高等教育培養(yǎng)管理

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［摘要］分層不明、層次不清、定位不準(zhǔn)是造成我國高等院校數(shù)量快速上升而質(zhì)量下降的重要原因。相應(yīng)地，人才培養(yǎng)勢必出現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)雷同的情況。要提高高等教育質(zhì)量，必須進(jìn)行分層。明確區(qū)分各高校所處的不同層次，使各高校在不同層次合理定位，展現(xiàn)自身的特色和個性，避免同質(zhì)化。

［關(guān)鍵詞］高等教育；人才培養(yǎng)；分層；特色化

Abstract:Theindecisivestratification,indistinctadministrativelevelsandinaccurateorientationarethemaincausesthatmakethenumberofcollegesanduniversitiesincreasequicklybuttheeducationalqualitydecline.Thetalenttrainingaccordinglyappearsidenticalknowledgestructure.Inordertoimprovethequalityofhighereducation,wemustdifferentiatedefinitelyvariousadministrativelevelsofeachcollege,orientatethemreasonably,exhibittheirfeaturesandindividuality,andavoidhomogeneity.

Keywords:highereducation;talenttraining;stratification;characteristic

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一

作為高等教育來說，隨著其發(fā)展速度不斷加快，水平越來越高，高等教育的分工必然越來越細(xì)，分層越來越明確，不同類型的高等院校都以追求和發(fā)展自身的特色為榮。特別是在美國，有名聞全球的哈佛、耶魯這樣的常春藤名校或是一些名聲稍遜的州立大學(xué)，或是一些社區(qū)學(xué)院。由于它們各自明確了自身在整個高等教育分層中的地位和作用，所以能夠根據(jù)自身的情況盡可能地展示自身的特色。各高校對自身特色的不懈追求，恰恰體現(xiàn)了全美高等教育的特色，那就是趨異性越來越強(qiáng)。反過來，這種分層又進(jìn)一步促進(jìn)了高等教育的發(fā)展。著名高等教育學(xué)家克爾十分中肯地指出：各高校都應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件來發(fā)展,“模仿將是毀滅性的”［1］。可以說，隨著高等教育的發(fā)展，分層將越來越細(xì)，不同高校有必要根據(jù)自身特點(diǎn)定位于某個層次并盡顯自身特色，形成百花齊放的高等教育格局，這也許是美國高等教育對我們的重要啟示。

國際21世紀(jì)教育委員會主席雅克•德洛爾明確指出：在許多國家，除大學(xué)外，還有一些高等院校，其中有些院校參加挑選優(yōu)等生的過程，另外一些院校建立的目的是提供為期2至4年的針對性強(qiáng)、質(zhì)量高的職業(yè)培訓(xùn)。這種多樣化的做法無疑是符合社會的需要以及國家和地區(qū)一級經(jīng)濟(jì)的需要的［2］。

在如何發(fā)揮我國不同類型、不同層次高校特色方面，中國當(dāng)代高等教育學(xué)的奠基人潘懋元先生進(jìn)行了深入的研究，其基本觀點(diǎn)便是明確各高校的定位，充分發(fā)揮各高校的不同作用和功能。他特別指出：如何引導(dǎo)全國高校分類發(fā)展，解決多樣化的社會需求與單一化的發(fā)展目標(biāo)的矛盾，是當(dāng)前中國高等教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的難題，也是一項(xiàng)復(fù)雜而困難的工作。類型劃分是高校定位及確定發(fā)展方向的前提［3］。

早在上個世紀(jì)80年代，時任華中工學(xué)院院長的朱九思先生就已經(jīng)認(rèn)識到不同層次高校應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。他說：它們都各有長處和短處［4］。而從高等教育的發(fā)展規(guī)律看，特色正是任何高校不斷發(fā)展和繁榮的基本要求。著名高等教育學(xué)者盧曉中博士甚至將其稱為“特色化”。他認(rèn)為，特色化有利于構(gòu)成各高校獨(dú)特的人才市場體系；特色化是指高校在辦學(xué)過程中對那些適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合教育規(guī)律，有利于自身生存與發(fā)展的“特色”的自覺追求［5］(P199)。而特色化的前提必然是高等教育的分層和各高校在分層基礎(chǔ)上的合理定位。

