加快職業教育發展工作通知

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一、健全專業設置與調控機制。

要圍繞五大產業發展和經濟結構轉型升級，科學調整專業設置，增強專業設置與產業結構調整適應度，提升職業院校服務地方經濟發展的能力。支持特色、優勢專業發展，壓縮落后、過剩專業，形成面向市場、優勝劣汰的專業設置調整機制。

二、構建校企深度融合的辦學機制。

政府強力主導，行業組織積極參與，促進職業院校與本地企業的深度融合。推進校企合作、集團化辦學、訂單式培養培訓。鼓勵企業參與課程方案、教學標準的制定，創造條件安排企業技術人員到學校任兼職教師，學校專業教師到企業頂崗實踐。建立企業負責人與職業院校負責人定期聯誼制度。市、縣區政府設立企業職業教育發展基金。允許校企合作定向培訓費用從企業職工培訓經費中列支。對不按規定提取教育培訓經費的企業，由市、縣區依法收取企業應當承擔的職業教育經費，統籌用于職業教育。

三、重視發展校辦企業。

落實規定的稅收優惠政策。鼓勵中職學校開展校企合作、引企入校，舉辦校辦企業。凡是能夠創辦企業的專業，都要舉辦校辦企業。為學生提供生產性實習實訓場所，提升學校自我發展能力。

四、支持社會力量興辦職業教育。

支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業教育，健全政府補貼、購買服務、基金獎勵、捐資激勵等制度，社會力量舉辦的職業院校依法享受與公辦職業院校同等的教育、財稅、土地、金融等政策。探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素投資職業教育并享有相應權益。完善財政貼息貸款等政策，健全民辦院校融資機制。完善民辦職業教育收費管理制度，擴大民辦學校收費自主權，收費標準由學校自行確定，并向社會公示，形成由市場決定的價格形成機制。市、縣區政府設立財政專項資金用于支持民辦學校發展。

五、大力發展社區教育，實現職業教育城鄉全覆蓋。

社區教育是職業教育的重要組成部分，要充分發揮各類職業院校的主體作用，構建城鄉社區教育體系。依托市直職業院校設立社區大學，依托縣區職業中專設立社區教育學院，依托鄉鎮（街道）中心學校（或文化大院、人口學校、黨校等教育培訓資源）設立社區教育中心，并明確專門人員負責社區教育工作，健全市、縣區、鄉鎮（街道）三級培訓網絡。積極開展多種形式的職業培訓，對有就業創業愿望和能力的全體城鄉勞動者開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。要按照標準，配備必要的教育教學設施。采取財政補助、委托辦理服務事項的單位劃轉、從社區經濟收入中安排等多渠道籌集社區服務體系建設和運轉資金。要積極創建國家級農村職業教育與成人教育示范縣、省級規范化和示范性社區學院和社區教育中心。

六、推進職業院校精細化管理，提升辦學質量效益。

落實省職業院校基本規范，深化質量管理效益年活動，推動職業院校以規范化為基本要求，以精細化、科學化為工作目標，依法治教、依法治校，更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方法手段，全面提升在招生、學籍、課程、教學、教師、質量等方面的管理水平，建立規范辦學行為長效工作機制。教育行政部門可制定計劃，組織公辦教師到民辦學校支教，支教人員工資福利由財政負擔。嚴格民辦學校審核審批和年度檢查，督促民辦學校按照法律法規和章程辦學，規范民辦學校辦學行為，促進民辦學校良性發展。建立職業院校退出機制，對不合格學校予以黃牌警示，整改后仍達不到標準的院校按規定程序退出辦學。