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【關鍵詞】 內部控制; 會計基礎; 結合與促進
本世紀初在美國發生的安然、世通等系列財務舞弊案,導致世界最大會計師事務所安達信倒閉,也促使美國出臺了《薩班斯――奧克斯利法案》,首次對財務報告內部控制的有效性提出了明確的要求。我國也于不久前了《企業內部控制規范――基本規范》和具體規范(征求意見稿),這意味著我國企業內部控制建設取得了重大進展。但是,所有這些規定都集中在內控的制度層面建設上,卻忽視了對操作層面的強調。
會計的目標是向會計信息使用者提供決策有用的信息。滿足這種需要的會計信息應具備相關性和可靠性兩項主要質量特征。但自“安然”事件之后,會計舞弊、虛假會計報告、會計信息失真已成為困擾會計行業的首要問題,嚴重影響了會計行業的信譽。會計信息不僅無法滿足使用者決策的需要,更成為管理階層操縱資本市場的工具。
由于信息不對稱及管理者的盈余操縱動機,使得管理者可以利用合法或不合法的手段把對決策者有用的信息排除在財務報告之外,導致會計信息披露過程中的會計信息失真,誤導信息使用者。市場監管不到位及財務會計的固有缺陷更助長了虛假會計信息的蔓延。
針對愈演愈烈的會計造假行為,政府監管部門、會計行業、會計學者做了大量的工作,以求通過加強監管、行業自律以及對財務報告和會計技術局限性的突破,達到提高會計信息質量,增加透明度的目標。雖然收到了一定的效果,但仍未從根本上解決會計信息失真的問題。近年來對這個問題的研究主要集中在公司治理和內部控制方面。如何建立有效的公司治理系統,建立并實施有效的內部控制制度,提高會計信息質量,已成為我國政府和會計工作者需要面對的嚴峻現實問題。從國內外對內部控制的研究文獻中不難看出,對內部控制的研究存在著理論熱、實務冷的現象。恐怕這也是內部控制雖被監管層不斷強調,但仍不能得到有效實施,仍無法實現其改善會計信息質量功能的原因。
我國2007年制定的《企業內部控制規范》(征求意見稿)借鑒了美國COSO報告和企業風險管理框架的有關規定,仍將財務報告及管理信息的真實、可靠、完整和資產的安全完整作為主要的控制目標。要實現控制目標,必須將各項控制措施如職責分工控制、授權控制、財產保護控制、會計系統控制、內部報告控制等落到實處。就會計信息系統的內部控制而言,從節約成本角度,與其另行設計一套內部控制系統并付諸實施,不如利用現有的系統,如將內部控制嵌入會計基礎工作中,從而既高效又節約地實現控制目標。
一、我國內部控制體制的建設及實施現狀
目前,我國尚沒有一個類似COSO報告的內部控制標準體系,對于內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準。現行的規范制度中,只有獨立審計準則第9號《企業內部控制與審計風險》、《內部會計控制規范》和新修訂的《會計法》提到了內部控制的相關內容,也僅限于報表審計和企業會計控制角度進行規范,還沒有形成我國的內部控制整體框架。《企業內部控制規范》也只了征求意見稿,尚未正式頒布實施。企業對內部控制制度的制定與執行大多僅限于財務系統,尚未涉及到經營管理和風險管理層面。而財務報告目標僅僅是內部控制的目標之一,把內部控制當成是財務部門的事情,內部控制就不僅不能保證經營的效果和資產安全,甚至連保證財務報告真實完整的目標都無法實現。
單位內部控制停留在紙上談兵階段,未能有效執行。大多數企業在設計內部控制制度時,不是從本單位的實際情況出發,而是從現有的規章制度中摘抄,停留在會計系統的內部牽制階段。制度設計不科學、崗位分離不合理,起不到相互制約的作用。內控制度缺乏實用性和可操作性,頻頻使用例外原則,使內部控制制度流于形式。這也從一個側面反映了公司管理層和員工并未真正理解內部控制的內涵。
決策層游離于內控制度之外。內部控制是基于委托理論而形成的管理當局用來衡量和糾正下屬人員活動的制度安排。按照COSO報告的概念和標準,內部控制的控制點主要集中于會計核算系統和企業的業務執行系統,對企業的決策系統影響力很有限。我國公司內部人控制現象嚴重,如:大股東操縱、董事長與總經理重合、獨立董事與內部審計形同虛設、有效的約束、監督與激勵機制尚未形成。
二、會計基礎工作的實施現狀
會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱。主要包括:對會計核算依據的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構和會計人員的配備和管理要求、會計檔案管理要求、會計監督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度等。會計基礎工作是會計工作的基本環節,決定了會計行為的規范和會計資料的質量。
財政部1996年的《會計基礎工作規范》對會計機構和會計人員、會計核算、會計監督、內部會計管理制度作了詳盡的要求。
1999年頒布,2000年7月實施的《會計法》分別在第三、四、五章對會計核算、會計監督、會計機構和會計人員作了詳細的規定。
