水環境污染概念
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水環境污染概念范文第1篇
在我國農村地區，水庫、水塘、河流、溝渠、湖泊等地下水體和土壤水綜合成為農村水環境[1]。隨著社會經濟的發展，農村水環境污染情況較輕，所以在農業生產過程中沒有受到過多的危害。隨著社會環境污染日益嚴重，突發性水污染逐步侵害了農民的正常生產，還威脅了人們的身體健康。目前，城市化發展速度不斷加快，人們生活水平得到了質的飛躍，私家車逐步普及，汽車尾氣中主要的成分PM2.5污染物給予大氣環境沉重的打擊，大氣污染造成了城市天空能見度逐漸降低，溫度變高，地表紫外線強度增加，大氣出現漏洞等等，諸多自然生態環境的污染，給予人們生活上沉重的打擊。本文主要針對農村水和大氣環境保護問題技能型問題，對具體的問題提出可行性解決方案。
2農村水環境污染現狀
目前的農村環境情況基本良好，但是，隨著社會經濟不斷發展，對于自然資源的過度開采，工業廢水、居民生活廢水和農業養殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴重侵蝕了土層，導致水土流失，對農村水環境造成極大威脅。長期的污染和破壞，造成了農村水環境污染，嚴重影響了農村居民正常的農業生產活動，威脅了農民的身體健康[2]。目前的農村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學的監管，造成河道整理不徹底的現象頻繁發生，對農村水環境帶來極大污染，嚴重影響水質安全。河道的堵塞，會造成河堤侵蝕嚴重，岸坡出現坍塌現象，致使河道擁堵，影響農村生產用水，并且會對農業灌溉、防洪防澇工作帶來嚴重威脅。隨著社會經濟發展，促使農村的經濟生活環境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴重的農村生活污染。
例如：農村人口急劇增加，對于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉鎮企業的工業污水沒有得到良好的治理，反而直接排放，是農村水環境污染的重要原因之一，嚴重地影響了河道、地下水的安全，造成當地居民出現鉛中毒等重工業中毒情況發生。農業生產中農藥化肥的使用過度會造成嚴重的藥物污染，造成農藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農村生活系統簡單，沒有科學的污水排放系統，所以部分的農民會在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農村水環境污染的情況，嚴重的威脅了人們的用水安全，不利于社會經濟的可持續性發展。
3農村水環境的保護措施
農村的水環境保護措施關鍵在于水質保護問題，加強保護農村水體健康，科學方式治理污染水源，合理的節約用水，科學的分配水資源。在農村水資源的保護和治理的工作過程中，應該加強當地政府部門的重視，統籌管理，多部門配合監管，科學分工協作，并且依據嚴格的國家管理規定，在自己職責范圍內進行嚴格管理，有效杜絕農村水環境污染情況[3]。
（1）制定化學農藥和農業化肥的使用量標準，積極推廣全新高效環保型農藥和化肥，實行綠色生態養殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進有機肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農村化肥、農藥污染。
（2）加強河道整理監管，樹立治理榜樣，并且依據農村發展特點設置農業河道治理試點建設，促進河道整理工作的順利進行。
（3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態系統維護河岸，增添農村的自然生態整潔氣氛，在水環境保護過程中增添人文氣息。
（4）加大科學用水的宣傳，加強農村水環境保護的教育，提高農村水環境保護意識。增加對農民科學用水的概念，有效節約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農村水環境品質。
（5）政府應該加緊建設生活污水、工業污水的污水處理站，通過科學防治處理，有效降低污水排放指標，并且通過積極處理、科學取樣搜集等形式，加大污水排放的監管力度，促使農民不斷提高水環境保護意識。
（6）政府增設河道清潔崗位，并且定時、定期對河道進行維護，制定分段清理政策，制定嚴格的監管制度，通過重視河道清理工作，促進河道保護狀況，有效降低農村水環境污染情況。
（7）利用先進的水資源檢測制度，促進水環境保護能力逐步提高，促進了水質處理能力，通過綜合整治方式有效提高了農村水環境的保護力度，并且通過檢測能夠得到科學、嚴謹的數據，增加了對農村水環境保護的科學處理依據。
4大氣污染