二

新中國成立伊始，由于專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，我國高等教育仿照前蘇聯(lián)高等教育模式，細(xì)化專業(yè)，大力加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，適應(yīng)了當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)和社會主義建設(shè)的需要。進(jìn)入90年代后，我國則以西方（主要是美國）高等教育模式為藍(lán)本來設(shè)計中國的高等教育。學(xué)習(xí)先進(jìn)的高等教育理念是提高自身水平的大趨勢。學(xué)習(xí)是深入領(lǐng)會其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，并結(jié)合我們的具體國情來發(fā)展具有中國特色的高等教育的前提。然而，我們現(xiàn)在卻常常不顧國情、校情去竭力追趕世界一流高校。由于政府主導(dǎo)了高校自身的定位，導(dǎo)致資源配置嚴(yán)重不平衡，政府在資金投入上出現(xiàn)了多者越多、少者越少的“馬太效應(yīng)”。相應(yīng)地，社會公共資源的配置也出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜，各高校只有“力爭上游”，才能獲得更多的資源配置。

這種“趕超”現(xiàn)象也是國人長期以來形成的“趕超情結(jié)”和“趕超思維定勢”在高等教育領(lǐng)域的反映。在國內(nèi)一流高校追趕世界一流高校的浪潮中，國內(nèi)許多二流、三流高校也忽視了自身的基礎(chǔ)條件和辦學(xué)水平，同樣地追趕國內(nèi)一流高校，形成了一股蔚為大觀的追趕潮，因而出現(xiàn)了高等教育發(fā)展的“路徑依賴”偏差，概括起來便是追求“高、大、全”。

所謂“高”，就是不論什么類型的高校，都仰頭望高，以北大、清華為追趕目標(biāo)。我國的高等教育體系其實(shí)已經(jīng)存在事實(shí)上的分層：首先是處于頂尖水平的，以北大、清華為代表的“985工程”大學(xué)；其次是“211工程”大學(xué)；第三是各省、市、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)；第四是省市共建、以地級市為主的地方性院校。這種分層是辦學(xué)水平、投資方向、學(xué)校特色和發(fā)展趨勢的集中體現(xiàn)。不同類型的高校都有其自身發(fā)展的內(nèi)在要求和特色體現(xiàn)，都能夠在符合自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，辦成名校，成為一流，相互不可替代。

然而，在求“高”的影響下，許多高校放棄了自身之長。例如，一些剛剛升本的學(xué)校明確提出要抓住重點(diǎn)，加大投入，在若干年內(nèi)爭取拿下碩士學(xué)位點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過若干年建設(shè)拿下博士點(diǎn)，導(dǎo)致最重要的本、專科教育質(zhì)量急劇下滑。當(dāng)這些目標(biāo)短時期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)時，許多高校便期望通過開展大規(guī)模的考研活動來提升學(xué)校的知名度和辦學(xué)層次，成為名副其實(shí)的“考研基地”。

所謂“大”，也是近年來許多高校片面追求的目標(biāo)。這種“大”，一是體現(xiàn)在校園面積大。許多高校想方設(shè)法多征地，多蓋樓，建造具有標(biāo)致性意義的國際會議中心和超大型廣場，建設(shè)豪華型校園等。為此，他們不惜大規(guī)模舉債，美其名“超常規(guī)發(fā)展”。二是不切實(shí)際地擴(kuò)大招生規(guī)模。由于學(xué)生人數(shù)迅速增加，師資力量匱乏，許多公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課都是若干個班級合在一起上課，甚至連專業(yè)課也是如此。這種“外延式”而非“內(nèi)涵式”發(fā)展思路以外在數(shù)量的增加掩蓋了內(nèi)在質(zhì)量的下降，數(shù)量越多，質(zhì)量下降越快。