影響我國會計信息質量的原因應部分地歸結于對會計基礎工作重視不夠。就一個單位而言,生成并提供真實,完整的會計資料,是會計工作最基本的要求,也是最重要的會計行為,在實際工作中,會計行為的規范和會計資料的質量,完全取決于會計基礎工作。而會計基礎工作的好壞,已經影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權益;影響到會計資料在改善經營管理、防范經營風險等方面功能作用的發揮。會計基礎工作的優劣,直接影響會計核算的質量,高質量的會計核算,依賴于真實、合法、準確、完備的會計基礎工作,正常有序的會計工作,應當是以規范的會計基礎工作為保證。
三、內部控制與會計基礎工作的結合與促進
會計基礎工作和內部控制制度有一個共同目標――保證企業會計信息的真實性和資產的安全完整。內部控制提出了控制原則,會計基礎提供工作方法和程序。因為內部控制規范具有一定的抽象性,且執行結果難以考核。在我國當前會計人員素質普遍較低的現實情況下,很難指望會計人員會在工作中自覺將內控制度的有關規定落到實處。而會計基礎工作是從具體工作的角度對會計核算所作的規定,操作性強并且有完善的考核指標和方法。理論上應該能通過加強會計基礎工作達到完善內部會計控制、保護資產安全完整、提高會計信息質量的目的。實務工作中可以通過以下幾個方面的工作來實現控制目標。
(一)組織機構和人員設置
COSO報告將內部控制制定和實施的責任明確到企業的每一個人。《會計基礎工作規范》在總則之后即提出了對會計機構和人員的要求,同樣體現了制度要靠人去執行的精神。《內部會計控制規范――基本規范》第七條內部控制的基本原則規定:內部控制應當約束單位內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力;應當保證單位內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。以上原則在《會計基礎工作規范》中體現為:對建立單位內部會計管理體系的要求;對建立會計人員崗位責任制度的要求;對建立賬務處理程序制度的要求;對建立內部牽制制度的要求等以及對會計機構設置和會計人員配備的要求;對會計人員職業道德的要求;對會計工作交接的要求。對會計人員從業資格作了嚴格限定并且列舉了不相容職務以及會計人員的回避制度,更具操作性并且保證了資產的安全完整以及不因會計人員的錯誤和舞弊導致會計信息失真。
(二)會計核算過程
《會計基礎工作規范》對會計核算作了非常詳細的規定,如對會計核算的一般要求、對填制會計憑證的要求、對登記會計賬簿的要求以及編制財務報告的要求。這些要求可操作性極強,只要是具備會計基礎知識的會計人員,依照這些規定去做,都可以保證生成符合規定的會計資料,并符合相關性、可靠性的會計信息質量要求。同時,對會計核算范圍的規定保證了所生成財務報告的完整性,對會計核算方法的規定則確保了會計信息的一致性。各單位在工作過程中應定期對照規范要求對會計資料進行檢查,確保會計人員按照會計核算的要求進行會計核算。這樣也就達成了COSO報告中財務報告可靠性的目標。
(三)加強會計監督
制度控制是內部控制系統的基礎。制度總要依靠某種懲罰而得以貫徹,沒有懲罰措施的制度其執行效果會大打折扣。《會計法》規定有三種形式的會計監督,即單位內部會計監督、以財政部門為主體的政府監督和以注冊會計師為主體的社會監督。《會計基礎工作規范》則主要對單位內部會計監督作了規定,規定單位的會計機構、會計人員對本單位的經濟活動進行監督。賦予會計人員進行會計監督的權利和義務,是因為會計人員對會計工作的監督是最有效,也是最經濟的監督形式。通過會計人員的監督,可以及時發現會計工作中的違法違規事項并及時予以糾正,這種事中的監督比起由外部人員進行的事后監督更有效率。同時,也可調動會計人員的積極主動性,使其主動參與到企業的管理過程中,成為公司治理的一份子。
在現階段我國資本市場仍不完善的情況下,提高會計信息質量無疑會增加投資者對股市的信心,推動資本市場的健康發展。建立適合我國國情的內部控制體系是提高會計信息質量,保證會計信息決策有用性的手段,而內部控制標準的執行是企業內部控制和內部管理的靈魂。利用在各單位已普遍開展的會計基礎工作,通過將內部控制的理念和方法嵌入會計基礎工作中,是現階段我國保障各項內部控制制度有效實施的現實選擇。
【參考文獻】
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[2] 劉彩霞.淺談加強會計基礎工作的重要性.財務與會計導刊.
[3] 潘煜雙.基于公司治理的內部控制.中國注冊會計師,2005.2.
關鍵詞:高校財務 會計基礎工作 規范
一、會計基礎工作的作用
會計基礎工作是會計工作的基本環節,是為會計核算和會計管理確定前提、提供條件、規范操作和防錯糾正的基礎性工作,其目標是保證會計信息的真實性和資產安全完整。財政部在《會計基礎工作規范》中對會計基礎工作進行了較為詳細的規定,其主要內容包括:對會計資料的基本要求、對會計核算依據的基本要求、對會計機構和會計人員的配備和管理要求、對會計電算化的基本要求、對會計檔案管理要求、會計監督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度等。會計基礎工作是否扎實,管理是否規范,影響到高校財務的良好運作和高校整體的健康發展。其作用主要表現在以下五個方面:
(一)是保證新高校財務制度和會計制度順利執行的基礎。新《高等學校財務制度》(財教[2012]488號)專設了“成本費用管理”一章,強調成本費用的核算,并將“事業支出”科目拆分為“教育事業支出”、“科研事業支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“離退休支出”5個一級會計科目,分別進行核算和反映。高校財會制度改革要求逐步細化成本核算,建立成本費用與相關支出的核對機制,會計基礎工作規范有序,才能為新高校財務和會計制度順利執行提供條件和保障。
(二)為高校正確決策提供信息保障。規范會計基礎工作,是保證會計信息質量的前提。會計信息質量直接影響高校的財務及管理決策,只有規范有序的會計基礎工作,才能從源頭上確保提供的會計信息真實完整,為高校制定經濟政策和實施內部管理提供可靠的依據。
(三)提升高校整體管理水平。規范會計基礎工作的過程,可以推進高校梳理業務流程、完善內部控制制度和防范風險,從而提高高校的整體管理水平,保證和促進高校健康發展。
(四)有利于預防和阻止腐敗現象滋生。規范嚴謹的會計基礎工作,需要對高校經濟業務收支的“合法性”、“真實性”和“合理性”進行審核把關,這就為高校抵制財務造假和經濟違法亂紀筑起防火墻,對預防腐敗現象的滋生和蔓延起到了積極預防和阻止的作用。
(五)有利于提高會計工作效率和質量。一方面,規范有序的會計基礎工作,可以使整個會計控制過程順暢高效,另一方面,規范會計基礎工作,離不開會計人員素質的提高和電算化軟件的優化應用,從而提高會計工作效率和會計工作質量。
二、高校會計基礎工作存在的問題
隨著市場經濟的不斷發展和高等教育體制改革的不斷深入,高校的自主招生權放大,辦學形式多樣化,資金來源日趨多元化,教學、科研、后勤、新校區建設、校辦產業等經濟活動的數量和種類日益增多,加上財政體制和財務制度改革的要求,高校會計業務的復雜程度和難度增加,高校財會工作所承擔的責任、壓力和風險也相應增大,在這個過程中,會計基礎工作疏于管理,在不同層面存在問題,主要表現在以下幾個方面。
(一)會計機構和會計人員設置和配備不合理。一是財務部門負責人不符合法規規定的專業任用條件。法律法規對高校財務部門負責人有很強的專業性要求,但高校存在管理行政化,強調個人職級而忽略法規要求任用財務部門負責人的情況。二是會計人員存在一人多崗、兼任不相容職位工作的情況,如出納人員兼有復核崗位等。三是《會計基礎工作規范》和《高校財務管理制度》規定會計人員特別是關鍵崗位的會計人員應當有計劃進行輪換,但各高校由于各種原因的制約,難以正常實施輪崗制度。
(二)會計核算不規范。目前,高校會計處理過程中核算不到位、不規范,造成了財務報表數據不實的現象時有發生,主要表現在:一是會計賬務處理不正確。如把外來經費收入當做往來款入賬。二是會計賬務處理隨意不嚴謹、會計科目運用不當。如新高校會計制度實施以來,有不少高校仍未對經濟業務明確區分教育事業支出、行政管理支出、后勤保障支出等,導致科目串用、亂用、錯用。三是記賬憑證摘要描述不清晰,附件張數計數不準確甚至沒有填寫。四是沒有及時進行銀行和往來款的對賬以及賬務清理的工作。五是資產明細賬與總賬未及時對賬或賬賬不符、資產賬實不符的情況普遍存在。
(三)會計監督職能軟化。會計監督是會計的基本和重要職能之一,是會計人員對經濟業務的真實性、合法性和合理性進行審查,對不符合規定的收支業務要求補充、更正或不予受理的功能。目前,一些高校出現會計監督職能軟化現象,致使在實際工作中,諸如使用假發票、作廢發票報銷入賬的現象時有發生;報銷出租車費、定額長途車費等出現連號票據;辦公用品費、考察費、會議費在報銷時只提供發票,沒有明細清單;現金使用不規范,違反現金限額管理;餐費發票在報銷憑證中填寫為會議費列支;原始憑證缺少流程要求的審批人、證明人或經辦人的簽字;經費未能按預算計劃使用等等問題。這不僅直接影響會計信息的質量,并可能為虛假開支和違法違紀提供了空間。
(四)會計電算化應用程度不高。高校會計電算化收費系統、工資系統、固定資產管理系統和核算系統相互分離,未能實現數據共享,或者只有核算系統。而核算系統很多又只是應用在會計賬務處理上,在會計規范控制和管理上的功能應用較少。例如,會計項目經費按預算用途使用的控制可以通過設置額度字典、額度關聯控制科目和額度錄入來輕松實現,但仍有高校用傳統臺賬登記的方式控制,導致工作量大容易出錯。
三、原因分析
(一)缺乏強化會計基礎工作的有利環境。一是高校領導對會計工作缺乏重視,財務部門的工作得到認可度不高,較大程度上限制了會計職能和作用的發揮,影響了會計人員規范基礎工作的積極性。二是會計人員專業素質跟不上,會計人員學歷偏低、沒受過專業系統學習;教育、財政和財務制度不斷變革,會計人員沒能及時更新知識。專業素質跟不上,導致一方面因會計人員水平限制未能對經濟業務進行正確無誤的會計處理,另一方面因會計人員對會計基礎工作的重要性缺乏正確認識而忽視工作的規范性,隨意進行會計處理。三是會計人員職業道德素質不夠,存在貪圖方便而降低工作標準或其他原因,使會計基礎工作的規范有序沒能得到有效落實。四是學校員工普遍缺乏對會計基礎工作規范性的理解,對會計人員的規范性要求常常誤以為是刁難而不愿配合,增加了規范會計基礎工作的難度。
(二)缺乏健全的財務管理制度和內部控制機制。目前,不少高校尚未建立一套系統、全面、科學、合理的財務管理制度體系和內控機制,不能滿足會計基礎工作規范化要求。主要表現在:一是會計崗位職責不明確,沒有以制度的形式加以規范。二是財務制度缺乏全面性,不能包括會計工作各個方面和環節,不能及時補充、修訂和完善各項制度。三是財務制度過于簡單、籠統,缺少實質性和具體操作規程的內容。四是認為實行內部控制手續繁瑣、程序復雜,對內控規定的必要程序任意簡化,內控制度不夠全面,執行不夠得力。五是缺少有效的考核和激勵制度。