隨著社會經濟的不斷發展，人們的生活得到了質的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對大氣污染帶來了嚴重的危害[4]。目前對于大氣污染的主要來源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區較為嚴重。我國北部冬季溫度極低，多數地區多采用煤炭進行取暖，在煤炭中所蘊含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對于大氣的污染格外嚴重。
大氣環境遭受破壞，對于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴重限制了農作物的生長，并且隨著汽車廢氣、工業廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度，影響了陽光照射，不利于人們和植物的健康。
2017年6月綠色科技第12期
何靜，等：農村水和大氣環境保護治理措施
環境與安全
5大氣污染的防治措施
5.1減少汽車廢氣排放
隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農村居民的生活中，在給予農民便利的同時，汽車尾氣也對大氣環境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對于大氣層的破壞非常嚴重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來了嚴重威脅。為了減少大氣層的破壞，應該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應該加大清潔能源的推薦，不斷研發使用清潔能源的環保型汽車，加速建設清潔能源供應站，提高燃油濃度質量，減少浪費，積極推動大氣環保事業的發展。
5.2加強生態綠化環境
植物能夠增加自然環境的觀賞性，還能夠對大氣中的二氧化碳等有害氣體進行直接反應，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環境的清潔，為了降低大氣環境的污染情況，農村地區應該加大綠化建設，創建生態綠化環境，增加綠色植物種植計劃，有效保護大氣環境的健康。
5.3控制煤炭燃燒數量
我國北方農村地區多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節約自然能源的同時還能提高大氣環境保護效果[6]。目前我國北方農村地區已經采用統一供暖的形式，通過科學的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數。隨著我國的科技不斷發展，有效取出煤炭中的無機硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發的核能源、太陽能、風能等清潔能源的使用，已經逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環境的保護力度。
6結語
隨著社會科技的不斷發展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對于環境的破壞卻日益嚴重，農村水環境污染和大氣污染現象頻發，人們對于自然資源的過渡開采，給自然環境造成了沉重的負擔，大氣層漏洞、地標紫外線指數升高、氣溫變換等現象是自然給予人們的懲罰，筆者對于農村水和大氣環境的保護進行了分析，并且針對保護過程中所存在的問題進行科學探討，提出科學有效的解決措施，通過積極促進農村水和大氣環境保護意識，完善農村水和大氣環境保護手段，減少污染源，加強綠化，降低汽車尾氣排放指數，有效促進農村環境的和諧發展。
參考文獻：
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水環境污染概念范文第2篇
關鍵詞：水污染生物監測概念 特征 方法
隨著全球環境污染的惡化，尤其是水體污染問題的普遍增多和處理技術要求的日益提高，生物在水環境監則中的功能愈發明顯，應用也越來越六泛。探討水污染生物監測技術，具有一定的現實意義。
一、水污染的生物監測
1 水污染生物監測的概念和依據
在某種前提條件下，水生生物群落及水的環境有著相互關聯并且有著相互限度現象，其保持著非常自然的、暫時性的均勻衡干系。水環境中注入的污染物資，必將會用途于生物本身和其種群或者其群落，影響到生態系統的固有生物種群其數量和物種組成與及其更多類特點、堅定特點、生產力和生理狀況等，使某些水生生物逐步消失，然而在別的某些水生生物卻能夠繼續生長下去，其本身和其種群的數量逐步增添。運用技術、儀器監測水污程度，從這種變化的水污染生物體現，得出水環境質量的變化，這是水污生物監測概念也是其依據。
2 水污染生物監測的特征
在這種同理化的監測對比當中，相對于某種生物監測，同理化的監測有著自己的特征：比如，生物監測能反應其種種污染物的綜合影響作用；其污染物的理化監測就是定期采監測，最后答案不能反應采樣前和后的狀態，但是，而水中的生物，集中了全部生長久環境下的原因及改化其狀態情況；有一些水生生物對于污染物非常敏感，但是又有一些連精密儀器都測不出來的微量元素其密度。然而，在這種情況下即可以經過“生物擴大”的效果，在生物體內堆集然而被測出來。但是，生物監測本身同樣有自己的不完善的地方:生物監測不能定其特點及定量地作出測定水質污染，其檢測的靈活特點和專業特點方面不比理化檢測，比如在時間上來說，一些生物的檢測需要的時間很長。
