項目組織結構設計管理

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項目組織結構類型有許多，常見的有工作隊式、部門控制式、項目型、矩陣型和直線職能型。各種類型的組織結構適應不同的公司規模及項目需要。

（一）項目組織的概念

項目組織是為完成項目而建立的組織，一般也稱為項目班子、項目管理班子、項目組等。一些大中型項目，如建筑施工項目的項目組織目前在我國叫項目經理部，由于項目管理工作量很大，因此，項目組織專門履行管理功能，具體的技術工作由他人或其他組織承擔。而有些項目，例如軟件開發項目或某些科學研究項目，由于管理工作量不大，沒有必要單獨設立履行管理職責的班子，因此，其具體技術性工作和管理職能均由項目組織成員承擔。這樣的項目組織負責人除了管理之外，也要承擔具體的系統設計，程序編制或研究工作。

項目組織的具體職責、組織結構、人員構成和人數配備等會因項目性質、復雜程度、規模大小和持續時間長短等有所不同。

項目組織可以是另外一個組織的下屬單位或機構，也可以是單獨的一個組織。例如某企業的新產品開發項目組織是一個隸屬于該企業的組織。而某水電站項目組則是水電開發有限責任公司，本身是一個法人企業，負責該水電站的資金籌集、建設、建成投產后的經營、償還貸款和水庫上游地區的開發管理。項目組織的一般職責是項目規劃、組織、指揮、協調和控制。項目組織要對項目的范圍、費用、時間、質量、采購、風險、人力資源和溝通等多方面進行管理。

（二）項目管理組織機構設置原則

1.目的性原則

項目組織機構設置的根本目的，是為了產生組織功能實現項目目標。從這一根本目的出發，就應因目標設事，因事設崗，因職責定權力。

2.精于高效

大多數項目組織是一個臨時性組織，項目結束后就要解散，因此，項目組織應精干高效，力求一專多能，一人多職，應著眼于使用和學習鍛煉相結合，以提高人員素質。

3.項目組織與企業組織一體化原則

項目組織往往是企業組織的有機組成部分，企業是它的母體，項目組織是由企業組建的，項目管理人員來自企業，項目組織解體后，其人員仍回企業，所以項目的組織形式與企業的組織形式密切有關。

（三）項目組織結構的類型

項目組織結構類型有許多，常見的有工作隊式、部門控制式、項目型、矩陣型和直線職能型。

1．工作隊式項目組織

1）特征：

（1)項目經理在企業內抽調職能部門的人員組成管理機構

（2)項目管理班子成員在項目工作過程中，由項目經理領導，原單位領導只負責業務指導，不能干預其工作或調回人員。

（3)項目結束后機構撤消，所有人員仍回原在部門。

2）適用范圍：適用于大型項目，工期要求緊，要求多工種、多部門密切配合的項目。

3）優點：

（1)能發揮各方面專家的特長和作用

（2)各專業人才集中辦公，減少了扯皮和等待時間，辦事效率高，解決問題快。

（3)項目經理權力集中，受干擾少，決策及時，指揮靈便

（4)不打亂企業的原有結構

4）缺點

（1)各類人員來自不同部門，具有不同的專業背景，配合不熟悉。

（2)各類人員在同一時期內所擔負的管理工作任務可能有很大差別，很容易產生忙閑不均。

（3)成員離開原單位，需要重新適應環境，也容易產生臨時觀點。

2．部門控制式

1）特征：按職能原則建立項目組織，把項目委托給某一職能部門，由職能部門主管負責，在本單位選人組成項目組織。

2）適用范圍

一般適用于小型的，專業性較強，不需涉及眾多部門的項目。

3）優點：

（1)人事關系容易協調。

（2)從接受任務到組織運轉，啟動時間短。

（3)職能專一，關系簡單。

4）缺點：不適應大項目需要

3．項目型

1）特征：企業中所有人都是按項目劃分，幾乎不再存在職能部門。項目型組織結構圖如圖3所示

在項目型組織里，每個項目就如同一個微型公司那樣運作，完成每個項目目標所需的所有資源完全分配給這個項目，專門為這個項目服務，專職的項目經理對項目組擁有完全的項目權力和行政權力。