(三)缺乏對會計電算化的資金投入及人才培養。高校財務在電算化應用上程度還較低,一是因為大多電算化軟件對高校財務的適應性較差,較少針對高校會計業務發展所需要的規范控制和管理的功能。二是缺少資金投入,導致使用的軟件多年不升級,落后于新形勢、新業務的要求。三是會計人員不具備足夠的電算化知識,不懂有關的設置而未能充分應用軟件提供的規范控制和管理功能。
(四)缺乏有效的內外部監督。不少高校缺乏內部審計的力量,難以獨立行使對會計工作的監督職能。外部會計監督主要來源于中介機構以及教育、財政和審計等政府部門。中介機構的執業水平參差不齊,對高校的會計工作的審計往往流于形式,政府部門的監督因為種種原因難以對高校會計工作進行全面檢查、監督和指導。內外部監督的缺失使高校的財務管理缺少牽制和約束,使會計基礎工作的不規范難以被發現和改進。
四、加強會計基礎工作規范的對策
(一)以理念素質為核心,營造會計基礎工作的良好環境。要真正使高校會計基礎工作規范化、科學化,首先必須以理念素質為核心,要求高校負責人樹立重視會計工作的正確理念,高校會計人員全面提升工作素質和水平,全校教職員工增強遵守會計工作規范的意識,從而營造會計基礎工作的良好環境。
1.高校負責人要樹立和推行重視會計工作的理念。《中華人民共和國會計法》規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”因此,高校負責人要加強會計法規的學習,提高自身承擔會計責任的法律意識,充分認識會計基礎工作薄弱給學校帶來的潛在風險,在思想上高度重視會計基礎工作。一是高度重視對財務部門負責人的任用,選用專業知識過硬、職業道德素養高和組織管理能力強的人員擔任財務部門負責人。二是督促財務部門加強會計規章制度建設,建立和完善內部監督機制,堅定要求和支持會計人員嚴格行使核算和監督職能。三是積極宣傳推行重視會計工作的理念,在全校范圍內形成自覺遵守會計基礎工作規范的氛圍。
2.財務部門要強化培訓建立高水平的會計隊伍。建立一支高水平的會計隊伍,是做好會計工作、充分發揮會計職能的前提。高校要加強會計隊伍自身建設,通過各種形式強化會計人員的業務培訓和交流,不斷提高會計人員的專業和職業道德等各方面的綜合素質,使會計人員在處理業務時能夠做到專業扎實、忠于職守、高效負責、客觀公正和堅持準則,保證會計基礎工作規范化。
(二)以制度為準則,建立和健全財務管理和內部控制體系。高校應從實際出發,根據法律法規的規定建立健全科學合理和切實可行的財務管理制度以及內部控制制度,使會計基礎工作有章可循,照章辦事。一是明確會計機構和不同會計崗位的職責,在相互協調、相互制約的基礎上貫徹落實崗位責任制和關鍵會計崗位輪崗制。二是對會計基礎工作在內容、范圍、格式、權限和程序等方面以制度的形式進行明確的規范,保證會計資料的準確真實、合法完整。三是建立財務分析制度,及時把握數據的異常情況,進行有針對性的跟進和糾正。四是梳理業務流程,明確各個業務環節及其控制點,制定具體可行的內部控制制度,包括預算管理制度、收入管理制度、票據管理制度、支出管理制度、政府采購業務管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度等等。五是制定切實可行的考核和獎懲制度并加以嚴格執行。
(三)以電算化為工具,不斷提高會計基礎工作的效率和質量。高校會計業務日益復雜,很多基礎工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤率。因而高校應該加大對會計電算化的資金投入以及電算化人才的培養或引進,通過實現先進的電算化管理來提高會計基礎工作的效率和質量。
(四)以監督為手段,促使會計基礎工作規范化和科學化。良好的內部和外部監督是會計基礎工作的重要保障。一方面應充分發揮高校會計人員的內部監督作用,并盡可能組織內審力量對會計工作進行日常的監督檢查;另一方面應定期委托高素質的中介機構對財務會計工作進行獨立性評估和審計,通過外部力量及時發現會計基礎工作的問題和薄弱環節并加以解決和改進,從而促進會計基礎工作規范化長效機制的建立和良性循環。S
參考文獻:
1.羅苑.高校會計基礎工作面臨的問題及其對策[J].高等函授學報,2010,(6).
一社會單位對會計本科畢業生工作能力的需求
從調查的情況來看,近年來,社會單位對會計畢業生的能力需求呈現新的變化:既要求畢業生具有較強的會計實務處理能力,又要求畢業生具有與會計崗位相關的綜合能力。概括來說,就是要求會計畢業生具有一專多能的工作能力。
(一)專業能力需求
會計專業能力是指會計人員從事財務會計工作的業務能力。會計專業能力屬于會計畢業生應該具備的核心工作能力。近年來,社會單位在選聘會計畢業生時非常重視對會計專業能力的考察,由以往的片面重視學歷,向不唯學歷,更重視實際能力與工作經驗轉變。社會單位一般設置會計核算、財務管理、財務分析、內部控制等四類會計工作崗位,涉及的會計工作內容大致包括總賬、報表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來結算、庫存核算、資產管理、財務分析、出納、審計、內控等方面。社會單位對會計畢業生專業能力的需求側重于以下幾個方面:
1賬務處理能力
賬務處理能力是社會單位對會計畢業生專業工作能力的核心要求。賬務處理能力是指對各種總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬以及會計報表進行科學登記和處理的能力。具體包括(1)根據原始憑證編制匯總原始憑證;(2)根據審核無誤的原始憑證或者匯總原始憑證,編制記賬憑證(包括收款、付款和轉賬憑證三類);(3)根據收、付款憑證逐日逐筆登記特種日記賬(包括現金、銀行存款日記賬);(4)根據原始憑證、匯總原始憑證和記賬憑證編制有關的明細分類賬;(5)根據記賬憑證逐筆登記總分類賬;(6)將特種日記賬的余額以及各種明細賬的余額合計數,分別與總賬中有關賬戶的余額核對相符;(7)根據經核對無誤的總賬和有關明細賬的記錄,編制會計報表。
2成本核算能力
成本核算是指對企業在生產經營過程中實際發生的各項生產費用和期間費用,按要求進行歸集和分配,最后計算出各種產品的生產成本和各項期間費用的過程。也就是把產品生產過程中耗用的材料,發生的費用、支付生產工人的工資,以及一切與產品生產有關的支出歸集后,分配到各個產品成本里面去。
近年來,企業在選聘會計畢業生時加強了對應聘人員成本核算能力的考察,通過設計一系列的面試素材和會計核算資料,重點考察畢業生在單位成本核算方面所掌握的方法、程序與技巧。另外,出于應對激烈成本競爭和降低經營成本的需要,一些企業在招聘會計畢業生時,還要求考察應聘人員在成本控制、成本分析等方面的方法和能力,拓展了對成本核算能力的考察范疇,反映出用人單位對會計畢業生工作能力的要求越來越高、越來越與時俱進。
3納稅核算及籌劃能力
對會計畢業生來說,納稅核算及籌劃能力是當前企業特別是民營中小企業最為看重的技能之一。企業普遍要求會計畢業生首先熟知企業納稅核算的具體方法與流程,能夠從事依法計稅、繳稅業務;其次是要求會計畢業生同時具有納稅籌劃能力。納稅籌劃是一項復雜的工作,涉及財務決策、會計核算、投融資、生產經營、法律法規與政策等多個方面,根據原理、方法和手段的不同,納稅籌劃又可分為節稅籌劃、避稅籌劃和轉嫁籌劃三種形式。良好的知識儲備是開展有效納稅籌劃工作的基礎,要求會計畢業生熟知國家稅法與政策,能夠在企業現有生產經營條件的基礎上,利用各種有利條件和政策,依法籌劃企業應繳稅收,幫助企業合法、合理避稅和節稅,減輕企業稅負,降低企業稅費成本,幫助企業獲取更大的經濟效益。
4會計電算化能力
隨著社會科技的發展和創新,計算機已成為人們工作的常備工具,辦公自動化與無紙化辦公已是大勢所趨,在會計工作中應用計算機與現代信息技術,也是會計工作革新的必由之路。會計電算化是把電子計算機和現代數據處理技術應用到會計工作中的簡稱,在會計電算化的條件下,會計工作從手工操作過渡到電腦化、自動化、信息化,提升了會計人員的工作效率,減少了因手工操作帶來的錯誤,并在更大程度上實現了會計信息的集成與分析,為企業科學開展財務管理提供了良好的條件。因而,近年來社會單位對會計畢業生的會計電算化能力日益重視,以致會計電算化能力已成為企業選聘會計畢業生時的必查項目。
具體來說,社會單位具體關注如下會計電算化能力:一是對支持會計工作的基礎辦公軟件的應用能力,譬如Word、Ex-cel、PowerPoint等;二是與財務會計業務工作相關的財務軟件的應用能力,也就是利用財務軟件進行相關會計業務處理的能力;三是按照企業財務工作的需要,自主開發編制實用財務會計軟件,提升會計工作效率和會計信息化水平的能力。
5涉外會計業務能力
自我國加入WTO以來,外商對華投資和我國企業對外投資均大幅增加,涉外企業日益增多,其對涉外會計人才的需求也隨之迅猛增長。據統計,在調查的36家外資企業中,有22家企業涉及到外文財務資料(包含交易憑證、結算單據和會計帳表等),有7家企業預期3年內將會涉及到外文財務資料,還有1家企業以英語作為工作語言。從調查的情況來看,除了要求熟練掌握中文背景下的會計業務處理能力外,涉外企業對會計畢業生業務能力的需求還體現在以下三個方面:一是具備熟練的外語聽、讀、寫能力;二是能夠熟練處理外文背景下的會計業務;三是能夠熟練操作運用外文背景的財務會計軟件。
6財務分析與寫作能力
現代企業對會計人員的要求早已大大超越了傳統賬房先生的范疇,企業更大程度上把會計人員視為企業的核心管理人員,要求會計人員了解企業的生產經營,掌握企業的成本費用狀況,并能夠以財務管理的視角,對企業的生產經營、成本費用狀況進行深度分析,發現企業運營的不足,提出改善生產經營、降低成本費用的建議,直至撰寫形成各種高質量的財務分析報告。由此看來,會計畢業生僅僅掌握如何處理會計業務是遠遠不夠的,還應重視財務分析以及寫作財務會計報告能力的培養鍛煉。
(二)綜合能力需求
要求畢業生一專多能,具有較強的綜合能力,也是近年來企業特別是中小企業對會計畢業生能力需求的重要特征之
一,主要體現在以下三個方面:
1掌握與會計崗位相關的多種知識,具備較強的知識運用能力
