院起訴。
六、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方協商簽訂補充合同,補充合同與本合同具有同等法律效力。
七、本合同自甲、乙雙方簽名或蓋章起生效。
八、本合同一式三份,甲、乙雙方各執一份,有關職能部門備案一份。具有同等法律效力。
甲方: 身份證號碼:
[關鍵詞]工程項目 安全 問題 對策
中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0272-01
項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產管理活動,通過對生產因素具體的狀態控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發為事故,尤其是不引發使人受到傷害的事故。一旦發生傷亡事故必須及時正確的加以處理,使施工項目效益目標實現得到充分保證。
一、工程項目安全生產存在的主要問題
盡管絕大部分工程項目在安全管理方面采取了一定措施,加大了監控力度,但與上級要求相比,還存在較大差距。主要存在以下四個方面的問題:
(一)對安全生產的規律性認識不足,準備不充分,倉促上陣,被動應付。
對安全生產的規律性認識不足,思想上不能主動地、有針對性地加強預防和應對是安全事故發生的最直接的根源。新建鐵路客運專線質量標準高、技術標準嚴,對砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高;移動模架生產900噸大體積鋼筋混凝土箱梁,對地基承載力和高空作業安全提出了新的挑戰;長大隧道施工大量地采用新技術、新設備、新工藝,也只有在地質超前預報并對特殊地質采取相應對策的前提下,才能確保安全、質量和進度。有的隧道施工在光面爆破或三臺階開挖后,仰拱填充或二次襯砌不及時跟上,有的項目甚至進洞二、三百米,還沒有進行仰拱填充,甚至于襯砌臺車還沒有到位。還有的同志片面認為只要隧道一進明洞,安全生產就等于上了保險,配不配安全員都無所謂;在有的項目,安全員被當作專門領取、發放爆破物品的“專管員”,缺乏對工序施工過程的有效監控。
(二)專兼職安全員責、權、利不對等,安全監管終極責任得不到落實。
安全監管終極責任得不到落實是安全事故發生的一個重要原因,而安全監管終極責任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責、權、利不到位。通常,企業給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低,通常將其定位于一般業務人員,相當一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發揮,另一方面因為職責、權限受限,當他們發現安全隱患或事故苗頭后,必須請示部門領導和項目主管領導才敢作出處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報告項目主管領導數次無果的情況下,仍然不能及時果斷地采取措施。關鍵時刻,安全管理“掉了鏈子”,很容易出現失控。專兼職安全員有時不得不面對的一個尷尬處境是:在正確履行安全管理責任和“犯顏直諫”得罪領導面臨下崗之間做出選擇,雞蛋和石頭的關系,形容專兼職安全員與項目主管也不為過,這道選擇題的答案出乎常規也是意料之中的事情。
(三)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培訓。
隨著企業生產規模的擴大,新上項目的不斷增多,安全教育培訓顯得極為重要。而有的項目把安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位,重點照顧50歲左右的老職工。老職工有一定的施工經驗,這是優勢,但知識結構的單一化和舊的思維定式限制著他們的責任發揮,企業表面上在教育培訓上投入,但投入的“產品”效能大打折扣,相當一部分不能完全履行安全員的職責。安全事故頻發的工地是隧道施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓就上崗,在安全生產條件差,安全設施不到位的情況下,大量安全事故隱患的發生成為不可避免的不爭的事實。
(四)對安全事故的相關責任人處罰不力,是導致安全事故一再發生的一個重要因素。
對安全事故的相關責任人處罰不力,客觀上,對企業的安全管理工作帶來“人為”地死角,同時,也給不正確履行安全生產管理責任而出現安全事故的相關責任者,尤其是負有領導責任和直接責任者以僥幸心理,認為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監控不力是理所當然的,從而造成一種不負責任、相互推諉、人浮于事、效率低下,不僅對企業的社會信譽是一種極大的損害,而且,企業員工也由于缺乏一種誠信度和責任感而變成一堆散沙,對企業的凝聚力和向心力也是一種無聲地傷害。
二、加強安全生產工作對策
正確把握安全生產管理工作的規律,積極落實安全生產崗位責任制,加大安全投入,強化安全生產過程控制,成為企業各級管理人員義不容辭的責任。對促進企業安全健康、和諧穩定有著極其重要的作用。
(一)正確把握安全生產和安全管理工作的規律,是搞好安全生產工作的一個重要環節。
一個新上項目,除了對人員、機械設備、物資材料、施工便道和電力供應進行必要的準備外,對重難點項目的施工方案及安全技術措施要慎之又慎,必要時,請上級把關。重大施工方案集體會診,對輔助施工的機械設備性能設計、各類管理和技術人員的職責,一并落實在施工方案里。項目長的職責就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責,當日在崗期間,有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。
隧道施工務必遵循“勤支護、少擾動;強支護、弱爆破”的規律,三臺階開挖,注意及時跟進。掘進速度加快后,仰拱填充和二次襯砌應及時跟上。長大隧道施工要舍得投入,購買先進的地質超前預報儀加強監測和超前預報,對特殊地質條件下的隧道施工方案做一些應急預案,謀劃在前,應對在后。凡事預則立,不預則廢,講的就是這個道理。
水中墩,必先搶;樁基礎,很關鍵,防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工,務必保證砼灌注的質量。墩柱作業采用得體的工藝或工法,注意安全吊裝過程中的作業過程是否違章,做好必要的安全防護,如升降提升機荷載、鋼絲繩承重;塔吊配重及提升是否違章等。
冬季施工,很容易產生困盹、走神或注意力不集中,很容易誘發安全事故,是行車安全事故的多發季節,務必加強控制。
(二)強化安全生產責任制尤其是終端責任制,確保安全生產有序可控。
什么是安全生產崗位責任制?簡單地說,就是:一級抓給一級看,上級落實好給下級看。怎么抓?一抓制度本身的剛性,獎有章,罰無序;二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責要求抓好職責的落實,抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責要求抓好自身應該遵循的安全制度落實,示范給再下一級看。環環相扣,不掉鏈子,不會脫節,安全生產責任制尤其是終端責任制得到落實,安全管理才會處于有序可控狀態。
(三)必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。
一是安全教育培訓上的投入;二是安全警示、標語、標牌、職責、規章等視覺可識別系統的投入;三是安全防護措施上的投入;四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入,對強化全員的安全教育培訓、安全作業規范運作、安全技術措施監控有力,都有一定的促進作用,都是安全管理過程中的一個有機組成部分,都是搞好安全生產管理的重要環節。這些客觀環節再加上各類管理人員的安全責任心,是確保安全生產有序可控的一個重要前提。