二、水污染生物監側的方法
1 微型生物群落監測法
PFU(polyurethane foam unit,聚氨醋泡沫塑料塊法)法是應用泡沫塑料塊作為人工基質來收集水體中微型生物群落，測定該群落結構與功能的各種參數，以評價水質。還可以用毒性試驗方法預報廢水或有害物質對受納水體中微型生物群落的毒害強度，為制定安全濃度和最高允許濃度提出群落級水平的基準。
2 生物指數法
生物指數是利用篩選的指示生物(indicator organism)或生物類群與水體質量的相關性，特別是考慮它們與污染物之間的關系，從而劃分不同污染程度的水體。生物指數法包括多樣性指數(diversity index)、相似性指數(similarity index)和生物指數(biotic index)。前兩種指數是利用群落的結構和功能參數為基礎建立的。
3 生物毒性試驗
生物毒性試驗是利用生物受到污染物質的毒害所產生的生理機能等變化測試污染狀況的方法，分為靜水式生物測試和流水式生物測試。生物測試法主要應用于對污染源的監測，采用這種方法可以反映很多重要信息，如有害物質進入周圍環境時其毒性如何或能否發生改變，何種有害物質的致毒性最大以及在何種條件下毒性最強，對生物的生活史能產生什么影響等。此外，在偵察、尋找污染物，評價環境污染程度，確定廢水處理要求和監測廢水處理效果，確定污染物排放標準等方面均有實用價值。
4 生物大分子標記物
生物大分子標記物包括核酸和蛋白質等。目前核酸分子標記技術包括核酸分子損傷檢測技術、報告基因技術、DNA 芯片技術、16S rRNA 檢測技術等。細胞分裂時染色體在復制過程中如果受到外界誘變因子的作用，就會產生微核。1982 年，Hooftman 等最早將微核試驗用于魚類，并首次證明了化學誘變劑甲基磺酸乙酯（EMS）能夠誘導泥蔭魚（Umbrapygman）外周血紅細胞微核的形成。單細胞凝膠電泳（SCGE）是一種在單細胞水平上檢測 DNA 鏈損傷的方法（即彗星試驗）。鐘遠等通過蠶豆根尖微核技術和彗星試驗對揚中市不同水體的遺傳毒物污染狀況進行了初步調查顯示：蠶豆根尖微核試驗和彗星試驗結果一致，且彗星試驗在檢測痕量遺傳毒物污染方面比蠶豆根尖微核試驗更為敏感。
蛋白分子標記物檢測技術包括酶分子標記物檢測、金屬硫蛋白（Metallothionein，MT）檢測、熱休克蛋白（Heat Shock Protein，HSP）檢測、抗氧化劑防御系統的檢測等。綠色熒光蛋白是動植物及微生物基因工程研究上廣泛的選擇標記，可以對遺傳修飾生物體（GMOs）、尤其是轉基因植物的基因標記，從而對轉基因動植物存在的潛在生態風險進行監測。霍傳林等運用魚體肝臟中的 EROD（72-ethoxyre-sorufin-O-deethylase）活性作為生態標記物，EROD活性與多氯聯苯（PCBs）類物質濃度之間存在著定量響應關系。
5 幼蟲變態實驗
研究表明,浮游幼蟲變態比現有的生物個體水平的毒性實驗指標更為敏感。海洋底棲無脊椎動物幼蟲的變態期是其生活史的關鍵階段,變態期的幼體對污染物的敏感性要高于其他階段,胚胎發生和幼蟲發育不受影響的污染物濃度會阻礙其變態[18]。幼蟲的變態過程易于觀察、易受環境污染的干擾。與死亡率比較,能否在附著基表面順利變態是監測污染物毒性的更敏感的指標。
水環境污染概念范文第3篇
關鍵詞：長輸油氣管道 地下水 環境影響評價 防范措施
一、前言
為了更好地貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等相關法律法規，保護環境，防治污染，規范建設項目環境管理工作。2011年2月11日，國家環境保護部批準了《環境影響評價技術導則—地下水環境》（以下簡稱《導則》）為地下水環境保護標準，并于2011年6月1日起實施。該標準規定了地下水環境影響評價的一般性原則、內容、工作程序、方法和要求。
一直以來，地下水環境影響評價是整個建設項目環境影響評價中較薄弱的一個環節，其主要原因有：（1） 地下水環境影響的隱蔽性：由于地下水環境受到污染之后會隱藏到地下，不易被直接觀察到，即使污染已經相當嚴重，也是很難被發現；（2） 地下水環境影響的滯后性：從地下水環境污染發生到顯現危害需要經歷漫長的歷程，有可能建設項目已經結束，地下水的危害才突顯出來；（3） 地下水環境影響評價任務的艱巨性：查清地下水環境耗資大、專業性強、技術復雜，在項目論證階段實施難度大。此新導則的實施，充分表明國家對地下水環境污染問題非常重視，這對我國地下水資源的保護具有重要的指導意義。也會促使今后的地下水環境影響評價工作更加規范。
二、長輸油氣管道項目的性質
在認識油氣長輸管道之前，我們先要知道兩個概念。壓力管道和長輸管道。壓力管道（pressure pipe）：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力管道按其用途劃分為工業管道、公用管道和長輸管道。長輸管道（long-distance pipeline）：長輸管道系指產地、儲存庫、使用單位之間用于輸送商品介質的管道，具體講就是跨越地、市輸送或跨越省、自治區、直轄市輸送商品介質的長距離（一般大于50km）管道。