會計學專業是一個實用性很強的專業學科,企業要求畢業生不僅僅掌握會計學的專業知識,還應廣泛掌握與會計工作相關的其它理論知識,包括與會計工作相關的法律法規、業務分析方法、計算機應用、價格管理、投資管理、金融保險、財經寫作等方面,并且能夠在實際會計工作中靈活運用這些知識,為企業排憂解難。譬如一家在深圳從事塑膠玩具生產經營的公司,在招聘會計人員時要求畢業生具有“運用財務管理知識分析企業經營活動并提出經營建議的能力”。經了解發現,這家公司實行的是產品線事業部制,各產品線生產型號、生產量的大小完全由其經營利潤來決定,因此,公司實行的是以財務管理為核心的經營管理,公司的CEO要求財務會計人員每月、每季度撰寫經營分析報告,分析每個型號產品的盈利水平,并提出下一階段的生產建議。從這個案例可以看出,該公司要求會計畢業生除了掌握財務會計理論知識外,還需要掌握塑膠產品生產知識,熟知塑膠玩具的市場行情以及行業環境,同時具備較強的經營分析能力和分析報告寫作能力。曾有某公司的財務總監認為,會計人員既是從事會計工作的專才,同時又是企業的通才,從上述案例出發,我們不難理解這位財務總監所持觀點的涵義。
2具備處理和協調相關崗位業務關系的能力企業是社會產業鏈上的一個節點,企業內部每一個崗位也是企業運作鏈條上的一個節點,而每一個節點的效率都會影響到企業的整體效率。實踐證明,團隊競爭力是企業競爭力的源泉,而如何保持企業內部各崗位間的協調并進,是形成團隊競爭力的必要條件。因此,畢業生的工作協調能力越來越受到企業的重視。
具體來說,就是要求會計畢業生能夠妥善處理會計崗位與其它崗位的工作關系和人際關系,善于化解與相關崗位間的工作矛盾,理順業務往來關系,增進崗位人員間的團結,形成工作合力。實踐證明,會計畢業生做到這一點至關重要。這是由于,在實際工作中,財會崗位一般肩負著引領企業人員實施降本增效的職責,財會人員眼中時刻盯著企業的各種費用、運營成本和利潤,并對企業費用、成本實施的嚴格控制,以致財會崗位很容易與其它業務崗位在費用支付和成本控制方面產生矛盾。當矛盾和誤解生成后,如果財會人員無法采取正確的方法予以協調和化解,勢必會影響相關崗位人員的工作積極性,削弱企業的競爭合力。
3具備自主學習、自我提升的能力
當今正處于知識經濟時代和知識大爆炸時代,知識的及時更新,無論是對企業創新還是個人發展都至關重要。自主學習和自我提升能力是企業對所有類別畢業生的總體要求,但對會計畢業生來說有著自身更高的要求。
其一,會計工作是一項與國家法律法規及政策緊密相關的工種,國家稅法、稅率變更,會計準則更新,乃至企業內控制度的修訂,都會給會計工作提出新的要求,會計工作人員需要及時學習和跟進;其二,會計工作需要借助其它工具,譬如計算機軟件(財務軟件、稅控系統、ERP、平衡計分卡等),這些工具的更新換代比較快,這就需要會計人員能夠及時跟進學習和調整;其三,自主學習能力強的員工,能夠自我開展學習,自覺提升自身素質和工作水平,為企業節省一筆可觀的培訓費用,這對企業特別是中小企業來說具有積極意義。
二會計本科畢業生實際工作能力的主要差距
與當今社會單位對會計畢業生的高標準、嚴要求相比,會計本科畢業生的實際工作能力尤顯不足,主要體現在以下幾個方面:
(一)實際動手能力偏弱
調查發現,會計本科畢業生已經普遍掌握較為全面的會計理論知識,知識面比較廣,涵蓋了基礎會計、中級財務會計、成本會計、財務管理、管理會計、審計、會計電算化等方面,許多畢業生還考取持有會計上崗證、計算機等級證、英語等級證等多種相關資格證書。可是,從企業反映的情況來看,盡管會計本科畢業生已經具有扎實的會計理論知識,但其處理會計實務的能力卻普遍偏弱,主要體現為會計賬務處理能力、會計工作應變能力、會計業務協調能力等多方面的不足,進入崗位后,較長時間內不能獨立承擔和處理會計業務。這在總體上反映出會計本科畢業生理論知識與實際技能脫節,難以適應社會單位的實際需求。對現今的會計本科畢業生,曾經有一位在深圳某企業工作的人力資源總監如此評價:應聘回答問題時滔滔不絕,理論滿天飛,而實際工作時難辨東西,束手無策,活脫一個書呆子。也有業內人士這樣認為,會計本科畢業生的動手能力遠不及高職和中職畢業生。上述專業人士的種種評價,突出反映了當前會計本科畢業生具有理論知識有余而實際能力不足的特點。
(二)綜合能力偏低
會計并不是一項孤立的工種。以成本費用為紐帶,會計崗位需要與其它相關崗位發生密切的業務往來,因而,需要會計人員具有較強的綜合能力,能夠妥善處理與會計業務相關的其它工作。而事實表明,會計本科畢業生所缺乏的正是這種一專多能的綜合能力,無論是處理與會計關聯的其它業務,還是工作崗位間的協調,或是自身素質的提升,都存在明顯的不足,這與用人單位提出的一專多能的總體要求差距較大。
(三)納稅核算及合理避稅能力缺乏
依法納稅是全體企業應盡的職責和義務,但同時,納稅額度又是企業與征稅機關博弈的結果。當前我國企業的總體稅負普遍較重,在依法繳稅的前提下,進行合理的納稅核算,合理合法避稅,降低企業稅負水平,增加企業的稅后凈利潤,已經成為企業追求的目標之一。因此,企業普遍認為,合理進行納稅核算以及幫助企業合法避稅的能力是會計專業學生最應當學習和掌握的能力。但遺憾的是,據企業反映,會計本科畢業生最缺乏的正是這種能力。企業普遍認為,會計本科畢業生對納稅核算以及合理避稅知識的應用能力較差,基本上難以幫助企業進行合理合法避稅,降低稅負。
(四)財務分析與撰寫財務報告能力不足
能夠對企業運營狀況進行深入的財務分析,提出相應的財會專業意見,并撰寫有深度的財務會計報告,是企業對會計畢業生的主要期望之一。但是,從用人單位反饋的意見來看,會計本科畢業生普遍未具備這種能力。主要問題有:1財務分析的思路與方法不夠科學,未能運用科學的財務分析方法對企業的運營狀況進行深入剖析,對運營過程中出現的財務成本費用問題視而不見,或者見而不察,所形成的財會意見及建議亦較為膚淺,實用性較差;2無法撰寫出有深度的財務會計分析報告,對企業管理決策缺乏有效支持。
