前言:在撰寫行政工作要點的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),根據省、市工商局及縣政府有關文件精神,制定本工作要點。
一、指導思想
全局依法行政工作的指導思想是:認真貫徹黨的全會精神,全面落實科學發展觀,以創新的理念推進依法行政工作,拓寬執法監督領域,深化行政指導工作,提升行政執法能力,規范工商行政執法行為,促進“法治工商”建設。
二、工作要點
(一)深化依法行政工作,促進“法治工商”建設
1.深入開展行政執法理念教育,增強依法行政意識,端正執法理念,做到公正、公平、公開、文明執法。處理好監管與服務地方經濟的關系,實現行政執法的法律效果與社會效果的有機統一。
2014年是全面推進法治政府建設和法治工商建設的關鍵一年。工商系統依法行政工作總的要求是:以科學發展觀和依法治國基本方略為指導,全面落實黨的十八屆三中全會和市委六屆六次全會精神,以促進公平正義、增進民生福祉為中心,運用法治工商思維和方式創新行政管理方式,著力做好法治、依法行政和法治工商建設的配套制度建設,健全重大決策規則流程,增強執法和監督的針對性,提升依法行政項目化管理水平,為推進經濟社會持續健康發展提供堅實有力的法治保障。
一、深化工商行政管理體制改革
1.提升工商注冊登記效能。大力推進工商登記制度改革,放寬住所(經營場所)登記條件,加快建立工商登記便利化新機制,全面推行網上登記,節約企業運行成本,為市場主體提供更加便捷高效的登記服務。開展減章、減時、減負、提效“三減一提”為主題的行政效能提升行動。建立和完善不予行政許可報告、首接負責和限時辦結等制度。試行重大項目容缺受理、模擬審批、形式審查制。對重大項目實行預約辦理、限時辦結,進一步暢通行政審批綠色通道。
2.深化行政執法體制改革。依托市場主體信用信息公示系統,逐步推進社會誠信體系建設。以打擊假冒偽劣、不正當競爭、侵犯知識產權違法行為工作重點,以新興網絡市場監管為探索方向,加強執法辦案的專業化水平和服務民生效果。強化執法協作聯動機制建設,整合執法資源,提高執法效能。進一步完善行政執法與刑事司法銜接機制。
3.確保行政權力公開運行。清理并統一對外公布行政權力目錄清單、涉企收費清單以及操作流程圖,對行政權力事項實行動態管理。完成本系統市、縣(區)級權力名稱、權力編碼和運行流程的統一,進一步規范權力運行的條件、權責和時限。不斷提高行政權力公開透明運行工作質態,確保行政權力運行的內容范圍與公示內容保持一致,提高維護行政公信力的自覺性。
二、堅持民主科學依法決策
一、圍繞黨委政府中心工作,提升司法行政工作服務社會經濟發展水平。
圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,自覺履行法律服務職能,著力在服務經濟發展上有更大作為。充分發揮政府法律服務顧問團作用,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。進一步優化調整村(社區)法律顧問,切實把政府購買“法律服務”惠民工程做實做好。加強農村法律服務。建立長效工作機制,幫助企業進行“法律體檢”,服務中小企業規范發展。積極服務重點項目,圍繞經濟發展戰略,跟進服務舉措。進一步提高律師實務理論水平和執業水平,充分發揮公證工作職能作用,提升法律服務經濟發展水平。開發法律服務產品,優化服務機制,鑄造品牌,通過團隊形式、專家型服務模式,為經濟發展提供常態化深度服務。加大對法律服務經濟工作的宣傳,提升法律服務經濟發展的社會影響,促進行業自身的發展壯大。
二、圍繞“兩手抓”,維護社會穩定和每個公民合法權益。
從維護社會公平正義、服務保障民生出發,以提高法律援助工作質量為重點,不斷改進服務方式和手段,完善法律援助便民措施,降低受援門檻,擴大法律援助覆蓋面。關注轉變經濟發展方式、調整經濟結構過程中出現的新情況新問題,將與民生問題緊密相關的權益保護事項逐步納入法律援助補充事項范圍,促進涉及就業、就學、就醫、社會保障等民生問題的解決,重點突出農民工討薪、工傷殘病人、婦女、軍人軍屬等群體的法律援助。提升司法行政法律服務中心建設,規范服務內容和標準,確保服務質量和服務水平,真正把法律服務中心打造成為司法行政機關創新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。繼續打造群眾滿意基層站所(服務窗口),提升科學服務水平。引導社會力量參與安置幫教,發揮紫薇陽光志愿者幫教團作用,開展結對幫扶活動。推動刑釋人員幫扶政策落實,做好社會保障和臨時救助工作,幫助解決工作、生活上的困難和問題,加強職業技能培訓,鼓勵自主創業、自謀職業。依托社會資源與部門合作,推進過渡性安置就業基地建設。加強刑釋解教人員回歸社會優秀案例宣傳,消除社會歧視,為刑釋解教人員順利回歸社會營造良好社會氛圍。
三、圍繞“三大”建設,發揮司法行政職能優勢。
推進平安建設。夯實基層基礎,充分發揮人民調解在預防化解社會矛盾中的“主力軍”作用,筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。持續推進人民調解防護網工程,加大對專職聘任制人民調解員工作指導力度,逐步實現人民調解工作社會化專業化。做好市級社會矛盾排查調處中心籌建準備工作,建立完善社會矛盾調處工作機制,充分發揮行業性專業性調委會作用。以貫徹執行《刑法修正案(八)》和新《刑事訴訟法》為契機,嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《實施細則》,加強對社區矯正人員監管。發揮村(社區)、社會志愿者的作用,構建專群結合的社區矯正監管網絡。創新教育方法與手段,豐富教育形式與內容,探索與企業共建過渡性基地,借助紫薇社會工作服務站加強對矯正人員心理與行為矯治,努力實現社區矯正人員再犯新罪不超標。