在國際上，管道輸送是與鐵路、公路、水運、航空并列的五大運輸方式之一。在油氣輸運方面，管道運輸和其他運輸方式相比，有著十分得天獨厚的優點，一般是一次投入，多年受益，是一項有益又有效的運輸工程。隨著西氣東輸天然氣管道工程，西油東送、北油南運原油成品油管道工程的建設，國家能源格局戰略調整發展正在逐步形成。
從環境保護的角度來講，長輸油氣管道工程具有以下特點：
1.管道一般長度較長，管徑較大，臨時占地面積大，棄土石方分散且量大，影響面廣；
2.長輸管道經過的地貌復雜多樣，因此存在著不同特點，工程在建設過程中作業線路清理將破壞沿線地貌；
3.作業線路的清理還可能涉及居民搬遷， 穿過林帶的線路區域使用功能發生改變等；
4.長輸管道輸送的介質為天然氣或石油， 具有較大的潛在危險性。
管道工程屬于線性工程，常常穿越不同的地形地貌，不同的地下水類型區。其工程建設大致可以分為3個時期：勘察設計期，施工期和運行期。在勘察設計期，主要進行現場踏勘、土地調查，實地測量及文物保護區調查等活動，以確定合理的路由通道，此階段對周圍環境影響極小。施工期，主要活動包括測量、放線、掃線、布管、組對、焊接、補口補傷、下溝、三樁埋設和表土回填、地貌恢復等活動。期間要進行植被剔除、地表開挖、施工便道的整修、穿跨越河道、隧道的挖掘、管道和設備及輔助材料的運輸和臨時堆放。對周圍環境影響較大。運行期，管道運輸的石油和天然氣，能夠調整地方能源格局，對社會環境影響較大。此時若無重大油氣泄漏事故發生，對周圍環境影響較小。但長輸油氣管道工程的事故風險率比較高，例如洪澇災害、滑坡、泥石流、地面沉降、地震等地質災害以及海水、濕地等對管線的侵蝕，在運行期會造成管線的破裂、閘門破裂、以及管線放空等可能會造成油氣泄漏，引發火災，導致地表水、土壤、植被的破壞，造成大面積的環境污染。
長輸油氣管道工程在進行地下水環境影響評價時，應該首先區分是長輸天然氣管道工程還是長輸油管道工程，因為它們給地下水的潛在威脅是不一樣的，下面我們將分別進行討論。
三、地下水環境影響評價等級的劃分
在進行地下水環境影響評價等級的劃分工作前，首先要確定建設項目的項目類型。根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ 610-2011），考慮建設項目對地下水環境影響的特征，將建設項目分成三類。一類是可能造成地下水水質污染的建設項目；二類是可能引起地下水流場或地下水水位變化，并導致環境水文地質問題的建設項目；三類是指同時具備一類和二類建設項目環境影響特征的建設項目。在長輸油氣管道工程施工期，作業帶寬度一般在18～25m，深度一般3～5m，雖然會造成一定的地表擾動，水質污染，但其影響是暫時的，且不會影響地下水水力聯系及區域地下水流場或水位變化，因此，可依據《導則》，該管道工程確定為Ⅰ類建設項目。
確定完項目類型之后，根據建設項目場地的包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環境敏感程度、污水排放量與污水水質復雜程度等指標，確定長輸天然氣管道建設項目的工作等級為三級，確定長輸原油或成品油管道工作等級為二級或者三級。
四、地下水環境影響現狀調查和評價
1.現狀調查
長輸油氣管道工程地下水環境現狀調查的主要內容是區域水文地質條件調查和地下水環境現狀監測。這些具體的內容在《導則》中均有了詳細的規定。特別強調的是在管道沿線穿越的生態敏感點及具有供水作用的水源地需再進行較詳細的調查。
2.現狀評價
長輸油氣管道工程地下水環境現狀評價的主要內容主要包括兩方面：一是采用單項水質因子標準指數法進行地下水水質現狀評價，若存在超標問題，應分析原因；二是若評價范圍內存在區域地下水水位降落漏斗狀況、地面沉降、地裂縫等環境水文地質問題，應結合地下水的排泄、補給、徑流對其進行定量半定量分析。
五、地下水敏感目標的確定
敏感目標是指在建設項目施工和營運過程中，需要重點保護避免受其影響破壞的特定對象。一般建設項目，地下水影響評價中最常見的敏感目標包括飲用水源地、生態濕地、河流、地下水水庫、泉等環境敏感區。分析確定長輸油管道工程沿線敏感點時，應考慮兩個方面：一，長輸油氣管道工程一般跨多地區、多地形地貌，沿線難免會經過地質脆弱點，增加長輸管道的風險事故概率。因此，確定地下水敏感目標時應結合地質災害報告中提到的地質脆弱點，充分考慮地震、地質災害和不良地質現象等。二、在油管道經過的不可避免地段，應充分考慮人類活動對管道的潛在影響，如部分城鎮郊區、人類活動密集區等也應該是長輸油管道工程地下水環境影響評價的敏感目標。
長輸天然氣管道工程地下水敏感目標的確定應考慮管道沿線飲用水水源保護區、具有飲用水功能的水井為主要敏感目標。因為管道在上述地區施工時，產生的生活廢水、生活垃圾、以及可能撒漏的機械油會對地下水產生一定的影響，除此以外，天然氣管道工程對地下水影響較小。
六、地下水環境影響預測