(五)成本費用總體統籌能力偏低
關鍵詞:新會計準則;會計工作;影響;建議
1新會計準則簡述
財政部于2014年初對7項會計準則、一項準則解釋進行了修訂和新增,其主要的特點有:一是逐步趨同于國際化準則。新會計準則的制定具有鮮明的時代特征,其基本框架和原則采取了近似于國際會計和審計的準則以及國際化的框架和原則,具有與國際會計和審計準則趨同的特點;二是,轉變了會計處理方法。主要體現在:一是強調公允價值計量。采用公允價值計量能確認資產持有收益的結果,真實反映企業業績的未來信息;二是轉變了利潤的計量。新會計準則轉變了存貨計價方法、收入的定義、確認及計量、資產減值準備的計提、所得稅會計和債務重組方法等,有效轉變了利潤的計量方法;三是合并會計處理,建立健全了應收賬款臺賬、賬齡分析制度以及應收賬款壞賬準備制度。新會計準則規定以賬面價值作為會計處理基礎,提高了企業賬務的透明度,有效避免利潤操縱,并且有效規避壞賬風險。
2新會計準則對我國企業會計工作的影響
2.1對會計人員的影響
目前我國部分企業的會計工作人員的綜合素質和專業水平偏低,甚至有的會計人員并不具備從事會計工作的專業資格,導致這些會計人員在工作中不能嚴格按照相關的法律、法規以及政策進行會計的各項工作,會計工作流程、手續搞不清楚,隨意記賬等現象嚴重。另外部分會計工作人員的職業道德水平不高,存在各種違法亂紀行為,嚴重影響了企業的會計工作。新會計準則的實施對企業會計工作人員的綜合素質和業務能力提出了更為嚴格的要求和標準,新會計準則的實施要求企業的財務人員不僅要進一步提高自己的專業能力,還要加強思想道德水平的提高,適時接受新知識、新理論的教育,進而促進企業財務工作的整體質量。
2.2對企業利潤的影響
新會計準則修訂了企業業務的核算并壓縮了會計政策和估算的項目,限定了企業調節利潤的范圍。首先,計提的減值準備不能轉回。從部分上市公司的實際經驗來看,有些公司的計提準備過高與當期的凈利潤差距較大,企業可以隨意利用資產減值準備調節利潤,新會計準則的制定有效遏制了企業隨意操作利潤的現象;其次,改變了統一的債務重組方法。新會計準則將計量屬性納入到了公允價值中,償還債務能力不足的公司在獲得債務的豁免時,要直接反應在利潤表中。
2.3對企業財務信息披露的影響
新會計準則與國際會計準則趨同的特點使我國企業財務信息披露范圍有限、披露內容不全面這一問題日益凸顯,此問題的存在制約了財務報表使用者全面了解并評估企業在其他主體中權益的風險以及對本企業財務狀況和經營業績的掌握,同時也未達到國際會計準則對企業信息披露的要求,不利于我國企業在國際市場上的競爭。根據2014年我國最新制定的會計準則第41號———在其他主體中權益的披露,第一項調整的目的是為了提高會計信息質量,規范企業對于其他主體權益的報表披露行為,這一修訂更好地適應我國社會主義市場經濟的發展,同時滿足了國際準則的要求。
3有效實施新會計準則的建議
3.1完善企業會計工作制度
第一,明確會計總則,依據總則開展會計工作。要根據《中華人民共和國會計法》和新會計準則等法律法規的要求,充分結合企業的發展實況明確會計工作的范圍,規范會計主體以及會計報告的時間和內容,保障企業會計實際工作的謹慎性,制定出科學、合理、有效的會計工作制度;第二,合理設置會計機構。企業在設置會計機構時要保持其獨立性,通常企業的會計工作主要由會計主管、會計以及出納共同負責,會計主管主要負責開展會計核算及管理工作,并負責核對賬目、企業財產清查的工作;會計主要登記賬簿、編制報表;出納主要負責日常具體的現金業務。
3.2加強企業會計管理力度
第一,更新企業會計管理的理念。新會計準則規定企業會計的管理必須以市場為導向,不斷調整管理策略,來增強企業的市場競爭力。為了有效實施新會計準則,企業在會計管理工作中要積極組織會計人員學習新會計準則,同時加強新會計準則執行效果的監管力度,保障新會計準則的有效落實度,從而提升企業會計管理的效率。第二,加強財務監管力度。企業在落實新會計準則時要加強財務監管。一方面明確監管人員的職責和監管程序,對于財務監管中存在的漏洞做好及時發現并整改;另一方面要充分發揮第三方監督的作用,積極吸納社會監督,督促企業糾正財務中的問題。
3.3提高會計人員的素質
企業會計工作人員是執行新會計準則的主體,因此必須提高會計人員的綜合素質和業務能力。首先,依據新會計準則要求增強會計人員的專業技能,企業可以開展培訓、講座、技能比賽等形式,以此來提高會計人員的綜合能力,更好應對會計工作中的復雜情況;其次,還要加強會計人員職業道德建設,提高會計人員對會計工作重要性的認識,杜絕違法亂紀行為的發生。企業可以開展評比道德標兵等形式,并對道德標兵給予一定的獎勵,促進會計人員努力提高自身的職業道德水平;第三,現在是科技信息的時代,企業應充分結合先進的技術,加強會計信息化建設,以適應時展的要求,企業應適時引進會計管理系統并要求會計人員加強對系統的操作、學習,有效提高會計工作的效率。同時建立合理的獎懲機制,督促會計人員按照準則的要求開展工作。
4結束語
總體而言,新會計準則的制定使我國的會計工作更加規范化和標準化,也在一定程度上提高了我國會計工作人員的綜合素質和業務水平,對促進我國企業的會計工作具有關鍵的推動作用。新時期,我國的企業會計工作人員應及時掌握和了解新會計準則的內容和意義,以提高企業的投資效益,增強企業的經濟實力,保障企業獲得長足的發展。