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。2013年,全區司法行政工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大和全國、全省、全市司法行政工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,不斷加強規范化建設,以“強管理、重服務、夯基礎、樹形象”為切入點,整體提升司法行政工作效率和工作水平,為加快建設幸福宜居的膠州灣北部新城提供更加有力的法律服務和法律保障。
一、突出依法治理,注重法制宣傳教育作用,著力提升公民法律素質
致力于不斷優化全區法治環境建設,實施全民法律素質提升工程,全方位開展法治創建活動,深入推進依法治區,順利迎接全國、省市對“六五”普法的中期考評。
1.提升“法律五進”活動實效性。一是抓“龍頭”,深入推進“法律進機關”。依托區干部在線學習中心、區普法網站、手機普法短信等平臺,實現網上學法考法,提升機關干部依法行政能力。二是抓“源頭”,深入推進“法律進學校”。依托學校與律所法治共建、少年法制教育基地等,深入開展第二屆“關愛明天、普法先行”活動。三是抓“基礎”,深入推進“法律進社區”。實施“五個一”工程,即每個社區建一個司法工作室、一所法制學校、一支法律宣傳隊伍、一個法律圖書角或圖書室,一條法制宣傳街或宣傳欄,提升基層普法工作實效性。四是抓“熱點”,深入推進“法律進企業”。圍繞企業依法、誠信經營,推進法律進企業機關、進車間、進班組、進職工生活區、進施工場地等“五進活動”,提升企業健康發展能力。五是抓“重點”,突出外來人口普法。建立“新市民法制之家”,在流動人口密集場所,設立普法窗口和平臺,提高法制宣傳教育的針對性。
2.抓好法治文化陣地建設。一是利用區法治文化藝術團傳播法治文化。開展“法治文化下鄉巡回演出”和“法治文化夏季廣場會演”等活動,全年計劃演出30場。二是依托法治文化陣地促進法治文化建設。充實完善普法各類宣傳陣地、宣傳載體與平臺,進一步搭建報刊、廣播、電視等媒體宣傳平臺。發揮區普法網、干部在線學習中心、手機普法短信、微博論壇等新興媒體作用,營造濃厚的法治文化氛圍。三是發揮“六五普法信使團”的作用。通過區郵政局76名“六五普法信使”,將涉及社會管理、勞動爭議處理、安全生產、食品安全、治安管理、信訪、調解等方面的法律法規送到群眾手中。
3.深化“法治”創建工作。一是健全普法依法治區組織機構,強化普法聯絡員協調溝通機制建設,完善普法依法治區考核評估措施,做好“六五”普法中期檢查工作,力爭在檢查中取得好成績。二是依托法治創建一體化平臺,深入開展法治街道、依法行政示范單位、民主法治社區、依法治教示范學校、誠信守法企業等創建活動,以創建帶動普法,推動法治創建工作深入發展。三是以項目化推進方式,對照創建工作規劃及責任分解表,加強對重要部門、重點工作的督查指導,提升全區法治化管理水平。
2014年全區依法行政工作要堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以率先基本建成法治政府為目標,牢牢把握服務發展和法治惠民兩個方面,大膽實踐探索,務實創新推進,進一步夯實工作基礎,創新行政管理方式,加強政府工作制度化規范化程序化,著力推進依法行政各項工作,為全區深入實施“四五六”戰略提供堅實的法治保障。
一、夯實工作基礎,加快推進法治政府建設進程
(一)加強依法行政工作組織部署。適時召開全區依法行政工作會議,對加快推進法治政府建設進行工作部署。各區鎮、各部門領導班子要集體研究部署依法行政工作,加大推進力度,落實工作措施、加強督促檢查。建立法制科長(法制員)列席本單位工作會議制度,發揮法制機構在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。健全各區鎮法制員工作網絡,加強業務指導和考評力度,深入推進區鎮法治政府建設。優化網絡測評內容和方式,進一步改進和加強依法行政考核工作,強化考核問題反饋和整改。
(二)加強和改進法律學習培訓。認真落實政府及部門領導班子集體學法制度,增強學法的計劃性、針對性和有效性。認真落實政府擬任非人大任命的領導干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度、公務員和行政執法人員學法培訓制度。加強全區政府法制干部法律知識和業務知識的培訓工作。繼續落實《市法治政府建設2011—2015年規劃》學歷培訓要求,至2015年底,全區45歲以下持有行政執法證件的人員,50%達到法律大專以上水平。
(三)加強依法行政工作宣傳。以國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施十周年為契機,定期刊發《政府法制》,大力宣傳我區各單位推進依法行政工作所取得的成功經驗,加大依法行政工作典型經驗宣傳推廣的力度。加強依法行政工作載體建設,確認、公布2014~2015年區級依法行政示范單位,適時匯編并印發我區省、市、區三級示范單位的工作成果。
二、立足職能定位,持續優化行政管理方式