在確定長輸油氣管道地下水環境敏感目標之后，我們結合地下水環境影響預測原則， 對長輸天然氣管道工程在施工期和運行期，對地下水環境敏感目標進行三級評價預測，預測方法主要是回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時序分析法。對長輸油管道工程在施工期和運行期，在地下水敏感目標區域應進行正常的和風險事故狀態下兩種預測。主要預測方法是二級評價中水文地質條件復雜時采用數值法，水文地質條件簡單時采用解析法。三級評價多采用回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時序分析法。
在重要地下水環境敏感目標區域，預測范圍應該充分考慮到地下水源匯項，覆蓋一個完整的水文地質單元，以及可能與建設項目所在的水文地質單元存在直接補徑排關系的區域。模擬預測結果應包括管道與敏感目標間水文地質圖剖面圖、地下水潛水流場圖以及能夠反映地下水受到溢油事故污染時模擬結果預測圖等。
七、地下水環境影響評價執行的標準
我們知道，依據我國地下水水質現狀、人體健康基準值及地下水質量保護目標，并參照了生活飲用水、工業用水水質要求，《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）將地下水質量劃分為五類。
Ⅰ類，主要反映地下水化學組分的天然低背景值含量。適用于各種用途。
Ⅱ類，主要反映地下水化學組分的天然背景含量。適用于各種用途。
Ⅲ類，以人體健康基準值為依據。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水。
Ⅳ類，以農業和工業用水要求為依據。除適用于農業和部分工業用水外，適當處理后可作生活用水。
Ⅴ類，不宜飲用，其他用水可根據使用目的選用。
在長輸油氣管道地下水環境影響評價中，地下水評價執行《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ類標準，其中，石油類參照《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類標準值（詳見表1），是能夠滿足國家環保要求的。
表1 地下水環境評價執行標準 （mg/L）
八、風險防范措施
長輸油氣管道工程對地下水的環境影響總結為以下兩點：一、在施工期，施工人員的生活污水、生活垃圾、施工機械油料的意外撒漏等若不加強管理，有可能經雨水流入地下水流場，給水體造成污染。二、在運行期，若有油氣泄漏事故發生，泄漏出的原油隨地下水流場滲入地下水系統，造成水體污染。根據不同地段的不同水文地質特征，工程對地下水的環境影響也不同，只有充分分析了工程沿線的地下水水文地質條件、地下水類型等，合理劃分水文地質單元之后，才能進一步對地下水污染進行模擬預測，并提出相應污染防治措施。
根據長輸油氣管道工程特點，以及管道沿線的地質地貌環境，并結合管道工程建設的經驗和教訓，為最大限度地減少對地下水環境的影響，防止地下水環境污染，應采取以下措施：
1.對管道施工過程中可能產生的環境影響以預防為主，要求建設單位必須制定環境保護管理的具體措施，加強環境管理，預防對地下水環境產生不利影響；
2.在地下水埋深小于2.3m的區域埋設管道時，應在管道上部填充砂礫，以盡量減少地下水流的阻力，增加滲透率，最大限度地減少地下水位上升，從而達到減輕地下水環境影響的目的；
3.在長輸油氣管道沿線地下水環境敏感區域設置地下水防污監控點，建立地區地下水環境監控體系，制定監測計劃，并配備先進的監測儀器和設備，以便在日常巡線工作中及時發現問題，及時采取措施；
4.協助建設單位制定地下水風險事故應急響應預案，明確風險事故狀態下應采取的封閉、截流等措施，提出防止受污染的地下水擴散和對受污染的地下水治理的具體方案。
九、小結
綜上所述，地下水環境影響評價因其具有隱蔽性和滯后性，一直以來是環境影響評價工作的重點。同任何建設項目一樣，長輸油氣管道工程在經濟發展的作用是毋容質疑的，但他們對環境的影響也是顯而易見的。在實際生產當中，采取適當的地下水保護措施和完備的應急響應預案，長輸油氣管道工程對地下水環境的影響是可以得到預防和治理的。本文就結合生產中遇到的一些實際問題，總結了以上幾點地下水環境影評價思路，僅供相互參考討論。希望在廣大環境影響評價工作者的共同努力下，地下水環境影響評價工作能夠實現更大的突破。
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水環境污染概念范文第4篇
論文摘要：我國城市郊區面臨嚴峻的水資源和水污染形勢。城市郊區現行的水環境管理體制和運行機制改革是解決水環境問題的根本出路。通過對城市郊區水環境管理現狀進行了系統研究，指出現行管理體制和運行機制所存在的深層次原因，提出了改革城市郊區水環境管理的對策。
城市郊區指中心城市經濟社會發展過程中在周邊區域中所形成的，其特征、結構和功能介于傳統城市與鄉村之間的地理區域，是城市和鄉村社會、經濟等要素相互作用、相互滲透的交叉地帶。城市郊區是城市發展的最具有生命力的區域，現行城市郊區水環境的嚴峻現狀嚴重制約了城市郊區的經濟社會發展。城市郊區半工半農的產業特點和以農村集體管理為主導的管理體制使其所面臨的水環境問題相較于普通城市和農村具有復合型的特點，所面臨的水資源短缺和水環境污染的問題更為復雜，因此對城市郊區水環境管理進行系統研究，破解城市郊區經濟社會發展的“水瓶頸”問題就顯得格外緊迫。