(四)加大對事故責任人的處罰力度,對、把關不嚴,對企業信譽和形象造成嚴重損害者,舍得“揮淚斬馬謖”。
對事故相關責任人處罰過輕或免予處罰,不僅是對企業安全生產規章制度的自我否定,也是對企業聲譽和形象的自我否定,給企業的生存和發展埋下了巨大的潛在隱患。
(五)認真落實防范措施
關鍵字:安全生產 建筑施工
四川閬中海達建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級資質的民營企業,自二OOO年九月組建成立以來,在各級政府和行政主管部門的領導、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協力,認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產方針、政策、法律、法規及標準、規范,抓生產不忘抓安全,抓現場重視抓文明施工,做到了領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力,從而實現了年年超額完成施工生產計劃,安全生產無事故的佳績,并多次獲得上級有關部門的表彰,其中:二OO五年承建施工的蟠龍。城市花園3#樓工程被評為“省級安全生產文明施工標準化工地”。結合企業抓安全生產工作的多年實踐,我們認為:抓好施工企業的安全生產管理工作——重點是做好施工現場的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產管理體系
安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視,在公司設置了專門的安全監管部門,選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作,實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務;成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組;明確了公司總經理為安全生產、文明施工第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管安全生產的副職為第二責任人,負具體領導責任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任;工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責;各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構,明確了項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人;依據工程建設規模,按照國家持證上崗管理規定,配齊與項目管理相適應的專職安全員;同時,在施工各班組均設有不脫產的安全員;設置小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》,就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產,人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產從組織領導上統一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創安全生產、文明施工標準化工地,提升企業安全生產管理水平
創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平,而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視,把該項工作納入了企業的中長期發展規劃,列入年度工作安排的一項重要任務,并建立了一套行之有效的管理機制,設有相應的機構,由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作,擬定工作目標,制定措施,并定期進行考核驗收和申報。同時,為了調動項目創建標準化工地的積極性,公司還出臺了一系列獎勵政策,鼓勵在建項目責任人積極爭創標準化工地,2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產、文明施工標準化工地”,公司就一次性給予了3萬元的現金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用,從而使項目安全生產管理工作由被動變為主動,促進了施工現場安全生產管理水平的整體提高。
4、針對項目特點,對專業性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段,我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上,編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計;對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如:在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等,經公司技術負責人審核并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控,制定項目施工生產事故的應急救援預案,建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構,明確了職責分工,以應對突發事件的發生,確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。其崗位職責包括:(1)認真執行上級有關安全生產規定,對項目各班組的安全生產負直接責任。(2)認真執行安全技術措施及安全操作規程,根據工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行;經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、監督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監督檢查,對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經理和公司安全管理部門報告。因此,項目專職安全員的職責決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核,合格方予上崗。
6、加強安全生產教育培訓工作
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產意識,提高安全素質,只有這樣,才能使一切法律、法規、政策、標準、規范、制度等得以順利貫徹執行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產氛圍。每當一個項目開工,安全警示標語、標牌是必不可少的,旨在時時刻刻提醒每一位從業人員遵章守紀,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想;以開展安全生產專項活動為載體,使抓安全工作經常化,從而進一步增強全體從業人員做好安全生產工作的自覺性;近年來,公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產周”、“安全生產月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產工作中,為營造良好的安全生產環境發揮了積極的作用。