所謂“全”，就是不論哪個層次的高校，都以學(xué)科門類齊全為榮為樂。第一、二層次的高校以其特有的影響力和國家的行政干預(yù)，形成“名校+名校”的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，迅速地將學(xué)科門類整合齊全，而第三、四層次的高校也在地方政府的支持下采取了這一方式，短期內(nèi)變成了綜合性高校，反正學(xué)科門類越多越好，越全越顯得氣派。一些過去頗具專業(yè)和學(xué)科特色的高校因追求學(xué)科門類齊全，即綜合性，變得面目全非。

有的理工農(nóng)醫(yī)院校以為開辦一些人文社科專業(yè)就成了綜合性大學(xué)，學(xué)生的綜合素質(zhì)就會相應(yīng)提高，這是一種誤解。由于專業(yè)和學(xué)科之間的疏離與隔閡，并不能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)主義教育目的觀與人文主義教育目的觀的相互融合。一些以農(nóng)學(xué)、林學(xué)、工學(xué)、理學(xué)或醫(yī)學(xué)見長的高校，新增了法律、新聞、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)等熱門專業(yè)，而這些專業(yè)的師資卻并不充足，水平也不高，培養(yǎng)的人才自然缺乏競爭力。不但如此，這些文科專業(yè)也很難對傳統(tǒng)專業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，因而對理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)學(xué)生的人文素質(zhì)并無切實(shí)提高。所以，“全”的結(jié)果是面面俱到，但樣樣不精。

正是因?yàn)樘幵诓煌瑢哟蔚母咝６纪耙涣鞲咝！边@條“單行道”上行駛，并未各歸其道、各安其位，從而造成嚴(yán)重“阻塞”，造成了我國高等教育內(nèi)部的混亂，出現(xiàn)了同質(zhì)化趨向，導(dǎo)致高等教育的投入產(chǎn)出失調(diào)，人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。

三

如果我國的高等教育依然處于一種整體雷同的格局中，各高校不能迅速轉(zhuǎn)變自身角色，不能夠準(zhǔn)確定位的話，各個投資主體都會轉(zhuǎn)移投資目標(biāo)，這對高等教育來說無異于“釜底抽薪”。

目前，這種層次不明、同質(zhì)化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象培養(yǎng)了越來越多“雷同”的“產(chǎn)品”。自從1999年我國高校開始擴(kuò)招以來，高等教育逐步從過去的“精英化”向“大眾化”過渡并逐漸形成“大眾化”的高等教育格局。針對當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題，一些學(xué)者和大學(xué)生將其歸咎于擴(kuò)招，即“多收了三五斗米”。數(shù)據(jù)顯示，截止2004年，我國毛入學(xué)率為19%，處于世界上第60多位，大體相當(dāng)于中低等收入國家的平均水平［6］。大學(xué)生在校人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)與整個社會龐大的人口基數(shù)相比，就更低了。之所以出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象，原因是多方面的，其中之一便是不同層次高校人才培養(yǎng)的模式趨同、趨高，特色不明顯。

以我國現(xiàn)有的較低的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，中低端技術(shù)實(shí)用型人才的市場需要量很大。而趨高、趨同教育所培養(yǎng)的“產(chǎn)品”，面對市場多樣化需求時無法找到匹配的工作崗位，只得被迫擠占更低職位的崗位，使求職者的滿意度降低，進(jìn)而出現(xiàn)廣泛的不正常流動，頻繁“跳槽”，導(dǎo)致用人單位不滿，進(jìn)而導(dǎo)致整個市場“供給過剩”和“需求不足”的矛盾越來越明顯。同時，他們的薪金期望也引發(fā)了整個社會工資水平上漲，使我國的低勞動力成本優(yōu)勢逐步喪失，并在某種程度上影響了社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在這一點(diǎn)上，上個世紀(jì)60年代許多發(fā)展中國家高等教育出現(xiàn)的挫折和失敗就是明證。