一、城市郊區水環境管理中存在的問題
（一）缺乏統一管理體制，水環境管理與發展不相適應
現行郊區水環境管理實行的分散式的管理體制，水資源、水污染等管理分屬不同部門,水環境管理責權交叉多，難以統一規劃和協調，部門間管理工作缺乏有效銜接，造成了水環境管理的脫節，割裂了水環境的整體性和聯系性，不利于水環境綜合管理，制約了經濟社會發展。
（二）管理法律體系尚不完善
我國關于水環境管理的法律實行的是水污染和水資源分立立法的形式，部分立法內容存在交叉甚至沖突。目前，我國水環境綜合管理的法律體系尚未建立，涉水部門多，部門起草立法時缺乏綜合平衡，立法實踐又先后，缺乏通盤考慮，涉水法律存在交叉，妨礙水環境管理的法律執行。水環境管理的立法現在注重實體性立法，缺乏程序性立法，造成實體性立法規定的目標難以實現。對于水環境管理的概念缺乏必要的界定，可操作性較差。
（三）水環境管理運行機制缺失
1.以行政管理為主導的管理方式不能滿足水環境管理的要求
政府在水環境管理中處于主導地位，實行以行政管理為主的高度集中的調控政策。水環境管理職能和經營職能界限不清，水環境管理主要以各級政府投資為主，造成了水環境管理工作具有片面性和不可持續性的特點，單獨依靠行政手段已經遠遠不能滿足水環境管理的需要。
2.水環境管理經濟手段運行機制缺失
市場機制是微觀領域有效的資源配置手段，各種稅、費、補貼、信貸等是水環境管理的經濟手段。在水環境管理相對薄弱的城市郊區，經濟手段的實施由于管理力量的薄弱，制度規范的缺失造成實施和監管難度較大，制約了水環境管理市場機制作用的發揮。
3.監督及參與機制缺失
我國城市郊區水環境管理責任制尚不健全，地方政府在水環境管理方面兼有裁判員和運動員的角色，監管動力不足，造成了水環境管理執法不力、監管不力的結果。城市郊區水環境管理方面的參與機制并不健全，水環境質量公告制度尚待健全，公眾的水環境知情權落實不夠，對水環境規劃和水資源分配等參與不夠，參與渠道和方式落實不夠，缺少公眾參與監督的有關規定，不能建立起公眾監督機制，使得水環境管理缺乏廣泛的公眾參與。
二、城市郊區水環境管理存在矛盾及分析
（一）水環境整體聯系性和水環境分散管理的矛盾
整體性和聯系性是水環境的自然屬性，是水環境實行統一管理的必然要求。我國長期處于計劃經濟的階段造成我國水環境管理實行分立管理的現狀，導致了水環境管理各職能部門權責交叉、利益沖突。水環境管理職能的割裂、水環境管理職能界定的不清晰，造成各職能部門在進行水環境管理的時候不能夠充分考慮水環境整體公共利益，造成了在水環境管理立法出現交叉，個別條文沖突的現象。
（二）水環境管理與城市郊區經濟發展的矛盾分析
城市郊區是地區經濟的增長點，是經濟發展最具活力的地帶，同時也是水環境管理力量薄弱的地帶，水環境管理制度尚待完善，與經濟社會發展的要求有較大差距，水資源短缺與水污染的矛盾日益尖銳。郊區經濟發展以高投入低產出的粗放型經濟發展模式為主，在各地重視本地國民經濟發展，努力增加本地稅收的推動下，造成政府對水環境管理的執行性大打折扣，水環境形勢日益嚴峻。
（三）水環境行政管理與市場機制運作的矛盾
長期的計劃經濟體制管理造成了我國水環境管理以行政管理為主導的現狀，水環境管理受政府施政方針的影響較大，水環境管理以政府投入和政府推動為主，缺乏可持續性。市場機制在微觀層面上是資源配置的有效途徑，要充分發揮市場機制，客觀上要求改變政府職能。改變政府在水環境管理中運動員、裁判員身份不分的現象。
（四）城鄉二元結構現狀與城鄉一體化建設之間的矛盾
城鄉二元結構的根本原因是資源和福利城鄉間分配的不平衡，公共物品的不均衡分配是直接表現之一。城市郊區作為城市發展的新增長區域，具有較強的水資源需求和水污染治理要求，但是城市郊區公共資源投入不足造成水環境管理力量薄弱，制度缺失，造成水資源短缺和水污染加重的現實狀況日益嚴重。
三、城市郊區水環境管理改革的對策
（一）城市郊區水環境集成管理
水環境的分散管理割裂了水環境的整體性和聯系性，部門間的分權管理使水環境管理的各個方面缺乏協調和配合，造成管理資源的浪費。構建以政府統領的水環境集成管理的體制，整合管理資源，統籌管理涉水事務。實行水環境的城鄉統一管理，實現水環境管理的部門間的集成、地域間的集成、管理內容的集成、管理對象的集成。推進水環境管理體制創新，推行區域水量和水質的統一管理，調整目前水環境管理部門為事業單位性質，增強其行政權力，賦予其財權、事權，加強對涉水事務的協調能力，確保執行的有效性。實現郊區水環境管理開發、利用、保護、治理、回用為一體的綜合管理體制。
（二）加強城市郊區水環境管理制度建設
建立健全各級水環境管理法規體系建設，根據水環境的整體性和聯系性的特點，統籌規劃水資源和水污染管理立法。完善地方各級水環境管理制度，注重對水環境管理綜合性立法，統籌考慮各部門和水環境資源相關單位利益。注重地方水環境管理的程序性立法，明確界定水環境管理的權責。建立水環境管理審批、運營、監督機制制度的建立，推行許可證制度。進行郊區水源污染防治立法，完善取水權、排污權交易立法。加強水環境管理的執法隊伍建設，強化執法監督，提高管理效率。