(2)公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產專題會議,通報前一階段的安全生產工作情況和公司在開展安全檢查中發現的問題,并限期落實整改;同時組織學習相關法律、法規、標準、規范和上級有關文件精神,并適時開展安全生產知識培訓考試。項目部每周五組織召開工程例會,對本周的工作進行小結,肯定成績,糾正工作中的偏差。
(3)項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育;其次,進行各工種的安全教育,分班組對工人進行安全操作規程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時我們嘗試了項目部《安全簽到簿》做法,根據民工特點,即每天上午、下午到班前去項目部簽到,相面一次管理人員,針對不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監督必備用品,從而使管理者心中有數,管理有序,行之有效。再其次是時常開展班組安全學習,專職安全員定期組織班組根據工程進度變化、作業環境改變、各季節氣候變化及班組的安全動態學習相關安全生產知識。通過上述活動的開展,從而在公司內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產專項資金的投入使用
安全投入是企業和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴重欠缺,導致安全技術裝備、防護設施不能到位,不安全因素不能及時消除,因而極易導致安全生產事故的發生。因此,要預防和杜絕事故的發生,就必須持續有效地進行安全投入。一方面,公司在與業主簽訂《建設工程施工合同》中,就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設施費”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時監督項目部專款專用,不得儉省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發現安全措施不到位,在責令項目部限期整改未果的情形下,公司將直接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
8、做好安全技術交底工作
安全技術交底是一項技術性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術交底,雙方簽字認可。安全技術交底區分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行,內容包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施。概言之,安全技術交底要做到及時、細致,符合現場實際,達到有的放矢的目的。
9、認真落實安全檢查制度
關鍵詞:建筑工程項目,安全管理
Abstract: the safety management of construction project, is the guarantee construction engineering projects in the construction process of construction personnel personal and property security. Well construction engineering projects in the whole of each section of safety management work, it is the safety management of construction project meaning.
Keywords: construction engineering projects, safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
加強教育培訓,提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發生主要由人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。建筑工程施工環境具有露天、高空、多工種立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化多、人員集中、建筑產品固定、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發生事故,個人之力往往難以抗拒,其主要原因。一方面,高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全管理人員專業水平低,安全管理技術素質相對較差。更重要的是,建筑工地從業人員許多是農民工,缺少系統的操作技能訓練,安全防范意識和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節,堅持常抓不懈。在項目建設過程中,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強教育,強化培訓,努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
一是安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度,定期開展《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關安全生產法律法規及現場施工安全知識的學習培訓,做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗,提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際情況,多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式,提高學習效果。并多次組織開展了“安全生產月”、“安全知識競賽”、“安全演講比賽”等活動,做到警鐘長鳴,提高了作業人員的安全生產意識和安全防范能力。
三是安全警示教育人性化。在施工現場作業區設置了安全警示牌和安全防護用品配備、佩戴示意圖等標志,并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標語,從工人的內心深處激發安全生產意識。通過深入扎實的安全教育培訓活動,使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀律,落實安全措施,實現安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》,項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產,人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責,導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任,從而把安全與生產從組織領導上統一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