社會需要的是多方面的、多層次的人才。研制“神五”、“神六”的是人才，生產(chǎn)鍋碗瓢盆的也是人才；設(shè)計汽車的是人才，在汽車工廠第一線進(jìn)行操作的同樣是人才，兩者不可相互取代，也都不可或缺。只有前者而缺乏后者，人才的“鏈條”就會斷裂。當(dāng)高校培養(yǎng)的人才不能適合社會發(fā)展的多樣化、多層次需求時，社會便會“持幣觀望”，高校的作用和影響就會逐步下降，無法彰顯其足夠的張力。

那么高校與社會如何銜接？著名高等教育學(xué)家納伊曼把它稱為高校的“第三個危機(jī)”。他警告說：“人們往往很滿足于通過大學(xué)生和年輕教師或多或少地參加高等學(xué)校的管理來解決這個困難。實(shí)際上問題不僅僅在于是否參加管理，而是涉及到高等教育所遵循的目標(biāo)，涉及到高等教育要適應(yīng)一個不斷變化的社會，要適應(yīng)一個就業(yè)市場。這個就業(yè)市場開始對大學(xué)，甚至對最著名大學(xué)里出來的‘產(chǎn)品’表現(xiàn)出不滿。”［7］進(jìn)而言之，高等教育的人才培養(yǎng)不能適應(yīng)社會發(fā)展需求，導(dǎo)致數(shù)量的增長無助于發(fā)展。當(dāng)大量畢業(yè)生無法找到合適的工作崗位時，他們極易聚集起來，形成一股“亞文化群體”和反社會的力量。韓國曾經(jīng)出現(xiàn)過類似的情況，這是前車之鑒。

所以，在社會需求多樣化的今天，高等教育同樣要走向多樣化的道路。著名高等教育學(xué)家馬丁•特羅認(rèn)為，高等教育大眾化的必然結(jié)果就是高等教育的多樣化。作為不同層次的高校，必須努力扮演好自己的角色，在所處的層次上盡可能地發(fā)揮自己的特色，而不是一味地以他校的標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)。特別是各地方高校應(yīng)該努力與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行“對接”，人才培養(yǎng)要充分考慮當(dāng)?shù)氐男枰蔀楫?dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”［5］(P200)。

當(dāng)不同層次的高校特色得以充分體現(xiàn)時，其辦學(xué)效益才能真正體現(xiàn)，自身發(fā)展才能具有可持續(xù)性。也只有當(dāng)高校自身準(zhǔn)確定位時，不同層次、不同類型高校的人才培養(yǎng)才能具有自己鮮明的特色，即具有“人無我有”的專業(yè)特長；各高校的畢業(yè)生才能根據(jù)自身情況和社會發(fā)展需要進(jìn)行準(zhǔn)確定位，形成多元化的知識結(jié)構(gòu)和多元化、多層次的就業(yè)取向，進(jìn)行錯位就業(yè)，最終，人盡其才的局面才可能真正成為一種現(xiàn)實(shí)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］［美］克拉克•克爾．高等教育不能回避歷史：21世紀(jì)的問題［M］．王承緒譯．杭州：浙江教育出版社，2001．205.

［2］國際21世紀(jì)教育委員會.教育——財富蘊(yùn)藏其中：國際21世紀(jì)教育委員會報告［M］．聯(lián)合國教科文組織總部中文科譯．北京：教育科學(xué)出版社，1996．13.

［3］潘懋元，吳玫．高等學(xué)校分類與定位問題［J］．復(fù)旦教育論壇，2003，（3）：11．

［4］朱九思．高等教育芻議［C］．武漢：華中工學(xué)院出版社，1984．74.

［5］盧曉中．當(dāng)代世界高等教育理念及對中國的影響［M］．上海：上海教育出版社，2001．

［6］原春琳.我國高教毛入學(xué)率世界第一?教育部：純屬誤談［N］．中國青年報，2005-01-15.

［7］藍(lán)勁松．高等教育與人才市場：理論探討與實(shí)證分析［M］．北京：清華大學(xué)出版社，1999．10.