（三）轉變政府職能，充分發揮市場機制作用
轉變政府職能，提升政府對水環境管理運行的指導和監督作用，充分發揮市場機制的資源配置作用。明確進行水環境相關權利界定，實行所有權和使用權的分離，建立完善水資源相關權利的市場交易制度，特別是個體與群體的取水權、排污權交易制度。豐富水環境管理的組織形式，推行現代企業制度，完善水環境管理的投融資制度，推行水環境管理涉水者治理模式。豐富產業組織形式，實行推行股份制、出租、拍賣、委托經營等形式提高涉水企業的運行效率。強化政府宏觀調控職能，豐富水環境管理調控手段，推行系統的水環境管理稅、費、補貼、信貸等經濟手段，加大水環境調控經濟手段的研究，特別是級差稅、費以及綠色信貸方面，促進生態農業、生態工業、生態產業園區的建立，促進水環境與社會經濟的和諧發展。
（四）建立和完善參與和監督機制
加強水環境管理集體和個人的水環境知識宣傳和教育，發揮管理對象的監督和參與作用，是做好水環境管理工作的基礎。建立起水環境相關單位、個人在水環境管理中的參與和監督機制，豐富參與渠道，可以以水環境監督委員會、用水協會、節水互助小組、水環境管理聽證會等制度形式，加強水環境管理監督。對涉水事務執行過程和涉水企業的運作過程輿論指導、決策建議、運行監督，形成良好的水環境管理的參與氛圍，進行提升水環境管理效率。
（五）將水環境管理與郊區經濟社會發展相結合
城市郊區是地區經濟的增長區域，也是地區社會管理資源的薄弱區域，高耗水、重污染的工、農業單位是造成郊區水環境狀況惡化的重要原因。優化郊區經濟結構和產業布局，結合地區水環境特點，鼓勵發展低耗水、低污染的工、農業產業，從財政、稅收、信貸、價格等渠道制定優惠政策，堅持發展綠色經濟，發展生態農業，將經濟社會發展與水環境優化利用相結合，將水文化建設與水景觀建設相結合，打造地方經濟發展特色，推進城市郊區的城鎮化建設，實現郊區經濟社會的可持續發展。
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水環境污染概念范文第5篇
關鍵詞：流域；水環境；保護管理；問題對策
中圖分類號：X52文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10018502
1引言
水資源與人類歷史源遠流長，從古代，人類就需要在有水的地方繁衍后代，現如今，水流域已經逐漸演變成為經濟發展、生態環境、社會效益相結合的場所。水是人類在現如今最為寶貴的能源之一，流域水是否安全是當今的重中之重。對于目前存在的環境問題還需要及時地改善與處理，水資源一旦被污染，引發的后果十分嚴重。怎樣才能夠采取有效的措施，使得流域水能夠被有效地開發利用而不被污染？怎樣在最大程度上保證流域水的節約工作有效開展？解決這些問題首先需要從流域水的保護管理工作入手。
2流域水環境保護管理存在的問題及原因
目前，我國流域水的污染形勢十分嚴峻。根據報道，現如今我國一些地區的污染物排放較高，甚至要高于環境的容納量，在我國各種水質之中，能夠達到要求的凈化后進入自來水廠的僅有不到1/3，惡劣的水質達到近1/2，并且在地下水的處理中，我國許多城市的污染仍然較為嚴重，還有很多城市沒有污水處理廠。隨著水污染環境的逐漸增加，污染的范圍程度也越來越大，對于全流域都產生了影響。此外，有些污染物甚至已經進入了海洋領域，其中包括工業廢水與生活廢水的混合物，這些污水的混合，使得污染的趨勢越來越復雜。面對水資源開發，現如今的一些單位也極不負責，只注重自己的利益，使得生態用水量大幅度減少；一些本來能夠起到凈化污水作用的微生物的數量也有所減少，有些流域中的微生物甚至幾乎滅絕；對于整個流域的生態系統，水生生物也已經越來越稀少，導致惡性循環，使形勢更加嚴峻。盡管政府已經出臺了相關政策來保護水資源環境，但還是不能有效地對水污染進行良好的控制。
對水資源環境的保護缺乏合理管理也有著一定的原因。現如今，我國對于水資源環境的保護，相關法律法規還不夠完善，相關的內容也有矛盾，缺少對于下面執行部門的執法手段。比如現在的《水污染防治法》和《水法》，二者對于流域水環境保護的管理規定不完全相同。《水法》中規定，在處理流域水管理規劃時，水利部門需要與其他部門一同進行，相互協作，但在該“管理規劃”時，只包含資源管理規劃，卻不包括污染管理規劃。污染防治規劃在各個法律法規中都不完全統一，這樣就有可能造成在實際工作過程中，防治措施在實施過程中得不到有效的控制。而且在跨行政區域的流域水污染中，法律上沒有明確規定在污染出現時需要承擔責任者，而在現實情況下，有很多跨行政區域的流域水污染，這就需要具體明確相關條例，落實責任到個人。
在實際過程中劃分水功能區制度也存在著不完善的現象，在《水法》中，對于水功能區，規定水功能區是由水利部規定的，但是水環境功能區是由國家環保總局劃定的，這就產生了二者概念上的沖突，不僅會造成管理上“我推你，你推我”這樣的矛盾，還容易造成二者對于整體水污染治理方面工作上的重復，引起資源的浪費。而且對于資源上的分配，二者都無法準確地進行統一的規劃與協調，容易造成不必要的矛盾。