2）優點：項目型組織的設置能迅速有效地對項目目標和各戶的需要做出反應。

3）缺點：資源不能共享，成本高，項目組織之間缺乏信息交流。

4）適用范圍

項目型組織結構適用于同時進行多個項目，但不生產標準產品的企業。常見于一些涉及大型項目的公司，如建筑業，航空航天業等。

4．矩陣型組織

1）特征

（1)項目組織與職能部門同時存在，既發揮職能部門的縱向優勢，又發揮項目組織的橫向優勢。

（2)專業職能部門是永久性的，項目組織是臨時性的。職能部門負責人對參與項目組織的人員有組織調配和業務指導的責任。項目經理將參與項目組織的職能人員在橫向上有效地組織在一起。項目經理對項目的結果負責，而職能經理則負責為項目的成功提供所需資源。矩陣型組織結構如圖4所示

2）適用范圍：適用于同時承擔多個項目的企業。

3）優點：

（1）將職能與任務很好結合在一起，既可滿足對專業技術的要求，又可滿足對每一項目任務快速反應的要求

（2）充分利用人力及物力資源。

（3）促進學習、交流知識。

4）缺點：

（1）雙重領導。

（2）各項目間、項目與職能部門間容易發生矛盾。

（1）項目組成員不易管理

1．直線職能型

這是一種傳統式的組織結構形式，我國目前傳統企業常采用直線職能型進行項目工作。直線職能型組織是一種層次型的組織結構，按專業化的原則設置一系列職能部門，這種項目的組織是按照職能部門組成的，將項目按職能分為不同的子項目，如，當進行新產品開發項目時，項目前期論證作為?論證項目?由計劃部門負責，產品設計工作作為?設計項目?由設計或技術部門完成，生產產品作為?生產項目?由生產部門完成，銷售產品作為?銷售項目?由銷售部門完成。其優點與部門控制式組織結構相同，缺點是項目時間長，各部門協調困難。

（四）項目組織結構的設計與選擇

前面介紹的是項目組織經常采用的幾種組織結構形式，除了這幾種常見的組織結構之外，還可能存在其他組織結構形式。通過前面的介紹，大家可以看出，每一種組織結構形式都有其優點、缺點和適用條件，沒有一種萬能的，最好的組織結構形式。對不同的項目，應根據項目具體目標、任務條件、項目環境等因素進行分析、比較，設計或選擇最合適的組織結構形式。一般來說，部門控制式的組織結構適用于項目規模小、專業面窄、以技術為重點的項目；如果一個組織經常有多個類似的、大型的、重要的、復雜的項目，應采用項目式的組織結構；如果一個組織經常有多個內容差別較大、技術復雜、要求利用多個職能部門資源時，比較適合選擇矩陣式組織結構。如果要完成一個大型的、重要的、復雜的要求利用多個職能部門資源的項目則可采用工作隊式。下面通過一個例子來說明選擇適當組織結構的過程。

例：某家計算機公司計劃設計、生產和銷售一種多任務的便攜式個人電腦，設想該種電腦的定位應為：配置包括32位處理器、32兆以上內存、2G以上硬盤、200兆以上處理速度、重量不超過1。5千克、點陣式彩色顯示器、電池正常操作下可用6小時以上、零售價不超過2萬元。該計算機公司在人力上完全有能力完成這個任務，在硬件和操作系統設計上也能達到當前的先進水平，這個項目預計持續18-24個月，是目前為止該公司投資最大的項目。

根據這一項目的目標，可列出項目的關鍵任務以及相應的組織單元

項目的關鍵任務——相應的組織單元

描述產品需求——市場部、研發部

設計硬件，做初步測試——技術部

籌備硬件生產——生產部

建造生產線——生產部

進行小批量生產及質量測試——生產部、質量部

設計、編寫和測試應用軟件——軟件開發部

編寫所有文檔資料，包括用戶手冊——軟件開發部、生產部、技術部

建立服務、維修體系——市場部

制定營銷計劃——市場部

推銷——市場部

準備促銷演示——市場部

我們可將項目的關鍵任務概括為：

1）設計、生產、測試硬件

2）設計、編制、測試軟件

3）建立服務、維修體系

4）營銷策劃，包括演示宣傳等

要完成以上任務，需要涉及公司的六個部門，可以看出，該項目不適合采用部門控制式，因為該項目涉及部門多，很難將其歸于某個職能部門之下進行管理；同時該公司并不存在多個類似的項目，因此，也不需采用項目式；可考慮采用矩陣式或工作隊式。由于該項目是該公司投資最大的項目，是非常重要的一個項目，且內容復雜、涉及專業面廣，需要盡量縮短項目完成時間，使新品計算機盡快投放市場，綜合分析項目要求，采用工作隊式應是最好的。該公司應任命某個副總經理任該項目經理，從軟件開發部、生產部、技術部、市場部、質量部、研發部抽調若干骨干力量組成項目組，集中人力、物力、財力完成該項目。