針對工程項目的特點,對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析,建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計;針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全生產技術措施文件。施工單位應當在施工前編制專項方案,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案,并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可實施。
同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。
4、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場督促檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。其崗位職責包括:(1)認真執行上級有關安全生產規定,對項目各班組的安全生產負直接責任。(2)認真執行安全技術措施及安全操作規程,根據工程特點和施工組織設計,向班組進行書面安全技術交底,履行簽字手續,并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行;經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發現問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并督促其執行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監督檢查,對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經理和公司安全管理部門報告。
建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。因此,項目專職安全員的職責決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核,合格方予上崗。
5、實施階段安全管理
建設工程項目單位、監理單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產的法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行督促、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,落實安全預防措施和應急預案。
建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
6、安全生產的科學化、規范化管理
一是工作環境秩序化。按照《建筑施工現場管理標準化》要求,對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等實行高標準建設和管理。所有臨時設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式活動板房,圍擋墻美觀、整齊,施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現場整齊劃一,規范有序,改善了工人生產、生活環境,提高了安全系數。
二是安全管理規范化。為確保安全生產
始終處于全過程、全方位監控,我們在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行安全管理,項目經理、安全員、監理工程師等有關人員每天記錄“從零工作法”日志,及時消除隱患,改進工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。
三是安全監控數字化。我們積極推廣使用施工現場信息管理系統。要求施工、監理單位必須在施工現場配備計算機,將現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況,及時、完整、真實地記錄在案,并與主管部門聯接,極大地提高了監管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機,配備視頻監控系統,并與市監控中心聯網,使主管部門、施工方、監理方對現場重點部位和關鍵環節進行不間斷、全方位監控,提高了安全管理效率。
一、不斷完善的制度建設是項目工程管理成功的保證
第十八項目部從管理制度入手,先后制訂了六種相輔相成的項目工程管理規章制度,確保項目工程在管理中更加規范化的得以實施
1、定崗定位,責、權、利分明
為提高辦事效率、項目部把項目管理層和施工作業班組按照分崗不分離的原則,制訂了部分項目管理規定,例如:《關于工程項目管理新模式的試行規定》、《關于班組管理的試行規定》、《項目部內部成員管理辦法》等制度,明確了項目部人員的人員定位和崗位設置,使項目部所有人員知道自己該干什么,不該干什么,該負責的必須擔起責任,做到責、權、利分明,給項目管理人員充分的權利,讓他們的作用得以發揮,這樣就調動起來項目部以及各班組的積極性,使他們之間相互配合,相互協調,共同把工程質量,安全,施工進度按合同完成。
2、職責明確,人文管理
樹立以人為本的人文管理理念,建立了《項目經理崗位職責》、《項目施工員崗位職責》《安全員崗位職責》等十二個項目崗位職責,制度,讓項目部的所有人員都明確自己的職責。要在班組管理中本著人文管理理念,把以人為本的管理理念運用到班組管理中,從工人的生活中,工作中細致入微去關懷關心,讓所有施工人員感受到這個大家庭溫暖。例如將得了急性闌尾炎的鋼筋工及時送到醫院治療,并且派專人陪護治療,使這名工人很快恢復,有積極投入到施工當中,所有這些,充分體現了公司的人文管理理念建設,將企業文化滲透到每一個項目工程中,每一個施工人員當中。
3、優化配置,動態管理
制訂了《項目工程施工質量,安全等管理試行辦法》《施工質量、安全獎罰條列》,對項目部的技術、質量、安全、工期、成本及資金、勞動力、材料和機械、專業分包等管理要素作出相關規定,,以項目法指導施工,運用市場機制,實行生產要素的優化配置和動態管理,爭取以最小的物化消耗來取得最大的經濟效果。
二、具體實施是項目工程管理成功的關鍵
1、以人為本,精練隊伍
項目工程能否求得最大的效益,本著因事設崗、按崗配人、職責分明、組織上彈性大、工作中有序流動的原理,確定了一批、業務精、年富力強的優秀項目經理部;其次,在勞動力安排上,采取競爭招標方式選擇的作業班組,對于專業對的選擇,不但要看工作業績還要看人品道德,選擇不隨意而且按需要對其實際彈性編制;其三,和專業隊簽訂勞動合同,包括施工質量、安全、文明施工等內容,簽訂安全目標,定期不定期對其檢查,督導施工。
2、以成本目標為中心,加強成本建設化管理
圍繞成本目標,實施項目部全員全過程的成本管理、倒算成本、使各項費用始終處于受控狀態。財務部門對內及時了解施工進度和決算情況,對外與業主單位搞好關系,及時催要工程進度款。
3、搞好物資管理,節約材料成本
編制科學的材料預算和計劃,合理采購和儲備物資;比質比價比運距把好材料的質量和價格關,把好材料的驗收、儲存、領發、回收和保管關,搞好材料價差和量差的核算。據統計,該項目節約主要材料的控制為57%,比同期項目下降3個百分點。
三、有待研究和探討的問題
工程團房產公司開發的18#商住樓給我們提供了一個比較全面的“嚴控成本,保證質量、節約獎勵,超支處罰”的項目工程管理模式。但是從整個工程管理狀況看,并非都是盡善盡美,其中比較有普遍性的問題有:
1、在制度落實和其執行力問題上存在有制度無落實
有關項目工程管理的規章制度,每個企業都有很多,但關鍵在于落實和執行上。規章制度必須制訂得切合實際,并且應該通過實踐經驗不斷修改完善,但是有了制度必須項目部上下認真執行,決不能制度當時擺設,而要身體力行執行下去,所以要在項目部執行力上下功夫,做到定職定崗,定責定人。
2、放寬項目經理的權限,加大管理力度