其次，在流域水環境保護管理方面，整體的管理制度也不夠完善。現如今，水利部有七大部門對流域進行規劃與管理，但是也無法做到相互協調，仍然存在著局限性。并且，在一些環境保護工作的管理辦公室，經常可以看到無人負責的情況，這也是一個嚴重的弊病。對于水資源管理方面，資金投入不足也是一個難題，流域水資源的管理與保護，長期以來缺乏穩定的投資，這也一直制約著水資源保護的發展道路。目前水資源管理一般為政府投資，內容包括對于整個環境治理改造的資金、污染超標的資金，以及建設資金等，資金盡管數目可觀，但是水資源的開發工程所需的資金要求也十分巨大，很多都是數億元的項目，經常也是入不敷出的現象。此外，資金投入的地區性要求非常高，一般水資源保護設施的收益具有很強的地區外部性，但是往往由于政府對于這些投資方的不夠重視與信任，使得除政府以外的投資方很少參與。由統計數據顯示，只有環境保護的投資達到一定的程度，才有可能改善中國的環境質量，顯然，目前的投資還不夠充足。
最后，在進行流域水管理綜合保護時，地方政府的監督職能也不夠完善。對于地方政府而言，根本目的在于使得當地政府有最充足的效益，而對于水資源保護管理來說并沒有直接的利益來源，就可能造成在處理水資源管理時不注重長期效益，僅僅追求短期效益。在實際的運作中，地方政府只關注自己的行政效益，卻忽視了運行過程中的環保功用，從而導致了管理過程中出現了一定的沖突，并且也因缺乏交流，阻礙了工作的進一步開展，影響了部門之間的協調。有一些地方政府甚至內部就有相互之間的利益沖突，為了自己能夠得到最大程度的效益，甚至忽視了流域水保護，出臺一些不利于保護水資源的政策，這樣就極大地損耗了自然資源，經濟水平提高了，但是環境變差了，特別是在有職能交叉的一些部門當中，這種情況出現得最為普遍，影響了后期工作。
3流域水環境保護管理問題的解決對策
水資源的污染與生態環境的破壞是不可逆的，所以保護環境的工作不能一拖再拖，一旦出現有污染環境的現象，必須立即解決環境問題，否則就有可能對流域水生態系統造成不可逆轉的嚴重后果，并且是無法恢復的，這需要付出的不僅僅是經濟層面上的財產損失，還有可能是在整個資源層面上的環境污染。
3.1健全法律法規，加強執法水平
就目前保護水資源的法律法規來說，還存在著一定的空白，并且有些也無法進行實際操作，執法方式不夠多樣化，甚至一些法規與環境保護存在著矛盾與沖突。除此之外，還有執法不嚴的情況，執法活動較為隨意，對于執法的規模與進展都進行臨時活動，不考慮后果，這樣很難對污染者進行及時的處置，也可能導致污染的現象反復發生，所以，應劃分不同管轄位置，進行合理的調控操作，對于流域內部的一系列活動要進行嚴格的審查，明確流域內部的相關法律條文，克服法律法規中的空白與矛盾之處，組織制定相關機構的建立，并設有一定量的處罰。
3.2構建相關機構，進行管理調節
針對目前管理機構的設置，環境保護管理方面還不很完善，監督與分工部門還有極大的差異，我國的水環境管理體制涉及到多個部門之間的分工協調，但是在實際工作的開展之中，管理監督并沒有做到有法可依、有法必依，也不夠嚴格，往往不盡如人意，需要進行逐步排查，找到失誤出現的根源，進行及時的調整。并且，跨區域管理也存在著分工不明確、管理不到位等問題，所以要在管理過程中統一監督與管理，增強環保機構的實際職能權力，加強法律法規管理。
此外，還應該設置一批與流域水環境保護相關的專業機構，對組織開展水環境的保護制定應有的建設，實施污染物總量的控制、增強經濟的基礎下，促進水環境的保護。這不僅僅需要在多個部門之間相互協調，還需要各個機構之間相互明確自己的任務，做到責任到人，防止機構之間出現交叉，明確制定管理流程，在工程開工之前就簽訂環境保護協議書，防止流域水資源產生污染，一旦出現環境的污染立即就有相關單位進行嚴格審查，明確污染發生的部位，找到相關負責人，達成解決的協議，及時清理污染物，防止二次污染的發生。同時需要建立相關的應急機構，時刻做到崗位有人，能夠找到負責該問題的相關責任人。
3.3增加資金投入，加大管理力度
無論是環境保護資金還是環境治理方面的資金，國家的財政預算都對其缺乏穩定的供應來源，所以，在環境的保護過程之中，相關的執法力度才往往不夠，執法水平不嚴謹，對于水環境的檢測設備更是少之又少，加上污水處理的設備也不夠多，從而耽誤了污染后環境的及時處理。要及時增加資金投入，確保在投資之中環境保護能夠順利進行，這需要政府能夠出臺相關的經濟手段，刺激流域水環保管理工作的穩定開展，也使其能夠在城市水污染過程中有效運行。政府應該積極鼓勵民眾和民間供應商積極投資，增強信任，進行長期的合作。
4結語
目前水污染的問題仍然是重中之重，處理起來也十分艱巨。對于流域水環境污染的治理，需要進行長期的工作，并積極向其他國家進行學習，引進高科技等手段，合理有效地處理其中的問題。目前，對于流域水的環境管理工作重點應該放在環境保護方面，只有做到環境不被污染，才有可能在以后的工作中獲取收益，本文對流域水的環境保護工作提出了幾點有效的建議，希望流域水環境保護管理工作也會越來越順利地進行。參考文獻：
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