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【關鍵詞】電算化審計;審計線索;人才培養
隨著會計電算化在企業會計工作中的廣泛應用,對傳統的會計理論和實務產生了重大影響。由于電算化會計與手工會計無論是在會計基礎,還是在會計工作方法等方面都存在著較大差別,因此,傳統的手工審計在新的條件下就顯得很不適應,迫切要求現有的審計工作進行相應的改變、補充和完善。目前,由于會計電算化條件下的審計工作還存在著一些問題,為了促進我國電算化審計工作的順利開展,筆者就如何做好審計工作進行粗淺的探討。
一、會計電算化的應用對審計工作的影響(一)存儲介質的改變對審計線索的影論文響在手工會計記賬條件下,從原始憑證到記賬憑證、各種賬簿和編制的會計報表都是以紙張的形式進行存儲,審計的線索即為紙質的賬簿資料,審計人員通過調閱這些紙面信息,加上自己的經驗判斷,來獲取審計信息。但在會計電算化系統中,會計處理集中由計算機完成,會計信息集中存貯在磁性介質上,只留下肉眼看不見的線索。對于長期進行手工審計的人員來說,過去那種習慣應用的審計方法,已不能適應現有的審計工作的要求。(二)財務軟件的高效性對審計方法的影響會計電算化的應用給會計工作帶來高效率,原來手工條件下對憑證的審核、記賬、結賬和編制報表工作需很多天才能完成,而且計算結果的準確性不是很高。實行電算化工作以后,這些工作在幾分鐘內就可以全面完成,工作效率之快,準確性之高是原來不可想象的。在這種記賬條件下,一方面,如果繼續采用手工審計的方法,由于其在操作技術上存在局限性,效率不高,越來越難以勝任國家提出的審計工作應準確、時效、全面的各項要求;另一方面,由于實現會計電算化后,會計人員可以在很短的時間內對賬簿進行大幅度調整,而且可以不留痕跡,所以,如何保證審計結果的真實性,審計工作的時效性,采用什么樣的審計方法和審計手段進行審計,已成為審計人員認真思考的問題。(三)會計電算化的應用對審計內容的影響由于實行會計電算化以后,審計的對象不再是手工處理的會計資料,而是變成了會計電算化系統,一方面,單位使用的會計軟件是否符合有關部門的要求,提供的會計信息能否滿足會計信息使用者的要求。其次,使用會計軟件程序質量是否滿足對數據進行處理和控制的及時性、正確性和可靠性,軟件程序是否具備糾錯能力和容錯能力。最后提供的會計信息是否具有真實性、正確性和可靠性。根據以上分析,我們說審計內容主要包括對單位使用的會計軟件進行測評、對會計電算化會計系統程序的審計、對會計電算化系統的會計數據進行的審計。
二、搞好電算化會計審計工作的新思路實行會計電算化以后,給審計工作帶來了諸多方面的問題,通過以上對各種問題的分析我們可以看出,會計電算化的應用,不論是對審計線索、審計內容還是審計方法都產生了重大影響,這就要求我們認真分析問題,思考解決這些問題的方式方法。(一)加強對會計電算化工作的事前、事中和事后審計在過去的手工會計條件下,審計工作往往更多重視的是事后審計,隨著會計電算化工作的廣泛開展,為了保證電算化會計條件下審計工作的真實可靠性,審計工作應從事后審計轉變為事前審計和事中審計。(二)適應新形勢,實行審計工作電算化從1979年會計電算化引入我國以來,相繼經歷了緩慢發展、自發發展和穩步發展三個階段,電算化會計軟件的研究與開發方面,已取得了較好成績。由于對電算化審計的優越性認識不夠,起步較晚后,使得電算化審計的研究相對落后,為了適應會計電算化這一記賬工作的新形勢,提高審計工作的效率,我們應該借鑒推行會計電算化的實踐經驗,重視對審計軟件的開發研究,大力發展審計軟件市場,組建一批既懂財會審計業務,又熟悉計算機應用技術的公司,使電算化審計軟件廣泛地應用到審計工作中,不斷吸取電算化審計的工作經驗,逐步改進和完善審計工作,促進我國審計工作電算化的迅速發展。(三)結合會計電算化高效率的特點,采用適當的審計方法實現電算化以后,會計工作的效率得到大幅度的提高,保證了會計核算的及時性,電子計算機以極高的速度處理會計數據,手工方式幾個人幾天的核算工作,采用電子計算機用很短時間就可以完成,保證了會計核算的及時性。也正是由于電算化會計這一高效性,給審計工作的順利進行提出了挑戰。由于利用會計軟件更正賬簿數據可以做到不留痕跡,會計人員可在審計前對會計數據做隨意更改,所以審計部門應調整常規下所采用的審計方法:在審計前,可不用預先通知審計的時間、目的和內容,只有這樣,才能保證審計結果的真實性,有效防止人為調賬、賬外賬的現象發生。(四)提高從業人員素質,培養電算化審計專業人才。在會計電算化工作廣泛應用的今天,對審計工作質量的要求越來越高,審計工作能否滿足現代信息時代的要求,審計方式是否采用現代技術,審計方法是否科學、合理,其關鍵在于審計人員素質的高低。筆者認為,審計人才的培養可從以下兩方面著手:定期對審計人員進行專業培訓的方式也是解決審計人才培養的有效途徑。我們可以看到,會計電算化在會計工作的廣泛應用,雖然造成了對傳統手工審計的沖擊,同時也促進了審計工作改革的進程。我們相信,隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及運用,電算化審計條件也將在電算化會計發展的基礎上得到進一步的改善和提高,會計工作數據的真實可靠性也會因電算化審計工作的開展得到有力的保障。
【參考文獻】